粮食局五五普法工作总结

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一、粮食局基本情况

州粮食局位于市舞阳大道一巷120号，现有在岗职工19人，有行政执法资格的17人，监督执法资格的13人。主管全州粮食流通工作，行使全州粮食行政管理职能，下辖州粮油储备公司。

二、普法依法治理组织领导和机构建设情况

1、粮食行业“五五”普法规划从2006年开始组织实施已三年时间，为加强此项工作的组织领导，我局坚持把此项工作作为粮食法制建设和效能建设的一项重要内容来抓，在州局主要领导变动，职能科室人员变动的情况下及时调整“五五”普法依法治理工作领导小组，并安排蒋运学同志兼任“五五”普法依法治理工作领导小组办公室主任，具体承办法制学习宣传教育方面的日常工作。

2、为了加强我局所属企业对“五五”普法依法治理工作的领导，我局要求下属单位也相应成立普法领导小组，法人经理任组长，副经理等任副组长，公司成员为领导小组成员，并特别明确由公司的人监干事具体负责法制宣传教育的日常工作。建立和完善普法领导小组定期会议制度，半年和年度工作总结，普法工作督查制度，州局法制机构除对下属各单位日常活动安排外，特别注重工作指导和检查督促，防止普法工作流于形式或走过场。

3、加强与我州依法治理领导小组、司法行政部门等单位联系，自觉接受他们对普法宣传教育工作的指导，努力完成他们交办的各项任务。

三、普法依法治理学习培训，宣传贯彻情况

1、认真安排并加强局机关领导干部和工作人员的法制宣传教育。局机关深入学习宣传宪法，宣传社会主义法治理念，为此，我们重点学习宣传《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》等相关法律和国家粮食政策的规定；积极学习宣传《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等，提高广大领导干部及公务员依法决策，依法行政和依法管粮的能力，开展粮食行政复议制度的学习宣传，做好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习宣传，深入学习宣传本省粮食规章制度和办法，重点学习《湖北省省级储备粮管理办法》、《湖北省粮食收购资格管理办法》、《湖北省突发粮食事件应急办法》、《湖北省陈化粮处理实施细则》、《湖北省粮食统计制度》、《湖北省粮食流通监督检查实施细则（试行）》、《湖北省粮食质量监管实施细则》、《湖北省粮食行政复议实施办法》。使粮食流通管理逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，有计划、有重点地学习宣传新颁布的法律法规。

2、加强对粮食企业经营管理人员的法制宣传教育。针对系统实际情况，重点开展学习《民法》、《农业法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《仲裁法》等，为建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场提供法律保障。

3、加强国家粮食政策和法律法规的宣传，积极引导种粮农民和消费者树立维权意识。重点宣传粮食收购政策，《粮食流通管理条例》等法律法规，切实保护农民利益和种粮积极性，告知种粮农民和消费者维护自身合法权益的途径和方法，提高他们依法维权的能力。

4、积极参加各种培训，定期和不定期地开展法制讲座，坚持和完善学法考试考核制度。从2006年开始，我局对上级主管部门安排的各种形式的法律知识培训班，新出台的专业法律法规、条例、讲座以及本州各种培训、学习都安排有关人员积极参加，尤其是州委党校每年举办的培训班，我局领导都高度重视，不仅要求学好，还要求将所学的内容，回单位后带领机关全体工作人员、企业经营管理人员进行学习辅导。

5、健全机制，加强督查。“五五”普法期间进一步加强全系统领导干部学法用法工作的检查督促，结合本部门的实际落实领导干部学法用法工作，不断推进领导干部法制宣传教育的规范化、制度化，加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，确保领导干部学法用法工作取得实效。

四、普法依法治理相关制度建立和完善情况

为进一步加强法制宣传教育工作，规范学法用法行为，使法制宣传教育工作逐步走向规范化、制度化，我局严格要求，高标准地制定了学法用法各种措施、制度，并在不同普法对象中全面实施。

1、加强机关工作人员法制宣传教育，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，为此，我局制定和完善《公务员年度法制培训和考试制度》。

2、为了培养企业经营管理人员树立诚信守法，依法经营，依法办事的观念，对他们采取了灵活多样的形式，进行法制教育和培训，并制定《企业经营管理人员学法用法考试考核制度》。

