粮食局政府上半年工作总结（县）

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在区委、区政府正确领导下，在上级粮食部门的正确指导下，区局党组团结带领全局广大干部员工，解放思想、创新思路、扎实工作，以科学发展观为指导，以深化改革为动力，以安全储粮为重点，坚持在市场中求生存，在改革中求突破，在发展中增后劲的发展战略。积极应对复杂多变的粮食经营形势，大力开展生产经营，强化内部管理，不断增强了企业市场竞争能力，今年1至6月份我局工作又取得了新的进展。

（一）各项主要经济指标完成情况。

截止6月底，全区收购最低价小麦7.7万吨，完成收购计划任务的95％，较去年6.8万吨，增加0.9万吨；菜籽0.8万吨，较去年2万吨，减少1.2万吨。购销企业1至6月份实现利润**万元；集团实现销售收入13627万元，同比增长26.21％，利税总额48万元，同比增长4.17％。

（二）坚决执行国家托市价收购政策，充分保护种粮农民利益。今年是我省小麦实行托底价收购的第二年，为扎实做好午粮收购，确保中央惠民农政策落到实处，我们全力以赴投入收购并重点做好五个到位。

1、宣传工作到位。一是在各个收购站点设置了粮食收购政策宣传栏，显著位置张贴宣传标语和宣传横幅。二是全局印制4万余份《2007年度小麦最低价收购价执行预案》，由粮站员工到村组向农民发放，让广大农民充分了解政策，做到心中有数，卖明白粮、放心粮。

2、准备工作到位。一是为确保今年午季收购工作顺利开展，早在5月18日，我局就召开了午季粮油收购工作会议，会议研究分析了今年午季粮油产购形势，布置做好仓容准备工作。二是腾并仓容，维修、添置仓储设备。午季收购前，各企业自筹资金85万元，用于仓库维修改造和库具购置。全区共维修仓库46栋，维修仓容达5万多吨；新建和改造水泥地坪6000平方米；购置输送机7台；购置和维修快速水分测定仪20余台；维修更换老化线路2千多米，提高了各站库用电线路的安全系数。截止5月底，我局已腾空仓容8.52万吨，确保了每个收购站点都能够顺利开磅收购。

3、执行政策到位。首先午收开始前，区局根据国家最低保护价收购工作要求，对购销企业业务人员进行了全面岗位培训，制定了《2007年粮油购销仓储管理工作制度》，提高了基层人员政策、业务水平及综合素质，全局午季收购共投入收购人员280人，各工种人员分工明确，相互协作，为方便农民卖粮提供了人力保证。其次6月6日区局再次组织召开了局务会和购销企业法人代表会议，进一步贯彻落实上级小麦收购会议精神，认真组织学习《2007年度小麦最低收购价执行预案》，并根据今年收购的新要求和新规定制定了具体措施，三是坚持依质论价政策，做到只要是符合收购质量要求的敞开收购，随到随收。

4、收购质量抓到位。一是做好收购前质量预测，为指导收购提供依据。二是坚持每周二次粮食质量通报，及时掌握全局粮质和收购价格动态。三是深入收购现场，检查指导小麦质量验收工作，组织防化人员对今年小麦的质量、品种和卫生指标进行全面扦样调查，检查抽样达上百次，收购质量全部达标，同时抓好小麦熏蒸杀虫工作，确保了午收小麦质量良好，储存安全。

5、优质服务到位。区局从服务农民，增加农民收入的大局出发，在收购期间各粮站积极开展“十有”服务，即有收购样品台即样品、有收购价格、有收购标准、有收购制度和手续，有服务标语和措施、有举报箱、有举报电话、有茶水供应、有防暑药品。此外所有收购人员一律配证上岗，做到服务热情、早开磅晚停磅、中午不休磅，主动接受群众监督，给农民创造一个良好的卖粮环境。

（三）充分发挥资源优势，准确把握市场行情，适时开展粮食订单和粮食销售。

我局在托底价粮食销售上，紧密联系实际和市场需求，积极主动销售，上半年共拍卖最低收购价粮食10.39万吨，其中：小麦4.89万吨，占最低收购价小麦的58％；稻谷5.50万吨，占最低收购价稻谷的71％。二是认真做好跨省移库工作，上半年组织完成上级下达的跨省移库粮食2.40万吨，其中：小麦2.37万吨，稻谷359吨。三是集团以市场为导向，紧盯两个市场不放松，强化营销，上半年各种产品产值，主要销往东北、西北、东南等地，基本无库存，企业亏损得到有效遏制，为下一步生产经营奠定了基础。

