市林业局半年的工作总结

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半年来，我局在市委、市政府的正确指导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全面贯彻落实科学发展面，坚持以灾害重建为抓手，继续深化林业配套改革，加快建立促进林业发展和林农增收的长效机制；继续强化林业执法，保护森林资源；坚持依靠科技，加强森林分类经营；继续抓好平原造林和国土绿化，大力推进林业产业发展和生态文明建设，促进我市林业跨越式发展。上半年，我市林业工作取得了阶段性成绩，现将主要工作总结如下：

一、完成的主要工作

（一）力抓“十百千”工程，造林绿化卓有成效

全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题，结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化，大力推动平原绿化工程，完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩，通道绿化600多公里，农田林网3.5万亩，新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机，充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策，在抓好荒山造林的同时，切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造，完成荒山造林2.9万亩，灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设，促油茶产业发展。积极引进优良品种，利用富硒土壤资源，发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩，低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程，大力开展义务植树运动，共完成义务植树185万株，建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机，抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点，发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶，完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩，新增封山育林1万亩。

（二）抓好“两防”工作，有效保护森林资源

灾后防火，责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针，通过进一步加大宣传力度，狠抓防火责任落实，强化火源管理，加强扑火队伍建设，全民动员，群防群治，较好地遏制了火灾发生，保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来，全市共发生森林火灾10起，其中火警4起，一般森林火灾6起，受害森林面积20公顷（主要是残次林），森林受害率0.2‰，与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。

森林病虫害防治坚持“预防为主，综合治理”的方针，积极部署灾后森防工作，落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理，完善制度，做好建档工作；二是抓好病虫害测报和防治工作，积极开展联防联治，有效地防止了虫情的扩散和蔓延；三是加强木竹、苗木检疫工作，杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩，发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。

（三）严格行政执法，稳定林区秩序

1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定，科学有序进行，坚决做到“三禁止两不准一停止”：即禁止采挖春笋，禁止重灾区采割松脂，禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐，不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行，加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助，严防不法分子乱捕滥猎野生动物。

2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后，分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理，并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐，对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行，对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米，毛竹40万根。

3、严格林业执法，加大查处力度。（1）结合“执法形象年”活动，进一步加强林业综合行政执法队伍建设，规范执法程序，严格执法标准，强化执法监督。（2）建立和完善木竹检量制度。（3）加大破坏林木打击力度，各执法单位实行执法合作及联动，加强采伐源头管理，加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起，林政处罚21人，确保了林区治安秩序的持续稳定。（4）加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护，强化管护责任，及时与林权单位、个人签订管护协议，落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩，其中中央公益林18.0万亩，省级生态公益林42.61万亩。

（四）加强技术指导，实施科技兴林

实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展，着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动，林业科技人员深入乡镇、林间，宣传救灾知识和技术，指导林农科技救灾，恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份，组织科技培训5次，林业科技人员下乡700余人次。

（五）积极探索国有林场改革

为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾，我局借鉴兄弟单位经验，大胆改革，积极创新，株山林场实行全面改革，工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人，其中在职人员142人，退休人员80人，截止20*年6月底，已全员买断，办理了社会基本养老保险，与场解除劳动关系，档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事或代管；因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制，既解决了职工后顾之忧，又化解了企业内部的大量矛盾和问题，为进一步推进国有林场（所）的改革和发展奠定了良好基础。

二、存在的主要问题

1、灾后木竹清理缓慢，清理程序不规范。

2、林地管理仍不规范，个别乡镇以招商引资为由，无手续乱征林地。

3、防火宣传不力，群众防火意识淡薄，法规观念不强。

4、木竹非法加工企业清理不力，非法加工木竹现象严重。

三、下半年工作打算

（一）进一步巩固林改成果，推进林业配套改革

1、加快林业产权交易中心（窗口）建设，规范森林资源合法有序流转；

2、积极开展银林合作，力争在林权抵押贷款方面有突破；

3、继续推进木材采伐管理改革，确保采伐指标落实到户；

4、推行森林火灾保险，力争保险面积万亩以上；

5、继续建立和完善林业“三防”协会，凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。

（二）加强林业执法力度，保护森林资源

结合“执法形象年”活动，进一步加强林业综合行政执法队伍建设，规范执法程序，严格执行标准，强化执法监督。

1、加快灾后木竹清理进度，简化审批手续，加强对清理受灾林木的监督力度。

2、加强对征占用林地管理，规范审核审批程序，开展违法征占用林地的重点整治。

3、规范和加强木竹加工企业管理，开展木材经营加工企业的清理整顿，扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业，取缔、关闭一批小型非法企业。

4、加强森林公安严查严打力度，继续深入推进林业“严打”专项斗争。

（三）抓好森林防火，落实工作责任

1、加强领导，明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇（街道）、场（所）签定防火责任状，明确防火行政领导责任人；各乡镇（街道）、场（所）与行政村、组签定防火责任状，明确行政村、组防火第一责任人。

2、做好宣传，落实“四严”措施。加大宣传力度，增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识，使“森林防火，人人有责”家喻户晓，深入人心。落实“四严”措施：严格管好林区火源，严禁烧田埂，严禁炼山造林，严格管理特殊人员群体。

3、加强“三队”建设，提高扑火实力。加强专业森林消防队建设，组织开展形式多样的扑火演习，提高专业森林消防队的扑火技能及实力；各乡镇组织业余扑火队，配齐扑火工具和防护设备，进行必要的扑火训练，提高扑火战斗力；组织林业基层“三防”协会培训，充分发挥“三防”协会的防火宣传及扑火应急作用。

四、继续抓好“十百千”工程，推进平原造林绿化

以“十百千”工程为载体，实行“政府统一协调，林业部门牵头编制规划，建设单位提供种苗、各乡镇人民政府（街办）、项目建设单位组织实施”的办法，切实做好平原绿化规划工作，明确规划范围和目标，抓紧苗木落实，搞好业务培训，抛起今冬明春平原造林高潮。