粮食局监察工作总结及报告

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过去一年，我县粮食工作在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，以党的*精神和中央经济工作会议、农村工作会议精神为指导，全面贯彻落实市第三次党代会、市委三届二次全委会和全市经济工作会议、农村工作会议精神，按照县委第十二届四次、五次全委会议的要求，用科学发展观统领粮食工作，牢固树立民以食为天的民本观念，紧紧围绕县委的中心工作，结合县粮食局的年初目标和粮食系统的实际，积极开展粮食工作，较好地完成了各项目标任务，现将过去一年粮食工作情况的总结及2009年的工作思路报告如下：

一、做好粮食监督检查政策的宣传工作，加强粮食流通市场的监管

针对条例颁布四周年，我局紧扣“维护市场秩序、服务宏观调控”这个宣传主题，看准薄弱环节，通过采取答题、在网上发表文章、张贴标语、召开座谈会、上门检查、发放宣传资料等多种形式对《粮食流通管理条例》等有关粮食流通市场管理的法律、法规和规范性文件进行了广泛宣传，从今年开始对粮食经营者实施了分类监管工作，并认真开展了依法行政文明执法树立形象专项教育培训工作，今年3月和5月与县工商局、县物价局一起开展了联合执法，分别对食用植物油市场、粮食收购市场进行了专项检查和整治，取缔无证收购户8户，对20户超市和油脂加工销售户经营的食用植物油价格和质量也进行了检查，发现有1户超市的红蜻蜓菜油零售价超过了市里规定的最高限价，对其进行了纠正。按照粮食市场准入制度的要求，对县内粮食收购户进行了资格核查和综合检查，对国有粮食企业和个体粮食加工户执行粮食收购政策以来的落实情况进行了监管，对其仓储设施、加工设备、检验设施进行了实地检查，对粮食经营者的最低库存量也进行了检查检测，提出了整改意见。

二、建立农户粮情固定点调查制度，为领导决策提供了很好的依据

按照国家、市粮食局的工作布暑，我局深入到24个乡镇、街道办事处，采取对称等距的方法，确定了9个村、90户农户为粮情固定调查点，主要用来收集农户基本信息，建立农户收支台帐。今年又专门组织人员深入到24个乡镇、街道办事处，通过走村串户，对每年每月的粮食收成转化及存粮情况进行了调查，掌握了实际情况，这对确保粮食安全也起到了积极作用。

三、加强管理，有力推进重点工程项目建设的进度

我局今年的重点项目主要是*大足双塔市级粮食储备库迁建工程，该项目总投资2892万元，其中土地征用费1342万元，工程建设费1550万元，总建筑面积9244平方米，仓容量3万吨，占地72.01亩。项目已定点，征地已批复，土地已交付，设计已完成，于去年9月底正式开工建设，已经完成该项目的前期准备工作、土地平整工作和主体工程的招投标工作以及围墙和水沟建设，现正在进行主体工程的墙体建设，目前墙体建设工作已近尾声，争取尽快全部完成并投入使用。

四、以项目推进为抓手，努力争取项目建设

20*年被县委、县政府确定为“项目推进年”，我局以此为契机，努力争取各种项目，采取走出去、请进来的办法，大力引进各种项目，为了利用好粮食企业的闲置资产，并与粮食批发市场体系、粮食物流体系和粮食加工体系相配套，依托渝西和川东等地，在大足邮亭建立一个渝西片区最大的粮油物流中心，20*年在市发改委的领导和县发改委、县财政局等部门的支持下，在国家发改委举行的论证答辩会上已通过，待批文下发后将具体组织实施。

五、认真覆行股权监督职能，做好对有限责任公司的股权监管工作

在今年没有正式将受政府委托监管的49%的股权上交给新成立的*粮食集团之前，我局继续积极支持和协助大足粮油购销有限责任公司做好粮油收购、储藏、加工、销售工作，今年大足县粮油购销有限责任公司及分、子公司收购粮油51260吨，占全年收购任务45000吨的113.91%；销售粮油43067吨，占全年销售任务45000吨的95.7%；加工大米5774吨；20*年完成中央储备粮轮换6630吨，完成市级储备粮轮换5197吨，接收托市移库小麦10002吨，接收中央专储玉米入库17094吨；今年利润总额552万元，资产负债率由81.57%降低到76.51%。

