林业局上半年工作开展情况总结报告

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2010年是贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观推进林业更快更好发展的重要之年。县林业局在县委、县政府的坚强领导和上级林业主管部门的科学指导下，坚持科学发展，切实加强生态建设，促进生态恢复，加快林业产业发展，帮助农民增收致富，着力发挥林业在新农村建设中的作用，为构建和谐、生态做贡献。现将2010年度上半年的各项工作总结报告如下：

一、集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是我国改革开放以来继家庭联产承包责任制后在农村实施的又一项重大改革，是中国农村又一次具有深远意义的伟大变革，是建设现代林业落实科学发展观的一项实践活动，是中央一系列涉农优惠政策在基层落实的具体体现，也是破解“三农”难题的重要环节之一，是一项得民心、顺民意的重大举措。集体林改的意义和影响已远远超出了林业的范畴，它对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设等都有十分重大的意义。我县的集体林权制度改革工作自2008年10月17日全县动员大会之后，16个乡（镇）全面铺开，今年2月份县政府正式批复各乡（镇）的林改方案。各乡（镇）分别按照林改方案开展了具体工作，为勘界确权工作作了充分的准备。从5月12日根据各乡（镇）工作开展情况，林改技术队伍陆续进场，目前，格萨拉、温泉、红宝、红格、新九等乡完成了外业勘界确权工作，并转入录入公示阶段；渔门、国胜、红果、箐河、桐子林等乡外业勘界确权工作接近尾声；其他乡（镇）将陆续进场。

二、造林绿化工作

（一）退耕还林工程

一是6月10日至17日配合国家林业局昆明设计院完成对2008年年底到期35532亩退耕还林工程的阶段性验收；二是加大对2008年到期亩退耕还林工程整改督促工作，局领导分别带队到相关乡镇进行检查督促整改工作；三是做好2008年度退耕还林补助资金的兑现工作，截止目前共兑现2430万元。

（二）天保工程造林

一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的检查验收工作；二是2010年天保工程封山育林和公益林造林计划省、市仍未下达，但已按惯例做好造林前的各项准备工作；三是认真组织今年6.29植树活动，投入人力780人，植树1576株；四是继续落实森林管护责任制，签订《森林资源管护责任书》及《森林资源管护合同》。实施森林管护17.5万公顷。认真贯彻执行“六定、两落实”制度（定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核，将管护责任落实到山头地块，落实到人头），并组织人员对第一、二季度的森林管护工作进行了督促检查。

三、森林资源保护工作

（一）林政资源管理

一是完成了县森林分类区划工作，成果按程序上报省、市林业部门，省、市林业部门已完成评审，资料已用于集体林权制度改革；二是集体林权制度改革工作全县全面铺开，5月12日，技术队伍正式进场，目前正有序开展；三是继续强化征占用林地审批、限额采伐、凭证运输制度。依法办理林地征占用手续15件，面积33.3599公顷，其中永久性林地11件、18.7358公顷，临时用地4件、14.6241公顷。依法办理民用材采伐指标388户、出材量570立方米，运输证35份；四是依法加强对木竹材经营加工企业的监督管理。

（二）护林防火

2010年以来，全县各重点林区长期风干物燥，森林火险等级居高不下，森林火灾持续高发。今年1-5月护林防火期内共发生森林火灾22起，其中一般森林火灾21起，较大森林火灾1起，总过火面积133.7公顷，受害森林面积10公顷；没有发生重大以上森林火灾，没有出现人员伤亡事故，没有因森林火灾影响到一个地区的社会治安和社会稳定。

（三）案件查处

森林公安始终坚决打击毁林开荒、乱砍滥伐和私拉盗运木材等违法行为。上半年共立刑事案件4件，破获刑事案件3件，逮捕4人，取保候审和直诉2人；查处森林行政案件47件，破获的案件主要为盗伐林木案件、非法占用林地等案件，收缴木材129.85立方米。

（四）野生动物保护

一是4月6日至4月12日充分利用有线电视、流动展板、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，组织开展了以“关注鸟类保护自然”为主题的“爱鸟周”宣传活动，广泛宣传野生动物保护法律法规、禽流感防治知识，同时走进新城小学和红格中学，悬挂野生动物挂图，发放“爱鸟周”宣传资料和“拒食野生动物，从我做起”倡议书，进一步增强学生爱护鸟类、保护生态环境意识，共计发放宣传资料和倡议书近1500余份，新县城、渔门镇主干道悬挂大幅标语4副，在山边火口和具有狩猎习惯的少数民族聚居区书写标语80余副。期间还对餐馆、饭店、集贸市场、车站码头等重点场所进行了专项检查。二是按照上级要求加强野生动物资源管理，积极开展对辖区内野生动物驯养繁殖、经营加工等行政许可项目的清理工作，共清理经营96户，县城及乡镇集市9处。

（五）森林病虫害防治

2010年1-5月，加强森林病虫害监测、防疫工作。按照上级要求，一是完成对松材线虫病预防和除治宣传工作；二是完成2010年度春季植物产地实地抽样检疫、检验工作；三是完成桉树焦枯病和桉树枝瘿姬蜂春季监测工作；四是完成2010年度云南松小蠹虫防治任务的野外作业点勘察工作。

（六）认真配合做好城乡环境综合整治工作

全面改造单位环境绿化，协调指导全县各单位、乡(镇)的环境绿化工作，加强野生动物植物管理，踊跃参与全县“世界环境日”宣传活动，发传单2000份。

四、存在的问题

一是集体林权制度改革工作中部分乡（镇）对林改工作重视不够，没有狠抓落实，涉及林权改革的问题多，特别是无村社工作经费，全县一些问题亟待统一口径等，导致整个林改工作滞后；二是二滩水库征占用林地涉及村社林地补偿等林业历史遗留问题影响林业工作正常开展。公务员之家:

五、下一步工作打算

（一）全力以赴抓好集体林权制度改革工作。一是全面加大对全县基层干部和群众的宣传工作；二是加大对林权纠纷调处力度；三是做好勘界、确权、登记等工作；四是强化林权改革档案管理，林权建档做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”；五是按照“省统一部署，市（州）加强指导，县（市、区）直接领导，乡（镇）组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的工作机制要求，做到认识、责任、措施“三到位”，配合技术队伍开展好确权勘界工作；六是强化林改工作纪律，严禁在林改过程中以权谋私、不尊重老百姓意愿，一切以我说了算的现象发生。

（二）全力以赴抓好今年造林工作，在设计方案批复和造林指标下达后，严格按照要求完成施工作业和检查验收，确保造林目标顺利完成。

（三）继续开展区域性严打专项行动，坚持依法治林、打防并举的方针，继续加大破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动的打击力度，加大打击零星盗伐林木、毁林开荒、乱占林地、破坏野生动植物资源等各种破坏森林资源行为的力度，有效遏制破坏森林资源的行为发生。