林业局城乡绿化工作上半年总结

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今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府作出的“三年大变样，绿化要先行”的决策精神，以“建宜居城市，打造绿色张北”为己任，以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标，突出让山、水、森林、草原、庄稼进城的城市绿化新理念，坚持高站位规划、高标准建设、高效率运作，在上半年高质量完成了十大造林绿化工程，创下了城乡绿化新佳绩，彰显了城市建设新水平。

一、城乡并进，全力推进十大工程，实现城乡绿化全覆盖

按照“点线面结合、城乡并进”的大绿化原则，今年以来，全县共投资4212.83万元，全力推进十大绿化工程，完成了绿化面积25362亩，栽植各类树木1303多万株，实现了城乡绿化全覆盖。

1、城区道路绿化工程：按照“林荫型、景观型、休闲型”的城市绿化理念，共投资1650万元，高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街、察哈尔大街、中都大街、兴华东路、兴和路、永春南街、建安路、师范路、新城区纬路、新城区经纬路等12条城区道路绿化工程。共完成植树67.6万株，植草坪11300平方米，绿化总长度31815米，绿化面积529.5亩，栽植紫叶李、云杉、榆叶梅、樟子松、丁香、山杏等各类树种19类。

2、通道绿化工程：投资1609万元，完成了张石高速公路张北南口—坝头段、张化线、杨哈公路、西环路等4条通道的绿化工程，总长42.2公里，共植树134999株，绿化面积达到1812.9亩。

3、西郊森林公园建设工程：以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的城建理念为指导，按照“城林相融、水路环绕、景观别致”的建设原则，计划投资2000万元，以县中心林场现有森林为基础，围绕西环路建设和玻璃彩河治理，实施完成占地面积4100亩的西郊森林公园。截止6月30日，园内绿化栽植云杉639株、火炬树615株、樟子松540株、爬地柏31200株、白腊200株、紫叶李360株、刺梅220株、马莲120000墩。道路建设完成4米宽环园水泥路1961米；完成4条3米宽压膜路砂砾垫层1770米，其中完成2条宽压膜水泥路500米；3米宽环河路砂砾、垫层900米。景点建设完成园内凉亭建设3个；林间健身广场铺砖2400平方米，铺设管灌5977米，整形微地形4处；3个节点广场地面铺砖接近尾声，栽植5米樟子松60株。桥梁建设南桥、北桥桥墩横梁已浇铸完毕；中桥桥墩完工，横梁正在支梁架模，近日浇铸。其它建设完成公园大门组装、两间门房主体；完成公园1处厕所的主体；兴和路节点背景墙完成，墙面绘画接近完。

4、县城机关、学校、小区、企业绿化工程：按照“见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则，绿化美化人居环境。城区内所有机关、企业、学校、小区等全部实施绿化，新增绿化面积219.3亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、河北马利等16个企业、一中等18所学校，共计投资165.83万元，新种植草坪6499平方米、花卉6449平方米，栽植各类树种22类、植树44438株，基本达到了“绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求。

5、县城节点绿化工程：按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求，做到以绿为主，以美取胜，加快提升生态园林化城市品位。投资168万元，在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧、政府招待所南、自来水公司南侧、三中西侧等12个节点共植树3082株，植草坪7000平方米，种植多年生花卉7025丛，基本实现了城区绿化全覆盖。同时，完成旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树38779株，植榆树绿篱3744平方米。

6、工程造林：今年任务人工造林2万亩、封山育林2万亩，春季以来，共完成人工造林工程1.2万亩，用苗335万株，其中云杉、樟子松容器苗12万株，预整地8000亩，完成总任务的60%。完成封山育林辅助造林工程0.36万亩，用苗76万株，其中云杉、樟子松容器苗10万株，预整地2400亩，完成总任务的60%。

7、“增绿添彩”工程：围绕市“增绿添彩”大三期工程建设，完成了今年清水河上游段涵养林治理工程7200亩，其中新造林3200亩、封育4000亩，共植树56.4万株，其中张石高速公路段两侧植树8.5万株，下泗村植树47.9万株。

8、退耕还林工程：重点完成了历年工程的补植补造和抚育管护工作，在17个乡镇完成补植工程98276亩，用苗720万株，进一步巩固完善了退耕还林成果。同时，顺利完成接受国家对我县战海、三号、二台、白庙滩、馒头营、张北镇6个乡镇退耕还林工程2001年退耕地还生态林7204亩和2004年退耕地还经济林336亩建设情况的阶段性验收。