五、《粮食流通管理条例》宣传活动情况

《粮食流通管理条例》颁布五年来，每年5月26日，我局都十分重视，精心组织，制定方案，抓好落实，严格按照上级主管部门的要求，开展形式多样的宣传活动，并取得较好的宣传效果。

六、制定“五五”普法五年规划，总结每年普法工作开展情况

根据上级主管部门的要求，为适应我州粮食经济发展的需要，结合我州粮食系统实际，我局认真制定了《州粮食局第五个五年普法规划》，通过深入开展法制宣传教育和法制实践，进一步增加我州粮食行业广大干部职工的法治观念，提高依法行政的能力和水平，进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管粮和服务社会的水平，进一步增强粮食生产者、经营者、消费者的法律意识和法制观念，在全系统形成遵法守法，依法办事的良好风气。为此，我们根据规划要求，认真制定每年“五五”普法实施方案，突出年度工作重点，认真组织实施。

为确保每年“五五”普法确定的目标，任务的完成，从2006年开始，每半年和年终我们都进行总结，发现问题及时纠正，坚决防止法制宣传教育工作流于形式，走过场的现象发生。

积极推进粮食普法依法治理活动，结合制度建设、效能建设，通过开展依法治理，促进我州粮食系统规章制度建设。我局根据上级要求按照各自承担的职责和任务，建立和完善各项日常管理制度、业务工作制度、专项工作制度，重点是行政许可、行政执法建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制、公开承诺制、办事流程和结果公示制度以及执法队员公示制度、执法备察制度、重大案件处理集体研究制度、处罚结果适度公开制度和投诉制度。

围绕群众关心关注的问题以及粮食流通的热点、难点问题，我们除设立投诉电话、投诉意见箱外，还经常性地开展走出去、沉下去，广泛听取各方面的意见和建议，通过此项活动来改进我们的工作，促进我们的工作。

七、法制宣传教育队伍，阵地建设情况

为了使法制宣传教育经常化、规范化，做到法制宣传教育有效运转，我们每年调整和充实普法骨干人员，登记造册，并定期和不定期地组织他们培训，尤其是上级部门举办的各类法制培训、讲座，都积极地申报推荐。

充分利用新闻媒体网络资源，进行粮食政策法规的宣传，不仅如此，我局还定期或不定期地在政务公开栏开辟粮食法律法规宣传专栏。

八、普法经费保障，教材书籍征订情况

为了保证粮食普法依法治理工作的正常开展，我局在经费并不宽裕的情况下，本着节约的原则，调剂添置必要的办公设备，调整并增加一间办公用房，已满足正常的工作需要。

积极购买和征订领导干部公务员、企业经营管理人员“五五”普法的宣传书籍，特别是“五五”普法期间必学的法律法规以及新颁布的法律法规能征订的征订。公务员之家:

九、档案信息交流情况

“五五”普法工作中，我们十分注重普法信息上报和信息交流，及时客观地向上级主管部门反映其工作动态，汇报工作进展情况，积极报送总结材料，调研文章等，并适时在网络媒体发表有关普法依法治理方面的宣传报道。并在2009年度上报“州普法网”信息工作中获得先进单位。

十、存在的不足及今后的打算

1、围绕粮食流通中心工作和法律宣传工作，利用“10.16”世界粮食日，“12.4”全国法律宣传日主动开展宣传活动参与不够，今后我们将积极主动与当地党委、政府加强联系，积极投身到宣传日活动中去。

2、开展法制机关，单位创建工作不够扎实，我们将借助这次中期检查，认真加以改进。

3、普法宣传缺乏创新，没有充分利用现代化的传媒手段开展法制宣传工作，更谈不上通过广播、电视、报刊等进行普法经验交流。

4、对法制宣传教育工作布置的多，检查督促的少，缺乏行之有效的激励监督机制，尤其是阶段性工作和年度工作没有进行认真地检查考核，更谈不上总结表彰。我们将通过市政协视察调研“五五”普法依法治理工作为契机，进一步建立和完善激励监督机制，大力宣传和表彰先进集体和先进个人，对哪些行动迟缓，甚至工作不力的单位和个人，严格实行法制宣传教育工作领导责任追究制度。