（四）积极开展粮食产业化经营，进一步参与农村流通市场建设。

1、制定了粮食产业化工作意见及考评办法并积极落实。

（1）与农委联合下文确定07年优质稻订单品种加价和订单面积。

（2）加强宣传，一是通过广播、会议、条幅大力向农民宣传本局产业化意见；二是印制“致全区农民一封信”3万份，发至重点户农民手中；三是通过各协会分会组织活动进行宣传，使订单精神家喻户晓。

（3）有效落实订单。组织职工分人包村共与2500户农民签订优质水稻订单20万亩，与村组织签订小麦订单10万亩，油菜籽订单5万亩，由区局统一印制订单一式两份。为保证落实区局于4月初组织进行了检查，各站均已做到材料发到农民手中，订单签到农民家中，资料汇总整齐规范，任务落实100%。

（4）继续开展星级评定活动。今年共印制农民售粮卡25000份，与“一封信”订单协议同时发给订单农户，对于种粮履行协议80%以上的继续开展星级评定，根据履约率给予农户5厘至1分的二次结算，鼓励农民积极履行合同。

2、加强基地建设，发挥示范作用。今年我们与农委合作共建设优质稻示范基地10万亩。其中，乌衣片5万亩、沙河2.5万亩、黄泥1.5万亩、担子1万亩，各片基地均与乡镇签订协议，制作展示牌，规定品种，明确各单位服务的范围。

3、积极开展工商对接，发挥龙头企业带动作用。为把产业化工作做出成效，我们根据本局特点，积极组织绿一集团成员企业与区内外购销企业签订大订单，通过龙头企业加工进行产品增值销售。今年上半年集团企业与区内购销企业签订对接协议优质稻5万吨，小麦1万吨，油菜籽5千吨。目前，小麦、油菜籽均以履行80%，同时集团与区外企业签订对接协议，优质稻5万吨，小麦1万吨，油菜籽1.5万吨。对接年达到总量80%以上。截止6月底已收购订单小麦7.5万吨，占总计划的88%，收购订单菜籽70吨，占总订单应收数70%。

4、发挥企业优势，继续推进农家店建设。为我区新农村建设做贡献。我局做为区“万村千乡”市场工程的先进单位，今年任务建店20家。截止6月底已建成18家，三年累计建店达68家。改造配送中心一家，其中日用品45家，农资23家，分布在16个乡镇和55村。在已建农家店中个个达到墙白、地白、顶白，超市货架宽敞明亮，全部为无假货放心店，所到之处农民赞不绝口。仅今年所建店平均每店营业额达10万元，累计达270万元，今年3月滁州市电台专门为我局农家店建设作了专题报到，为我区农村市场改革做出应有的贡献，我们主要做法是：一是对照条件，寻求良好的加盟伙伴。按照商务部下发的建店标准，我们选择面积大、地段好、经营者素质高的店作为加盟，并对照条件进行改造；二是订立合同、建立软件管理。加盟后我们与各店签订三年合同，及无假货协议，同时帮助建立台账，价格网络软件体系；三是统一布置，统一管理。对加盟农家店，企业出资进行统一挂牌、统一布置、统一举报电话，管理人员定期下去检查；四是统一配送。利用改造后的绿一配送中心对各店进行必要的商品配送，确保日用品配送率70%以上，2007年上半年我局又有5个农家店被评为区优秀店。

（五）坚持深化粮食企业改革，增强粮食事业发展活力。按照市场经济规律和粮食流通体制改革的总体要求，在巩固改革成果的基础上，坚持购销企业公司化，附营企业民营化的思路，逐步推进粮食企业改革。

1、继续加强购销企业产权制度改革。按照市局要求，结合我区购销企业实际情况。在广泛讨论的基础上，已经初步明确我区各中心站公司化改革方案。目前正在进一步讨论和细化之中。

2、巩固改革成果，解决遗留问题。今年我局粮食企业产权制度改革已到了实质性阶段，面对粮食改革和发展的新形势，我局坚持改革方案一定要经过职工大会和职工代表大会研究同意后方可实施，并积极指导企业与员工签订劳动合同，严格监督双方履行义务情况；为了解决改制后遗留问题，上半年为已解除劳动关系人员按照标准补齐了养老金和一次性补偿金，并给予个别父母亲重病人员一定的经济救助，确保了企业改革顺利进行和全系统稳定。