9、村庄、道路绿化工程：结合新民居建设和新农村建设，大力开展了义务植树活动，广泛发动群众，深入实施“村村通”道路绿化及环村林、街道树、庭院果工程，全县18个乡镇共投资96万元，完成村庄绿化36个，植树161199株；投资324万元，完成乡村道路绿化27条，总长95.9公里，植树109942株。

10、苗圃建设工程：为适应全县造林绿化工程任务要求，今年我县积极推进了乡镇百亩苗圃建设任务，建立健全了“国营苗圃为龙头，集体苗圃为骨干，个体育苗为补充”的三级育苗体系。春季以来，中心苗圃等5个国营集体苗圃共完成育苗面积577亩，培育容器苗672万株，其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成新育苗圃1966亩。

二、建管齐抓，积极创新六大机制，确保绿化建设出实效

在绿化工程实施中，全面推行“六大机制”，坚持建管齐抓，切实保证了城乡绿化工程的建设质量和绿化效果。

一是推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部，全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。要求各乡镇、各部门、各单位也建立相应的组织机构，一把手要任组长，要对本乡镇、本单位的造林绿化工作负总责。对单位领导不重视、落实不到位、措施不得力、不能按时保质完成造林绿化建设任务，影响全县整体建设进度和绿化效果，影响“城市三年大变样”建设进程的，严格追究单位一把手的责任，确保了绿化建设任务按时按期、保质保量完成。

二是推行承包责任制。全面实行工程建设承包责任制，所有绿化工程建设任务全部专业造林绿化施工单位承包实施；积极推行工程监管承包责任制，每项工程都由单位领导干部包联，确保工程主体责任、包联责任“双明确”、工程质量和进度“两落实”。

三是推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作，招投标承包，对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收，分年度付款，确保了树木成活率和保存率。

四是推行全程监管制。全面实行技术监理制，专门聘请了北京德轩园林绿化咨询有限公司和河北方舟工程项目管理有限公司监理4名，对城区12条道路绿化工程进行全程施工技术监督。同时，积极推行监督管理制。抽调县林业系统及乡镇林业技术人员50名，组建了工程质量检查监督小组，对各项重点工程分段承包监管，就建设标准、施工质量和工期进度等各方面实行全程监督管理和督促检查，确保了工程质量和建设进度。

五是推行考核评比制。组织开展绿化优质工程评比竞赛活动，工程结束后，由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核，对优质工程进行表彰奖励，对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议，调动了建设积极性，保证了绿化工程效果。

六是推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制。城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护，按照植树和草坪绿化合格标准，经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金，三年付清；前两年付款在达到合同要求合格率的基础上，合格率每提高一个百分点，付款就提高一个百分点，极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责，确保树木栽种一棵成活一棵。与此同时，积极采取了围栏设置、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施，确保管护到位。

三、上下合力，突出体现九大特色，彰显绿化工作新水平

今年我县造林绿化任务规模之大、任务之重、要求标准之高、完成时限之紧、涉及面之广在我县造林史上是空前的，为确保绿化任务高标准、高质量、高水平完成。县四大班子领导高度重视、各级各部门全体领导干部及广大群众积极投入、认真组织实施，上下同心合力、部门协调联动，在工程建设及工作水平上凸显“九大特色”，奠定了我县绿化史上里程碑。

一是领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进，最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议，亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中，李书记、戎县长在工作繁重复杂、时间极其紧张的情况下，深入工程一线进行视察指导不下20次，及时协调解决工程进展中存在的困难和问题，有力保证了绿化工作的顺利开展。

二是投资规模之大前所未有。今年在县财政极其紧张的情况下，投资5000多万元用于城区及通道绿化工程建设，是我县多年来绿化建设上投入资金最多、投入力度最大的一年。

三是规划站位之高前所未有。在规划设计中，瞄准一流水平，立足坝上特点，彰显张北特色，整体绿化追求大气，城区绿化追求精细，坚持乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。

四是绿化标准之严前所未有。对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准，并将城区道路、通道绿化的细分为28个标段，全部面向社会公开招标，北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司，确保了工程高标准建设。

