市粮食局政务公开的工作总结

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一年来，按照市委、市政府的要求，在*市政务公开暨电子监察系统建设工作领导小组和市政务信息管理中心的指导下，市粮食局从加强粮食政务公开透明度入手，严格依法行政，提高依法行政水平和工作效率，有力地促进了机关勤政廉政建设和各项工作的顺利开展。对照市直单位政务公开共性目标考评的考核内容，我们自评分为99分。

一、指导思想、基本原则、工作目标

（一）指导思想：以*精神为指导，全面落实科学发展观，进一步深化粮食系统政务公开工作，拓展政务公开内容，规范政务公开程序，丰富政务公开形式，健全政务公开制度，推动全市粮食系统政务公开工作不断深入，更好地为全市改革发展稳定大局服务。

（二）基本原则：按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开原则。严格依照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项如实公开。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采取方便、快捷的方式及时公开。

（三）工作目标：要与深化粮食流通体制改革和依法行政的目标相一致。通过努力工作，使政务公开成为各级粮食部门的一项基本制度，粮食工作透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通。

二、制定措施，加强组织领导

市粮食局党组高度重视政务公开工作，始终把粮食部门政务公开工作纳入行政办公会重要议事日程，定期召开协调会议，并结合粮食部门工作实际制定了切实可行的实施方案，成立了市粮食局政务公开暨电子监察系统建设工作领导小组和市粮食局网站编纂工作领导小组，局党组书记、局长汪帮国为组长；党组副书记、副局长龚锡强，纪检组长马朝江为副组长；各科（室）负责人为成员，领导小组下设办公室，市粮食局政务公开暨电子监察系统建设工作领导小组办公室设在纪检监察室，市粮食局网站编纂工作领导小组办公室设在局办公室。同时还要求各县（市、区）粮食局、市直各粮食单位相应成立领导机构和工作专班，建立严格的领导责任制和有效的工作机制，进一步促进全市粮食政务公开工作扎实有效地开展。市粮食局每个季度将对各单位上报的信息量进行考核打分，通报全市粮食系统。

三、执行粮食政策策、科学公开内容食系统政务公开领导机构和工作专班，制定工作方案，，落实公开承诺

按照省、市政务公开的具体要求和《*市20*年政务公开工作任务》，我们结合粮食工作自身的行业特点，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，把农民群众、消费者普遍关心的涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，向社会公开，主动接受社会的监督。

（一）认真执行政策，增强工作透明度。

认真贯彻落实国家粮食购销政策，关系到广大农民和消费者的切身利益。为此，我们把政务公开工作落实到粮食工作的每一个环节，按照我局的“三定方案”，对我局的领导分工、机构职能、便民服务电话、服务指南进行了公开。我局相关科（室）还结合市里组织的法治宣传日，将我局与履行职能相关的政策、法规、法律向广大群众宣传、解释，并设立了投诉电话、局长信箱，安排专人负责管理，热情接受广大群众的咨询和投诉。对涉及人民群众生产生活的粮食购销政策重大决策，重大事件及重要工作等政务信息，通过报纸、电视等新闻媒体及时向社会披露，有针对性的解释疑惑、澄清事实。还通过设立政务公开栏（墙）、发放便民服务卡、办理服务指南、信息手册、举办公益活动、组织知识竞赛、召开情况通报会等形式，简便灵活地向群众公开政务信息。结合行风政风评议，积极参与《行风热线》、网上评议等互动性节目，设立服务热线，部门领导定期面向社会介绍情况、接受咨询、回答解决有关问题，切实方便群众投诉、建议、咨询和求助。廉政建设在我局倍受重视，对于机关干部职工任免、目标完成考核情况以及全年财政预算、财务收支、公务接待费用、工程项目招投标等职工关心的事都向广大群众公开接受监督。机关内部实行上到一把手，下到职工相互监督共建廉洁机关。

（二）利用网络平台开展粮食政务公开。

一是我们投入大量物资和时间，安排专人按照市政务信息管理中心《*市政府网站技术与管理规范的通知》要求，对*市粮食局网站进行了全新改版，新建网站具备后台动态加载和显示信息生成时间的功能，同时与*市政府门户网站建立了对应链接。

二是通过市粮食局网站和市政府门户网站对局机关各机构职能、粮食政策法规、年度计划、业务工作、行业动态等进行全面、快速公开，并编制了*市粮食局政府信息公开目录和政府信息公开指南，方便广大群众浏览和查找。

三是办公室安排了一名专职信息员和专职技术员，对各单位各部门上报的有价值的信息立即整理，报送政务公开领导小组副组长审核。若重大突发性事件要求在4小时（半个工作日）内消息，并做好跟踪报道，我们现已达到平均每天对市粮食局网站进行一次更新。

四是按照我们与*市政府网站签订的《*市政府网站及栏目共建协议书》，借助*市政府门户网站今日*类和公告天下类栏目，最迟4小时内将布本单位重要的政务信息和重大突发性事件自行。同时对市政府门户网站上的政风行风信箱安排专人定时查看群众来信，规定在2个工作日内作出回复，以达到群众满意。

四、建立长效机制，加强监督管理，确保政务公开工作顺利进行

为了认真贯彻落实省、市关于开展政务公开的文件精神，我们结合粮食工作实际，建立了五个长效机制，有效地推动了粮食部门党风廉政建设和政务公开工作的开展。

（1）建立学习教育机制，认真学习和贯彻落实国家的各项粮食方针政策，并及时公开各项粮食政策。一是领导干部带头学。严格坚持局中心学习小组学习制度，中心学习小组每个月集中学习一次。二是坚持周四局机关学习制度，定期组织机关干部系统学习党的方针政策和粮食政策业务知识，提高机关干部的政策理论水平和实际工作能力。采取每月提出学习的重点，组织学习，写出读书笔记，学习制度纳入目标考核，由局考评办进行检查考评，考评结果在市粮食局网站上公布。三是在学习教育的形式上，采取举办读书班系统学，进行政治业务学习交流，进行正反典型的教育。

