农业资源开发局上半年工作总结

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上半年来，我区农业综合开发围绕国家级土地治理项目、省级丘陵山区高效农业项目、市级特色经济林果基地项目建设，以科学发展观为统领，结合社会主义新农村建设，大力推进项目区的科技进步，大力推进农业和农村经济结构的调整，以粮食主产区为重点，着力加强中低产田改造和省级丘陵山区高效农业基地的建设，改善了农业生产基本条件、加强了农业基础设施的建设和生态环境建设、不断提高农业综合生产能力和综合效益，增加农民收入，促进农业可持续发展和农村社会和谐发展，紧紧围绕全区国民经济和社会发展奋斗目标，精心组织实施今年的农业综合开发项目，积极推进农业综合开发机制创新，不断把农业综合开发事业推向前进。年度国家土地治理项目和市级特色基地项目已按计划任务全面完成，并通过市级验收，省级丘陵山区高效农业基地项目在6月底全面竣工，7月中、上旬将接受市级验收。现将工作情况总结如下：

按照农业综合开发工作的总体要求，重点围绕年度项目建设和成效、检查验收，**年度项目的申报、计划编制，**年度项目入库等工作。

一、全面组织实施年度国家和省、市立项的各类农业综合开发项目

年度，我区立项的国家土地治理项目3个，1.7万亩（新集镇、马集镇、竹镇镇），投资707.2万元，其中财政资金544万元，自筹资金163.2万元；省级丘陵山区高效农业基地项目7个，建设规模：核心区1.72万亩，辐射区2.8万亩，（竹镇镇：新集镇、马集桑苗圃、方山林场），投资4732万元，其中财政资金1222万元，自筹资金3510万元；市级特色经济林果基地项目1个，0.1万亩（雄州镇），投资100万元，其中财政资金77万元，自筹资金23万元。开发项目总投资5539.2万元，各级财政资金1843万元，群众自筹3696.2万元。自项目预启动以来，开发局会同有关部门对项目区进行勘测，精心设计，编制项目规划设计图和工程概预算及实施方案，排定工程计划进度，并精心组织实施。

国家土地治理项目，完成平田整地59万方，开挖疏浚沟渠27公里、土方21万方，修筑机耕路10公里、7万方、累计完成土方87万方。实施工程措施，水利措施：兴建泵站1座，防渗渠道6.5公里；中沟级建筑物52座（桥30座、涵11座、跌水4座、滚水坝7座）；小沟级建筑物125座（桥40座、涵洞75座、闸6座、渡槽4座）。农业措施：土壤改良0.9万亩，铺设砂石路面31.54公里。林业措施：农田林网植树2.5万株，该项目按计划已全面完成。

省级丘陵山区高效农业基地项目，完成土方156.18万方，开挖疏竣渠道6公里，修建蓄水池14座，泵站3座，机电井1眼，修建渠系建筑物154座，修建防渗渠6公里，埋设管道20公里，输变电线路11.5公里，钢架大棚1230亩，葡萄架360亩，简易冷库10座，塘坝护砌0.7公里，修建机耕路59.388公里。

市级特色基地项目，完成土方6.8万方，中沟建筑物：跌水5座、穿路涵洞2座、混凝土预制板护坡1.2公里、防渗渠4.16公里、铺设砂石路2.3公里。

二、加强项目管理，凸现开发成效

1、加强领导，加大扶持。区委、区政府对年度项目建设给予了高度重视，由政府牵头，区农业开发、农林、财政部门密切配合，具体负责丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目建设的指导、协调和督促等工作。并建立有效的激励机制，对规模开发设施农业、旅游农业等丘陵山区高效农业项目实施以奖代补，充分激发社会资本投资丘陵山区高效农业建设的热情。

2、严格监督，确保质量。为了确保项目建设质量，我们推行了土建工程招标制、物资政府采购制、项目监理制、项目公示制等一系列制度，确保了项目建设的阳光推进。区农业开发、农林、财政还适时组织力量对项目建设情况进行监督检查，对检查中发现的问题和不足及时发放整改通知书，督促建设单位及时完善补缺，确保了项目的高标准、高质量建设。在财务管理上，我区严格按照财政部29号令和农业综合开发的相关财务管理要求，对工程资金严格执行县级报帐直拨制，实行“三专”管理，明确报帐程序，确保项目资金能及时拨付相关的实施单位。

3、项目取得的初步成效。随着项目建设的推进，项目区培育了优质富硒稻、茶叶、林果、蔬菜等一批高效规模农业产业，促进了山区特色农业产业的形成，推动了生态旅游农业的发展，也带动了项目区农民收入的快速增长，实现了资源的有效利用和社会、经济、生态效益的全面发展。

一是基础设施得到改善。随着项目的不断推进，我区丘陵地区农业基础设施得到有效改善，项目区道路通畅，沟、渠完备，桥、涵、站等生产设施配套齐全，特别是针对用水修建的一批水源工程有效的发挥了作用，及时化解了水源紧缺的矛盾，大幅度提高了土地产出率和农业生产力。