3、深化粮食工业企业改革。安徽绿一粮油集团有限公司在今年已全面完成人员分流、清产核资、资产评估工作。目前正对其资产进行处置；积极做好滁州绿一油脂有限公司国有股权退出工作。改企业目前国有持股51％，企业占用国有流动资金885.1万元。为进一步搞活企业经营机制，增强企业活力，滁州绿一油脂有限公司国有股将全面退出，实行民营化。目前，清产核资和资产评估已经结束，总结退股方案已基本形成，预计7月底可完成改制工作。在调查摸底的基础上，加快滁州绿一制粉有限公司改革，现在已形成初步改革预案，待区政府批准后将分布实施。

（六）招商引资成效显著。为了进一步加大今年我局招商引资工作力度，提升招商引资项目档次，真正把科技含量高、经济效益好、符合环保要求的项目引入我区。我局结合工作实际，采取了一系列有效措施和方法，坚定信心，真抓实干，招商引资成效显著。

1、立足于“早”，争取主动，明确于“实”，强化责任。2月初，我局根据区委、区政府招商工作意见，针对今年招商引资任务4800万元，制定并下达了《2007年*区粮食局招商引资工作实施意见》，做到任务清晰、责任到人。

2、充分发挥我局招商网站的宣传引导作用，及时向外界今年我局企业改革动态和合作意向，重点向客商推荐面粉厂、油厂、绿一环保板材厂以及绿一滁菊和格锐矿业等特色产业企业的合作意向。

3、完善“一岗双责制”，实行招商，建立例会制度。局机关和各单位积极发动广大干部员工广泛联系，走亲访友，收集各种招商线索，及时上报局招商办，每月底由局招商办整理信息后，召开招商引资进度汇报会，研究部署招商措施。同时我局充分利用在南方有一定客户的优越条件，聘请他们为我局招商，享受招商引资各项奖励政策。

4、措施得力，招商引资成效显著。局招商办采取每月通报，季度检查，年终考核、同奖同罚的措施，对招商引资工作成绩突出的，不仅经济上给予奖励，还按照区政府规定落实政治待遇，在全局上下营造出了“想招商的有机会、能招商的有舞台、招成商的有地位”的良好氛围。上半年我局已引进项目5个，计划投资7800万元，实际到位资金2500万元，占全年招商引资任务的52％。签订意向性投资协议2个，预计下半年建设，投资额约1500万元。

（七）安全生产常抓不懈，确保储粮保值增效。

我局在狠抓经济效益工作的同时，把安全防火、防盗、安全储粮、安全生产始终作为粮食工作的重点，不断强化监管检查，常抓不懈，上半年全局无发生一例安全事故。

1、加强领导，健全制度。我局成立了安全领导小组，基层各单位都成立了法人代表任组长的安全工作小组，完善并细化了《突发事故应急预案》，层层签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了安全工作法人代表负责人，做到安全工作与生产经营任务同布置、同落实、同奖惩。

2、实行储粮保证金制度。收购企业依据年末库存按每百万公斤1000元提取保证金，列入成本。年终，区局将依据各单位全年工作实绩进行考核，前三名分别返还储粮保证金110％、105％和100％，其余单位不返还保证金。

3、安全生产，常抓不懈。无论是机关、厂站都能做到24小时有人值班，无脱岗、睡岗形象，重点区域、重点时段、重点岗位有专人值班；安全用电全部实现管道华，各单位基本无违章操作现象；安全用药重点对熏蒸剂和剧毒鼠药等剧毒危险化学品、溶剂油等易燃易爆危险品进行严格管理，集中保管、专人负责。上半年我局结合火灾政治普查和夏季储粮大检查，对各站点储粮、防火、生产进行了一次安全大检查，做到有仓必到、有粮必查、查必彻底，不留死角、不走过场。安全储粮得到切实有效的保证。

（八）深化党风、行风、廉政建设，关爱员工，营造和谐发展环境。

我局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，高度重视思想政治建设和党风廉政建设，为全面做好粮食工作，科学发展粮食事业提供了有力的政治保障。

1、加强政治思想教育，促观念更新，不断提高工作效率。

（1）以“科学发展观大讨论”活动为契机，紧密联系本单位和个人思想工作实际，深入开展学习讨论。采取召开座谈会和深入基层调研等形式，广泛征求群众意见，深入查找不符合科学发展观的思维方式、工作方法等方面存在的差距和不足。同时认真制定整改措施，修改完善了有关规章制度。通过大讨论活动进一步增强了全系统干部员工全面建设和发展*粮食事业的坚定信心和决心，使局机关党员干部在解放思想、更新观念上实现了新突破。