（2）制定权力约束机制，实行民主决策公开，遏制权利腐败。一是重大事项集体决议，实行公开。局党组形成了《*市粮食局党组会议重大问题议事与决策规范》，在重大问题的决策上，坚持走好四步，即会前沟通、充分酝酿、实行票决、形成纪要。坚持“六不决策”，即程序不全不决策，未听取群众意见的不决策，未调查研究的不决策，讨论不充分的不决策，临时动议的不决策，未统一意见的不决策。保证了集中和决策的科学性、规范性和公开性。二是坚持党组票决制。充分发扬民主，避免“一言堂”。局党组坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，充分发挥全体成员的积极性，创造性地开展工作。重大问题由党组实行票决制。三是坚持党组民主生活会。从讲党性的高度认真开好每次民主生活会，党组书记经常性地同成员谈心、沟通思想，党组成员坚持与分管科室负责同志交心谈心，积极开展批评与自我批评，相互间进行谈心交心，对各自学习、工作、生活中的某些缺点或不良苗头及时拉袖子、提个醒，自我批评触及问题，相互批评思想交锋。

（3）制定制度管理机制，实行政务公开，制约腐败的发生。一是实行财务公开，机关实行财务公开制度。年初由财会科编制年度经费总预算和月预算，分管局长按月控制，提前预警，定期公开财务开支。经费实行“统一管理、分灶吃饭、超支不补、节约划转”的包干制度。二是坚持成本核算公开。在严格遵守国家有关财经法规制度的前提下，一切经费开支全部按成本核算，计入包干经费之列，由财会科集中管理，设立各科（室）明细帐，实行内部收支分帐管理，定期公布，相互监督。三是实行用车制度公开。为节约经费开支，堵塞漏洞，防止用车上的腐败，局机关实行了模拟车改，凭票乘车，按距离收费，实行用车公开。四是实行财务监管公开。对市直企业的财务实行大额费用开支报批和定期报告制度，我们对市直企业实行会计委派制，委派会计工资由市粮食局集中发放，监管企业财务，定期向市粮食局报告财务状况，对于3000元以上的大额费用开支必须报局审批，确保制度的严肃性。

（4）推行目标考核机制，实行目标考核公开，保证各项任务的落实。一是量化目标责任到人。年初，按照自己制定、分管领导把关、局党组通过的程序，机关人员都各自制定了自己的工作任务和目标，并根据所担责任大小交纳800～2000元目标风险金。实行半年检查、年终考评。二是严抓落实制度管理。我们坚持“制度面前人人平等”的原则，制订了《机关日常管理细则》，严格管理，狠抓落实。严格坚持工作检查和责任追究制度。按照科长（主任）对本科室工作负责，党组成员对分管科室负责，局党组书记全面负责的规定，对各自分管的工作全程跟踪问效。

（5）落实监督检查机制，实行监督检查结果公开。一是明确职责专职监督。局机关建立了由机关党委、人事科、纪检监察室、办公室组成的目标考评检查专班，对重大决策、重大项目安排、大额资金使用等情况实施监督，全程参与对拟提干部的推荐、提名、考察考核、讨论决定等工作，对拟提拔干部的德、能、勤、绩、廉进行考察。重大事项随时办理随时公开。二是依靠群众随时监督。我们积极拓宽群众监督渠道，增强决策透明度，设立了专用举报箱和举报电话，实行“阳光操作”。每半年或重大决策前，由局长亲自向老干部汇报工作，公开程序，征求意见，接受监督。三是定时讲评公开监督。坚持行政办公会讲评制度。每月行政办公会，由各科室负责人对上月的任务完成情况、当月的工作安排进行汇报，局领导分别进行讲评，表扬上月工作中的亮点，指出不足之处，明确当月工作重点。年终，按照自查自评、述职、民主打分、综合评定的步骤进行评议审定，结果作为评优奖惩的依据。

近几年来，我们通过政务公开工作，有力的宣传了粮食工作，增加了透明度，促进了粮食部门依法行政和政风行风的根本好转，树立了部门良好形象，进一步提高了粮食部门工作质量和服务水平。一是开展政务公开，促进了依法行政，国家《粮食流通管理条例》赋予了粮食部门依法行政的合法权利，去年以来，全市粮食行政管理部门免费共为国有和民营企业办理《粮食收购许可证》458家，其中：国有粮食企业97家；其他经济组织和法人92家；个体工商户269家；非国有经济组织（个人）占整个行业的75%；我们坚持免费办理粮食收购许可证，缩短办证时间，主动办证上门等服务，无一例违反粮食政策。我们还深入农村召开座谈会，走上街头开展咨询活动，走访服务对象，广泛收集社会各界对粮食工作的意见和建议，并及时制定整改措施，促进粮食部门政风行风建设。近三年里，粮食局多次被评为全市“行风政风”和“政务环境评价评议”合格单位。

我们在推行政务公开工作中虽然做了一些工作，但与市委、市政府、市纪委领导的要求相比，还存在许多不足和差距。在新的一年里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*文件精神。我们将结合粮食工作实际认真贯彻落实市委、市政府制定的《关于在全市开展政务公开示范建议实施方案》，建立长效机制，进一步深化粮食系统政务公开工作，拓展公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，健全公开制度，推动全市粮食系统政务公开工作不断深入，更好地为全市改革发展稳定和谐大局服务。