二是产业规模不断提高。通过丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目的实施，新品种、新农艺的引进，有效促进了农业科学技术的推广应用，推动了现代高效农业的发展。同时，通过项目的集中实施，在我区丘陵地区形成一批有一定规模的农业产业化基地，如竹镇镇的规模蔬菜基地，以葡萄、桃、冬枣为代表的林果基地，茶叶基地等基地面积均已达到万亩左右，规模比以往有了成倍的增加。规模的扩大不仅为我区农业产品带来了量的效益，而且带来了质的成果，目前，全区获无公害农产品产地认证已有61个，无公害农产品34个，绿色食品16个，有机食品5个，六合区农产品商品率不断提高，效益越来越好。

三是示范带动能力增强。丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目的实施，为全区丘陵山区农业经济发展作出了示范，促进了农业内部的分工。**康宁农工贸公司在竹镇镇四合村租赁荒山种植2500亩冬枣、石榴、山核桃、板栗等果树。在发展基地种植的基础上，公司也积极扶持周围农民群众发展果树种植，无偿提供种苗，无偿提供先进的种植管理经验。在基地的带动下，去冬今春四合村周边有100多户农民种上了各类果树。竹镇镇驼子山优质桃基地是从2004年开始建设，在示范带动作用下，基地的面积进一步扩大，周围农民自发种植桃树的面积也在迅速增长，在不到3年的时间里，以驼子山为核心的优质桃种植面积扩大到近8000多亩。

四是农民收入增长显著。项目的实施最终落脚点在促进农民收入增长。随着项目的开工建设，项目区农民已从项目建设中看到了增收的希望。一方面土地租金不断提高，以竹镇镇为例，2004年开发东驼子山优质桃基地，土地年租金每亩只有50元，2005年增长到150元-200元，年随着项目的建设，竹镇镇河桥蔬菜基地的租金已增长到每亩年租金400元；另一方面，通过带动示范，农民自发调整农业种植业结构，常规低效农产品种植面积不断缩减，以果树、茶叶、蔬菜等为代表的高效农产品种植面积不断增加，农民收入也在逐步增长；第三方面，企业参与丘陵山区农业综合开发，农民不断从土地中走出来，在基地务工，成为农业工人，增加了农民来自非农业的收入。预计通过项目建设，项目区农民可增加收入500至2000元。

五是社会投资热情增长。在项目的带动下，全社会关心、支持丘陵山区农业综合开发的氛围已经形成，社会资本投农兴业的热情得到有效激发。**年，我区项目区共吸纳各类社会资金5600万元。丘陵山区独特的生态环境，已成为吸引投资者开发农业、发展农业旅游的新热土，我区将在不断加大丘陵山开发的基础上，加快发展休闲观光农业，逐步在六合丘陵地区形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青，集生产、经营、观光、休闲为一体的现代乡村旅游新区。公务员之家:

4、国家级土地治理项目和市级特色经济林果基地项目验收。在4月28日、6月27日分别通过市级验收，总体评价：一是按计划完成项目建设任务和投资。项目投资已按计划完成，财政配套资金和项目镇自筹资金足额到位；二是部门配合密切，项目管理规范。开发与财政部门在项目监管过程中齐抓共管，按要求积极推行公示、监理、招投标和物资集中采购等项目管理机制，强化工程质量与数量管理；三是改善生产条件，优化产业结构。项目实施结合新农村建设，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。并积极引进“三资”培育优质稻米、苗木、经济林果等产业；四是资金管理严格，财务核算规范。执行财务“三专”制度，财政资金直拨，有效利用资金手段规范项目建设。

5、完善并整改验收中发现的问题。部分工程布局不尽合理且工程表面毛糙，一些建筑物、砂石路及农田林网规格型号未达到设计要求，项目档案不完整。根据发现的问题，已要求项目建设单位进行了整改，并趋于完善。

三、做好其他有关工作

一是及时完成本区有关工作的统计报表和农业综合开发统计月报、项目建设工程月报、农业开发招商引资季度报表等。

二是及时完成各类挡案管理和综合性文字材料、工作总结等。

三是强化农业综合开发宣传工作。反映我区农业综合开发建设、效益、招商引资、地方经济发展、新农村建设、促进农民增收，让公众了解开发，熟悉开发，积极支持开发，农业综合开发是一项民心工程、绩效工程，执政为民的理念在农业综合开发这个平台上得到了充分体现。

四是机关内部管理。建立健全机关内部管理制度，完善配套措施，严格执行各项制度。

五是积极参与推进“富民强区工程”。根据区委、区政府统一安排，对挂钩乡镇情况进行调查，针对镇、村资源、产业状况，共同商定了特色农业发展方向，并积极为民办实事，出资完成帮扶横梁镇东吴、王子两个村的扶贫达小康任务。