粮食局上半年安全工作总结（县）

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20*年上半年，我局按照县委县政府20*年工作指导思想和工作总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*届六中全会、省市党代会精神和县委第十二次党代会精神，贯彻落实科学发展观，以推进城乡一体化和建设社会主义新农村为核心，立足确保县域内粮食总量平衡、粮食安全主题，创新工作思路，完善机制措施，强化执行落实，在统筹实施“三个集中”、推进城乡一体化、健全粮食储备应急体系、发展粮食订单农业、健全粮食行政执法体系、健全粮食调控预警监测体系、完善粮食流通体制改革等方面做了大量工作，以规范化服务型政府（机关）建设和民主政治建设为保障，全面推进党建精神文明和党风廉政建设及反腐败工作，基本实现了粮食对*县发展和稳定的基础性作用。半年来，在县委县政府和上级粮食主管部门的正确领导下，经过全局干部职工的共同努力，推动了我局各项工作的顺利开展，实现了时间过半、任务过半的目标要求，工作取得了较为明显的成效。

一、工作成效

(一)截至5月31日止，新引进项目、续建项目到位资金1527万元，完成县委县政府下达我局招商引资到位资金1000万元任务153%；

(二)国有独资粮食购销企业1-5月收购粮食5020吨，其中：外购粮食4920吨，本地收购100吨，销售粮食3960吨，实现销售收入592.2万元，实现毛利46.1万元，为完成全年粮食购销和利润指标任务奠定了良好的基础；

(三)全面完成订单种植粮食工作任务。签订粮食订单9.34万亩，完成任务104%；

(四)全面完成20*年度粮食供需平衡调查任务，城乡居民调查面达到万分之五；建立32个固定粮情调查点，2个粮食行情监测点，开展粮食市场监测工作，确保及时为政府提供粮食预警报告和对策性建议；

(五)完成县级地方储备粮储备管理工作任务。8000吨县级地方储备粮“四无”比例100%。储存粮食库存数量真实、结构合理、质量优良；

(六)完成全县粮食流通监督管理和行业指导任务；

(七)完成国有粮食购销企业政策性财务挂帐清理认定任务。清理认定政策性财务亏损挂帐856万元，帮助企业减负减压，促进了企业经营良性发展；

(八)以规范化服务型政府（机关）建设和基层民主政治建设为保障，全面推进了党建精神文明建设和党风廉政建设及反腐败工作。

二、主要作法

(一)以推进城乡一体化为核心，以“三个集中”为基本方法，按照工业强县要求，加大招商引资工作力度，充分发挥粮食部门的工作职能和优势，做好招商引资工作。

一是围绕县委县政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以招商引资工作统揽全局经济工作，创新工作机制，全力推动招商引资工作；二是制定*县粮食局20*年招商引资工作实施意见，将招商引资工作纳入局党组议事日程，调整充实招商引资工作领导小组，抽调三名机关干部组建专门的招商引资队伍，在招商引资领导小组的领导下，负责具体招商引资日常事务工作；三是完善招商引资激励奖惩措施，落实招商引资工作经费，确保招商引资工作经费足额开支；四是充分调动机关工作人员和企业招商引资工作积极性，利用粮食部门资源优势，广泛采集招商引资信息，做好续建项目全方位跟踪服务工作，确保招商引资工作任务高质量完成。

(二)全面落实地方政府粮食宏观调控措施，确保全县粮食总量平衡、粮食安全。

1、依法做好粮食统计工作。指导、督促从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业建立健全了粮食经营台帐，粮食统计率达到了国家粮食统计要求，统计质量得到进一步提高。

2、认真做好粮食供需平衡调查、粮食市场监控工作。按照国家和省粮食局《关于做好20*年度社会粮食供需平衡调查工作的通知》要求，我局在春节前集中一个月的时间，对全县农户和城镇居民粮食收支存和消费情况按万分之五的比例进行了摸底调查，同时对全县粮食加工、转化等涉粮企业的经营情况一并进行了调查，调查数据准确、及时，高质量完成了年度供需平衡调查任务。在*筒镇、安德镇新建两个粮食行情监测点，粮食行情信息做到了每周采集一次，采集信息及时上报。在*筒镇濂溪村、花园镇白鸽村、新民场镇兴增村、团结镇石桥村分别建立了共计32个农户粮情调查点，与粮情调查点农户、所在村委会签订了《固定粮情调查承诺书》，明确粮情调查责任，确保了调查数据真实，确保及时为县政府提供粮食预警报告和对策性建议。