六、继续抓好优质粮油基地建设，推动了我县优质粮油产业化工程的实施

我局根据几年来优质稻推广得出的成功经验和农户种植对优质稻种植上的积极性，在连续几年成功引种优质稻生产的基础上，采取与农民签订粮油订单的方式，在全县范围内继续推广试种优质粮油，扩大优质粮油生产基地的覆盖范围，并对农户所种的优质稻粮食实行优质优价，增加了农民收入。全年共计签订优质粮源定单面积115000亩，其中稻谷100000亩、高粱5000亩、油菜籽10000亩，实际收购定单粮油25679吨，其中稻谷25288吨、高粱146吨、油菜籽245吨，定单履约率为49.6%。同时在基地内推行了“四代一换”工作即代农收割、代农烘干、代农储藏、代农加工和品种兑换，推动和加快了我县优质粮油产业化工程的实施。

七、加强军供粮管理，做好军粮等政策性粮食供应工作

20*年，我局立足军供工作，建立完善了一系列制度和管理办法，组织优质大米、面粉供应驻足部队，把好供应粮食的质量关，保障部队粮食的供应，已组织加工、调运优质粮食500吨给西藏前线部队。平时除上门服务外，还积极开展了双拥活动，加强了同驻足部队的联系，受到了部队官兵的好评。

八、深化认识，积极开展主题实践活动

根据市委、市政府对开展“解放思想、扩大开放”大讨论和县委、县政府在全县开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动的统一安排和部署，我局高度重视，积极行动，健全了组织机构，召开了动员会议，全面作了安排部署，广泛进行宣传，并研究制订了实施方案，进一步明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤和活动措施。经过学习教育阶段、查找差距阶段、解决问题阶段的工作，以“内查外征”的方式广泛征求意见，查找出了差距。为认真贯彻落实江书记5月29日在土房局召开的主题实践活动县领导联系单位座谈会上的讲话精神，我局又进一步从“难点”和“痛点”上入手，具体到粮食工作的各个环节上查找差距和不足。对查找出的八条差距制定了切实有效的整改措施，并深刻剖析思想根源，突出进一步缩小差距、解决问题的方向，达到了预期效果。

2009年的工作思路及目标

2009年的粮食工作要以党的*和党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照总书记在*报告中提出的“确保国家粮食安全”的要求，要着眼于粮食行业的改革、发展与稳定，结合我县粮食系统的实际，明年我县粮食工作的总体思路是：致力于“五个强力、一个落实”，即采取有效措施，强力抓好粮油储藏和政策性粮油管理；加强粮食宏观调控，强力强化粮食市场监管；加快构建现代粮食流通网络，强力推进渝西粮油物流中心等物流项目建设；立足“宝顶”、“鳌鱼”牌大足米为代表的品牌建设，提高大足米在市场中的份额和质量，强力突出经营管理，抓好市场拓展；大力发展粮食产业化经营，强力推进优质粮油产业化工程建设，落实好党中央、国务院对粮食工作的各项方针政策，加快粮食企业的发展，2009年的粮食工作目标是：

一、严把粮食收购资格审查关，强化粮食流通市场的监管

继续广泛宣传《粮食流通管理条例》等有关粮食流通市场管理的法律、法规和规范性文件，按照粮食市场准入制度的要求，加强对粮食市场准入的监管，严把粮食收购资格市场准入审查关，严禁未取得粮食收购许可证的经营者收购粮食，配合工商部门维护好我县粮食收购市场的正常秩序；加强对各种性质粮食的库存管理和粮食统计台帐建立情况的监管；开展好粮食流通监督检查联合执法行动，以共同维护好我县的粮食流通市场秩序。