五是建设进度之快前所未有。县绿化总指挥部倒排工期、科学调度，参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神，坚守工地，深入一线，督促承建单位大量动用各类施工机械，人歇机器不歇，昼夜施工，满负荷运转。50名技术骨干组成的质量检查验收小组，实行拉网式监督，跟班作业，现场指导，全程监督，确保质量和进度双落实，用短短一个多月时间高质量完成了城乡绿化工程。

六是树种规格之大前所未有。今年城区及通道绿化工程均以栽植高树大树为主，柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上，树种规格之大前所未有。特别是迎宾大道、兴华东路等路段，全部栽植高达5米的樟子松，景观效果特别明显。

七是树木品种之多前所未有。为切实提升了绿化品位，我们从全国各地引进了紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线菊等19类树种，品种之多达历年之最。

八是涉及面之广前所未有。今年的春季造林绿化工程，是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。工程涉及到全县所有机关、单位、企业、学校、小区以及全县18个乡镇、300多个村。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中，累计动用机械作业1500多台次，投入人工7万多个，日均上工人数达2000多人次，高峰期参加绿化人数达到2600多人次。公务员之家:

九是绿化效果之好前所未有。通过严格按照规划设计标准施工，积极采取换土加肥、原土栽植、浇水养护等有效措施，目前所有树木发芽率达到了98%以上，实现了当年实施、当年见效的目的。绿化建设中，突出了多树种、多植物、多层次、多色彩的原则，实现了常绿与落叶互补、乔木与灌木搭配、绿树与花木互相映衬的效果，形成了绿不断线、色彩交错、四季延续的靓丽景观。

四、强化职能，全力服务城市建设，积极为基层办实事

我局以深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，进一步强化职能转变，优化发展环境，提高办事效率，服务城市建设，为基层办实事。

1、优化发展环境，提高办事效率。今年做到了只要是有利于全县城市发展和项目建设的事情，就充分发挥部门职能作用，积极搞好服务，大开绿灯，紧事急办，急事特办，帮助涉林项目单位积极跑办，精简办事程序，缩短审批时间，提高办事效率。对需赴省办理的审批项目要在3日内上报；到市办理的要在2日内办结；在县办理的要当日办结。今年以来，我局行政审批中心服务“窗口”已办理各类事项16件，其中木材采伐3件、林木检疫13件，受理落实率达100%。

2、积极参与城建动迁，全力服务城市建设。积极参加全县城市建设拆迁工作，圆满完成城市建设拆迁任务，动迁18户，拆迁房屋共72.5间，拆迁建筑面积1382.11平方米，兑现补偿资金1952488元，完成率100%。

3、深化作风转变，为基层办实事。一是在城市绿化工作中，积极主动为机关、企事业单位、学校、小区进行技术指导服务，提高绿化成效。二是帮助扶持馒头营乡大西沟村实施村庄绿化工程，在新建果园和庭院栽植果树3000株，完成通道绿化4.4公里，植树5000株，新建苗圃2处，育苗2850株。三是积极开展新民居建设绿化工作，帮助三号乡二工地村完成村委会、学校和街道、环村绿化，栽植垂榆59株，丁香、刺梅30丛，杨树244株，柳树500株，枸杞60000株。二台镇旧围子村完成村庄绿化，栽植云杉、樟子松350株，道路绿化栽植榆树1000株、杨树1200株。

五、下步工作计划安排

1、根据县造林绿化指挥部的安排部署，成立绿化工程验收工作小组，对春季实施的城区道路绿化，通道绿化，城区绿化，工程造林，村庄、道路绿化和苗圃建设工程进行全面检查验收。

2、认真做好历年退耕还林工程的县级自查验收工作，为兑现政策补助提供可靠依据。

3、组织开展好雨季造林工作，重点对列入今年净增量考核范围的去秋今春人工造林、退耕还林匹配等工程造林12996亩不合格面积，采取雨季直播柠条和容器苗造林措施，抓好补植补造，完成容器苗补植535万株。

4、认真抓好西郊森林公园建设，督导施工单位实施园内桥梁、门楼等构筑物和步行道项目建设，确保在7月10日前如期完工。

5、根据省、市对2009年森林覆盖率净增量考核工作的安排部署，认真做好我县今年森林覆盖率净增量考核的自查总结工作，迎接省、市验收。