3、认真执行国家粮食收购政策，做好受县政府委托的粮食购销工作和政策性粮食供应工作。

⑴做好粮食收购工作。一是做好小春粮食收购前期准备工作。腾并仓容5000吨，做好收购秤支和机器设施的维护检修工作以及收购人员的业务培训工作；二是在自筹收购资金50万元的基础上，积极与县农业发展银行衔接，加大收购资金贷款工作力度，完善收购资金抵押贷款手续，落实收购资金贷款规模810万元，铺底收购资金贷款300万元，确保不给农民打白条；三是加强与镇村粮食收购经纪人合作，变座等收购为预约收购、订单收购、流动收购等多种收购形式，增设收购服务网点，公开粮食收购品种、收购价格、质量等级，带头执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，增加农民收入；四是加强吉林、湖北等产粮地区粮食购销企业经营协作关系，建立稳固的外购粮源基地，确保全县粮食供需总量平衡、粮食市场稳定、粮食安全。

⑵认真贯彻市委市政府春荒救济工作会议精神，开展春荒救济工作。将市委市政府划拨20吨救济粮及时分发到全县14个镇，使全县1352户受灾群众和贫困户得到及时救济。

⑶做好军粮供应管理工作。截至5月31日止，共向部队供应大米4000公斤、面粉1000公斤，军粮供应品种尽量满足部队需要，军粮供应工作受到上级主管部门的工作肯定和部队的好评。

(三)积极推进农业产业化经营，促进现代农业发展。

1、主动配合县农发局、县科技局等部门做好国家粮食丰产科技工程，推进“川粮优化工程”。指导国有独资粮食购销企业与*筒、唐昌、安德、三道堰、花园、友爱、古城、德源等八个镇签订优质粮食订单9.34万亩，签订粮食品种为：宜香1577、冈优9*、冈优188、冈优94-11，为种粮农户实现增收奠定了坚实基础。

2、结合社会主义新农村建设工作，实施“科学储粮工程”。今年三月底前，我局深入种粮面积较大和种粮农户较多的镇、村，经过摸底调查，确定友爱镇清河村为我县“科学储粮工程”示范村，计划建成农村标准化科学储粮小粮仓150户，计划投入资金5-8万元，修建仓型分别为：侧出粮砖化仓、侧出粮梯下仓、铁皮仓。截至5月31日止，已建成“小粮仓”15户。实施“科学储粮工程”，修建农村标准化科学储粮小粮仓，有效地减少种粮农户因鼠害、虫蚀、霉变等造成的储粮损失，促进了农民持续增收。

(四)完善粮食流通体制改革，引导国有独资粮食购销企业参与市场竞争能力，增强企业市场竞争力，实现国有独资粮食购销企业又好又快发展。

1、做好国有粮食购销企业政策性财务亏损挂帐清理工作。根据成都市财政局、成都市发展改革委员会、成都市审计局、成都市粮食局、中国农业发展银行四川省分行营业部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐清理认定及从企业剥离工作的通知》（成财[20*]20号）精神，我们汇同县财政、审计、农发行、发改局等部门，对我县国有粮食购销企业20*年12月31日前的政策性财务亏损挂帐进行了清理认定，妥善处理和化解了国有粮食购销企业财务亏损挂帐遗留问题，为企业建立健全了杜绝新增财务挂帐长效机制。

2、指导国有独资粮食购销企业做好仓储管理工作。按照“以防为主、综合防治”的储粮方针和“安全、经济、有效”的原则，积极指导国有独资粮食购销企业做好仓储管理工作。企业规范化管理达到了100%，8000吨县级地方储备粮严格按专储粮管理办法，落实仓储管理责任，做到了专人管理、专仓储存，做到了库存数量真实、质量优良、管得好、调得动、安全可靠。

3、按期推进四川*县国家粮食储备库还建进程。采取先易后难、分步实施、相互兼顾等方式积极开展工作，目前，四川*县国家粮食储备库还建已完成了打围，现正在进行桥梁、沟、道路、场地平整等施工，各项报批手续正在完善之中。

(五)加强小春粮食行政执法工作，营造良好的发展环境，对全县粮食流通进行有效监督和管理。

1、开展小春粮食行政执法专项活动，规范粮食流通秩序。在全县范围内，深入宣传粮食行政管理法规，深化粮食依法行政意识。制定了《*县粮食局大小二春行政执法工作实施方案》，组织协调召开了国有粮食购销企业小春粮食收购动员会和粮食行政执法宣传动员会。半年来，协调工商部门联合下发《公告》，在全县12个镇张贴150余份，安排1个星期的时间在蜀都电视台宣传报道《粮食流通管理条例》，录制《四川省省《粮食流通管理条例》实施办法》音响磁带、印制200余份《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法问题解答》在全县各镇广为宣传。