（2）结合午收实际工作，扎实开展《机关作风教育月活动》。局机关每天早晨抽出1个小时学习有关领导讲话材料、观看警世录，以提出的“八个方面良好风气”严格对照自己，认真书写学习心得，有效推进了机关工作作风和工作效能。

2、狠抓党风廉政建设，促进法制教育和信访工作扎实开展。

（1）围绕2007年度我局的各项工作任务及经济目标，纪检监察组制定了《*区粮食局政策法规工作实施意见》、《*区粮食局党风廉政建设和纪检监察工作实施意见》两部工作意见，详细规定了党风廉政建设和反腐败工作的具体办法和责任追究细则。同时与各二级机构签订了《党风廉政建设责任书》，这些措施为强力推进党风廉政建设和反腐败工作提供了物质条件。

（2）根据省、市和区普法办的文件要求，结合我局五年普法教育大纲，局长多次组织召开专项工作会议，亲自部署各项工作任务，多次组织对区域范围内粮食市场进行执法检查。上半年我局参加了全省粮食系统《粮食流通管理条例》的知识考试，考试成绩位于全省前列。

（3）结合机关作风教育月活动，对老上访户和企业军转干部采取结对式接访和联系，组织各职能科室深入基层，变上访为下访，一方面进行调研，一方面送去温暖，帮助困难员工解决实际问题，倾听他们的心声。上半年来访诉求全部圆满解决，有效保证了一方的和谐与稳定。

3、关爱员工，奉献爱心，营造和谐发展环境。

（1）积极做好特困员工的慰问工作。区局工委认真协助和配合各基层工会组织发挥自身优势，通过深入调查，建立特困员工档案，积极开展“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”活动，切实解决困难员工的实际问题。上半年向区总工委推荐争取慰问了周兆连等（有重大疾病和工伤）6人，共发放慰问金3000元；争取县（处）级以上领导干部与系统内特困员工结队帮扶8人，帮扶资金共3300元；争取慰问特困员工13人，慰问金3900元；困难企业面粉厂争取到区劳动保障局和区总工委救济金21000元，全部发放到困难员工手中。

（2）年初积极发动机关全体干部员工为局包乡施集困难人员捐赠衣被80余件。

（3）为全系统530名干部员工购买平安全家旺福保险，计63600元；基层单位为员工152人购买了意外伤害险，为员工130人购买了互助保险，合计34620元。

上半年工作基本告以段落，下半年任务更多更繁重，面对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全年工作，牢固确立发展意识、市场意识和大局意识，以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作，确保圆满完成全年工作目标。

二、下半年工作打算

1、强化国有资产管理，确保国有资产保值增值。根据区局总体工作目标任务，充分发挥财务监督职能，全面抓好国有资产管理工作，加大内审执行力度，减少和杜绝各种不必要的损失、损耗，严格控制各种非生产性费用开支，努力盘活存量资产，确保国有资产保值增值。

2、按照年初下达的全年收购总量19.5万吨，其中：稻谷10万吨，小麦8万吨，油菜籽1万吨，小杂粮0.5万吨的目标要求，认真做好今年稻谷及小杂粮产销形势调查分析和收购预案的准备工作。

3、掌握国内外粮油市场需求信息，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力，抓住市场机遇，做好库存粮油加工和销售工作。同时，严格把握政策，做好最低价粮食的库存管理和销售，力争在全市粮食系统创造较好的经济效益。

4、坚持深化改革不动摇，不断完善各项改革配套措施。同时加快对绿一制粉有限公司的产权制度改革。

5、优化对招商引资企业的服务，协调好各方面关系，加大招商引资力度，力争超额完成全年招商引资任务。

6、继续完善安全工作机制，加强安全生产、安全储粮工作领导，严格落实安全生产、安全储粮各项指标，消除各类隐患，确保实现安全生产全年无事故。

7、深入开展和加强党员干部作风建设，进一步转变思想观念，不断提高机关工作效率。

8、督促和扶持绿一板业秸秆板生产线调试验收。从目前生产情况来看，油菜秸秆生产比较正常，小麦秸秆生产还存在问题。我们应全力以赴，在资金、人员、物质等方面给予充分保证，确保绿一板业正常生产。

9、充分利用粮食局网站提供的信息平台，更好地树立和宣传粮食局新形象，全面、客观地反映粮食行业的方针政策、工作业绩和工作动态，不断提高粮食局社会知名度。