科学发展指导林业局工作半年总结

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今年，我市全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕生态文明，以建设“科学发展示范市和人民群众幸福家园”总揽工作全局，大力实施造林绿化工程，全力打造绿色迁安。

一、工作完成情况

按照年初制定的工作计划，2010年，我局计划完成5项重点工作，现在，各项工作均取得了较好的成绩：

1、绿化持续攻坚行动成绩斐然。2010年全市计划实施绿化持续攻坚造林总面积50300亩，其中新增造林面积43045亩，完善提高7255亩。重点实施通道绿化提升工程、村庄绿化精品工程、荒山绿化推进工程、河系走廊绿化工程、百矿披绿修复工程五项造林绿化工程。我局负责通道绿化提升工程、荒山绿化推进工程和百矿披绿修复工程的技术指导工作。

（1）通道绿化提升工程完成情况。我市已经完成通道绿化工程补植补造面积712亩，完成任务的100%；完成新建的三抚路绿化工程890亩，完成任务的100%。通道绿化工程我市全部采用工程造林，并采用政府统一供应苗木方式，保证了工程质量和苗木标准。

（2）荒山绿化推进工程完成情况。现在已完成荒山造林21600亩，挖鱼鳞坑210万个，完成封山育林10000亩，完成任务的100%。现在已经准备容器苗木350万株，待雨季全部完成造林任务。我市荒山绿化推进工程重点是京沈高速公路、102国道、长城旅游路、平青大路、万太路等道路两侧可视范围内的宜林荒山。并对符合实施工程造林的荒山全部实施工程造林，统一整地、统一栽植、统一管护，确保了成效。

（3）百矿批绿修复工程我局负责技术指导工作，为做此项工作，我局按照因地制宜、科学规划、科学造林的原则，在征得国家工程院院士、北京林业大学校长尹维纶教授等绿化专家意见，并在2008年、2009年两年治理经验总结提高的基础上，完善了我市的矿山绿化指导意见，今年，分别在重点区域、重点矿山推广了排土场绿化和尾矿库绿化两种造林绿化模式。全市具有治理任务的117家矿山企业全部开展了绿化治理工作，全市矿山应绿化面积1200亩，完成绿化面积1400亩，占任务的116.7%。

由于我市绿化持续攻坚行动领导重视，措施得力，在5月份唐山市组织的绿化持续攻坚行动检查验收工作中，我市名列第二位。

2、林果富民工程成果显著。在全市13万亩果园内，引进绿岭核桃新品种一个，推广“带蒂环剥、三优果园管理技术”等新技术5项，实施果园优种嫁接0.8万亩，果品套袋5万亩。同时加大培训力度，提高果农素质，培训果农150场次，果农素质和果品安全生产意识得到明显提高。

3、三北四期防护林工程全部完成。此工程是拉动投资，扩大内需的中央投资工程，项目投资计划375万元，其中中央投资300万元，地方配套75万元。现在已经完成营造林2.8万亩，其中人工造林0.8万亩，封山育林2万亩。

4、退耕还林后续产业项目成效显著。一是发展林业产业基地3000亩，二是完成补植补造及抚育管护8200亩，三是发展林下特色养殖1.2万亩，特色种植2万亩，林下食用菌6万袋。

5、森林资源管护工程稳步推进。一是林业病虫害防治工作。重点是美国白蛾的防治工作。现在全市已经完成防治作业面积3万亩，其中飞机喷药防治0.36万亩，重点很抓了第一代美国白蛾的防治，为以后的防治工作开展打下了良好的基础。二是森林防火工作。我市春季森林防火工作已经全部完成，今年我市重点加大了森林防火的基础设施建设，从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次，能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。三是强化林业执法，加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度，到现在，全市查处各种涉林案件16起，罚款27.49万元，有效地遏制了林业违法行为，巩固了全市造林绿化成果。

二、采取的主要措施

（一）科学规划，严格标准。一是坚持把规划设计作为能否开展好绿化工作的前提和基础来抓。为此，在我市的绿化工作，特别是绿化持续攻坚行动工作中，我局严格规划设计工作，符合规划设计要求的，经审批后可以入场施工；对不符合规划设计要求的，将责令其限期调整，直至重审合格后，方可组织施工。二是坚持高标准施工。我市的通道绿化工程，适应工程造林的荒山绿化工程，全部采取公开招投标形式，聘用具有三级资质以上的专业工程队伍实施工程造林，保证了造林质量。三是严格苗木标准。积极引进品种优、苗木壮、规格大、标准高的无病、无虫、无机械损伤的健壮苗木。并按照因地制宜，适地适树的原则，选择板栗、核桃等经济树种。