二、继续发展优质粮油基地，推动我县优质粮油产业化工程的实施

我局根据几年来优质稻推广得出的成功经验和农户种植对优质稻种植上的积极性，在连续几年成功引种优质稻生产的基础上，采取与农民签订粮油订单的方式，在全县范围内继续推广试种优质稻，扩大优质稻生产基地的覆盖范围，并对农户所种的优质稻粮食实行优质优价，增加农民收入。同时在基地内继续推行“四代一换”工作即代农收割、代农烘干、代农储藏、代农加工和品种兑换，以更好地推动和加快我县优质粮油产业化工程的实施。

三、加快构建现代粮食流通网络，强力推进渝西粮油物流中心等物流项目建设

2009年我县粮食系统将依托渝西和川东等地，在大足邮亭建立一个渝西片区最大的粮油物流中心，并继续在人口相对集中即龙岗、龙水、万古、邮亭等地区规划建设上百平方米的放心粮油超市，目前，已在龙岗、龙水、三驱、万古4个中心镇建立起8个连锁超市，今后逐步在全县人口密集的村社建立放心粮油便民连锁店，实现粮油商品的统一配送和连锁经营，逐步形成遍布城乡的放心粮油营销网络，初步构建现代粮食流通体系。2009年将重点抓好*渝西粮油现代物流中心项目的规划建设，待国家发改委批文下发后具体组织实施。

四、积极招商引资，有力推进项目建设工作

我局把招商引资和项目建设作为加快发展的“一号工作”，不拘泥于粮食工作本身，同时抓好招商促发展，采取“勤于走出去、善于请进来”等方式，强化招商措施，大力开展招商活动，明年我局的招商引资和项目建设主要有：一是*渝西粮油现代物流中心项目；二是引进深圳高科时代集团有限公司在大足的投资项目；三是同连饲料加工厂项目；四是争取红蜻蜓散装植物油罐装车间建设项目。

五、强力突出经营管理，抓好市场拓展

按照“购得进、销得出、效益好”的原则，采取有效措施多收购、收好粮的同时，突出抓好粮油经营管理，积极开展粮油销售工作，抢占市场，注重经营方式，注重规模效益。一是要巩固和拓展粮油销售市场，加大销售网络建设力度。对原来已建立的销售合作关系要进一步巩固，继续扩大西南地区和周边省市的营销网络覆盖面，争取更多的新的销售客户，提高市场占有率；二是建立粮食购入基地，力争粮源充足。由于连续几年的自然灾害，给本地的粮食收购带来极大困难，为此，要加大在省外建立稳定的粮食购入基地，继续在东北、河南、云南、甘肃、湖北等地稳定发展一批粮食购入关系大户，保证轮换和经营所需粮源；三是加强粮食信息管理，适时掌握市场行情。以国家粮食政策为导向，在公司营销部设立粮食信息中心，每天收集粮油信息的变化，对一周、一月、每季、半年和全年的粮油行情变化情况进行预测，为领导决策提供可靠依据；四是以公司营销部为核心，以良茂米业为龙头，带动龙水、三驱和万古分公司，以“宝顶”、“鳌鱼”牌大足米为代表抓好品牌建设，增加大足米在市场中的份额，提高大足米的质量和在市场中的占有率。同时要培养一批懂经营、善管理的营销队伍，共同推动营销工作的有效发展。

六、抓好粮油加工基地建设，培植粮食龙头企业

按照新型工业化的要求，加快粮油工业发展步伐，多方筹集资金，培育粮油加工龙头企业，着力把良茂米业培植成产、加、销一条龙的市级龙头企业，在原来的基础上扩大生产规模，将原来日产100吨的大米加工厂扩建为日产300吨的大米加工厂，继续发挥好良茂米业有限公司作为龙头企业的带动作用，用新型的工业化理念抓粮食产业化经营，走出一条“品质优质化、生产基础化、购销一体化”的粮食产业化经营路子。同时，要树立品牌意识，打好“大足米”被评为“放心粮油”产品这张牌，提升粮食加工管理水平，促使企业向深加工产业链条延伸，通过创品牌、上规模、种子的不断优化等来提高产品的附加值，提高企业经济效益。