（二）培树典型，示范带动。百矿披绿工程，重点抓了两个类型的典型。一是首钢二马铁矿、马兰庄镇盈利铁矿、蔡园镇黑龙山铁矿、大五里乡大石河铁矿的排土场绿化典型，按照台阶式整地，绿化与美化相结合，常绿树种与落叶树种相结合的模式，栽植油松、侧柏、刺槐、火炬树、紫穗槐等树种。二是马矿、棒磨山铁矿、磨盘山铁矿、庄户沟铁矿的尾矿库绿化典型，按照台阶式整地，砌透孔砖护坡，坡面栽植紫穗槐，坡顶植松柏，坡脚周边栽杨树的治理模式进行绿化。通道绿化工程，为保证工程质量，我市对于适合工程造林的地段全部实施工程造林，进行了公开招标。所需杨树苗木，全部由市政府统一组织供应。在施工过程中实行三方监督，即乡镇工作人员、工程监理人员、林业技术人员共同监督工程实施；四方严把苗木关，即苗木标准实行供苗方、施工方、监理人员、林业技术人员四方把关签字；严把造林五关，即规划关、挖埯关、栽植关、浇水关、管护关。通过培树典型，有效推进了全市绿化工作的开展。

（三）科技支撑，保证质量。今年，我市在继续推广“十关三到位栽植技术”、“容器苗错季栽植技术”的同时，狠抓了三个环节。一是狠抓整地环节，根据不同地区的立地条件，设计好整地的规格，坚持做到不整地不造林。二是狠抓树种选择环节，充分考虑沙区、山区、平原不同地势条件，因地制宜选好树种，做到适地适树，把品种的抗性，材质质量、生长速度、生态效益和经济效益等方面综合起来考虑，积极引进品种优、苗木壮、标准高的优良品种，并且做好苗木检疫工作，确保使用无虫无病的健壮苗木。三是狠抓栽植环节，做到不整地不栽植，苗木不达标不栽植。同时，加大果树技术培训力度，为了不影响造林工作进展，白天抓生产，晚上搞培训，累计发放果树栽植、无公害生产、板栗嫁接等方面实用技术资料20000多份。

（四）加强管护，巩固成果。一是加强中幼龄林抚育工作。对新造林、未成林、中龄林及时补植、浇水、中耕、施肥、修枝、间伐和病虫害防治，实行封山育林、封山禁牧、推广牲畜舍饲圈养。二是加强护林防火工作。建立健全护林防火队伍，强化护林防火基础设施建设。建立护林防火长效机制，做到防患于未然。三是加强林地资源管理，严格林地林木审批制度。四是强化林业执法，加强林业执法队伍建设，文明执法、严格执法，加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度。巩固全市造林绿化成果，实现青山常在，永续利用，协调发展的奋斗目标。

三、下步工作打算

以市委书记胡国辉在全市领导干部会议上的讲话精神为指导，围绕“四五”转型攻坚计划，我们将全力挖掘林业部门“增绿”和“护绿”两大职能，充分发挥林业资源“改善生态环境”和“增加农民收入”两大功能，全力完成好下半年的各项工作。

1、抓好雨季造林工作，扩大造林成果。现在全市荒山造林已经完成鱼鳞坑整地13000亩，挖鱼鳞坑71.5万个，完成任务的108.3%，完成封山育林10000亩，完成任务的100%。现在继将进入雨季造林黄金季节。我市下部工作重点是集中时间、集中精力，充分利用7月份的雨水多的有利条件，开展雨季造林大会战，全面完成雨季造林工作。

2、抓好果树夏季管理工作，增加农民收入。果树的夏季管理，对于果品产量和质量提高至关重要，科学的水肥管理和用药又是实现无公害生产的关键环节，因此，通过加强培训和技术指导，大力推广果树摘叶、夏剪、合理施肥、科学用药等先进技术，全面提高我市果品质量和档次。

3、做好林木的管护工作。一是做好通道绿化的管理工作。在保证树木活的基础上，确保林下不种植农作物、无杂草、垃圾，无歪倒树木，林木涂白圈红，做到林相整体美观。二是做好美国白蛾的防治工作。从现在开始是第二代美国白蛾危害时期，也是防治的关键时期，因此必须高度重视美国白蛾的防治工作，确保我市林木安全。三是做好森林公安局建设工作，我市森林公安局已经得到唐山市机构编制委员会的批复，同意派出所更名为“迁安市森林公安局”，挂“迁安市公安局森林警察大队”牌子。这就为以后的执法工作开展提供了更加有力的法律支持，现在市编办正在落实人员岗位及职责分工等具体问题，森林公安局成立后，我们将进一步依法加大林木资源管护力度，加大林木案件查处力度，保护我市森林资源。四是做好秋冬季森林防火工作。落实森林消防大队建设，从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次，能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

5、规范运作，严格工程管理。2002年以来，全市累计完成造林绿化工程33.4万亩，其中退耕还林工程20.9万亩，三北防护林工程12.5万亩。工程管理工作十分重要。一定要进一步规范运作，加强管理，坚决制止乱占、滥占林地行为，同时认真兑现有关政策，从而有效地保证工程质量。

6、高质量做好绿道建设规划编制工作。按照市委四届九次全体（扩大）会议精神，我市从今年开始，按照“全程绿化，装点山河”的设计，实施“两纵两横”工程，建设4个百里经济林带，我们将重点做好实地踏查、调研、论证等各项基础工作，高质量做好绿道规划编制工作。同时加大山叶口“省级森林公园”的建设力度，力争10月份通过省专家评比验收，使之成为继徐流口村“省级森林公园”后我市第二个省级森林公园，从而加快“西部绿道”建设步伐。