2、依法行政，营造良好的发展环境。积极开展小春粮食行政执法专项活动，规范粮食收购行为。活动中，共检查粮食经营户70余户，贸易粮200余吨，原粮2.3万余吨，维护了粮食流通秩序，对粮食流通进行了有效监督和管理。

(六)加大投资软环境建设工作力度，创建优质快捷、开明守信、高效廉洁的投资软环境。

1、强化制度建设，做好监督检查工作。完善《*县粮食局加强规范化服务型政府建设暨基层民主政治建设方案》，有计划在在政务公开栏、职工会上公开涉及全局的重大事项及职工关心与职工利益相关的工作事项；加强机关内部制度建设，以制度来规范机关工作人员行为，提高机关工作规范化程度；明确机关各科室、工作人员岗位职责，做到公示上墙，增加机关透明度，提高办事效率；

2、规范机关办公室门牌标识，对机关工作人员实行挂牌服务。机关工作人员佩证上岗，办公室摆放座牌（标明工作人员所在科室、职务），为服务对象提供便利，设置工作人员去向告之牌，机关工作人员外出必须标明外出事由、办结时间，实行动态管理；

3、优化办事流程，明确服务标准。《粮食收购许可证》办理程序、申请材料、法定依据、前置条件在*县公众信息网上公布，办证时限由原来15天缩短至7天，提高了办理事效率；制定《*县粮食局涉企服务资料》、《*县粮食局执法职责》，疏理11项粮食行政执法职权，向社会公开，接受服务对象监督；制定《*县粮食局行政执法人员执法行为规范》、《*县粮食局行政执罚依据》、《*县粮食流通监督检查工作办理流程》，明确了服务标准，规范了执法人员的执法行为。

(七)认真做好安全生产管理工作，确保全系统无安全事故发生。

1、健全安全生产管理组织领导机构，落实安全责任制，签订安全生产责任书、消防安全工作责任制，把安全责任落实到班组，落实到责任人；

2、积极开展安全生产教育活动。组织机关和企业职工认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法律法规，通报安全生产事故案例，牢固树立干部职工的安全生产意识；

3、积极开展安全生产专项检查活动。1-6月，组织安全生产检查人员40余人，开展次安全生产专项检查活动，对全县各储粮库点和办公区域、职工宿舍、家属院进行了检查，对存在的不安全隐患逐一排查，提出整改措施，强化执行落实，确保了安全无责任事故发生。

(八)做好党建精神文明建设民主与政治建设及党风廉政建设和反腐败工作。

1、认真贯彻落实县委县政府重大决策和重要工作部署，立足粮食部门工作实际，及时研究制定贯彻落实措施，确保各项工作落实、措施到位、政令畅通。

2、加强党的建设。坚持党支部“”制度，组织党员同志认真学习党的*届六中全会、省、市党代会和县委第十二次党代会精神，制定《中共*县粮食局党组关于加强“三新”突破年工作实施意见》、《中共*县粮食局总支关于贯彻落实县直机关工委关于进一步推进廉政文化进机关工作的实施意见》、《中共*县粮食局总支关于开展“创建一流机关评选优秀党组织”活动的实施方案》，学习、遵守、贯彻、维护《党章》，党员学习率达到100%；完成入党积极分子3名培训任务（其中1名入党积极分子支部已吸收为中共预备党员），完成1名预备党员转正任务。做好机关支部换届选举准备工作。党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步增强。

3、抓好理论学习教育工作。坚持每周星期一政治业务学习制度，组织机关党员干部及职工认真学习邓小理理论和党的“三个代表”重要思想，学习党的*届六中全会、省市党代会和县委第十二次党代会精神和上级主管部门文件精神，制定《*县粮食局关于“争创一流”工作目标的实施意见》、《*县粮食局关于开展向成都现代工业港学习活动的安排意见》，，干部职工受教育面达100%，极大地激发干部职工争创一流工作业绩的激情，掀起了学习成都现代工业港“完成任务不讲客观、为了工作不计得失、履行职责不谋私利、争创一流不甘落实”的热潮。认真开展创建省级平安县、创建文明县城活动。落实社会稳定责任制，拓展内部治安、安全防范措施，营造了和谐稳定的社会环境；机关及家属区卫生整治、绿树成荫，机关工作人员行为规范，办公环境和居住环境得到了进一步改善。认真做好政务信息报送工作。在*县公众信息外网上报信息32条，县政府采录5条，得分7分，县委办采录1条，《机关党建》采录1条，信息上报工作与去年同期相比有了较大进步。

4、做好离退休人员管理工作。组织老同志参加纪念建党86周年卡拉OK比赛、庆“七一”知识竞赛等活动，落实离退休人员“两个待遇”，确保了离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。

5、强化“第一责任”意识，增强“主动维稳”观念，努力化解原粮食改制企业积存矛盾纠纷，妥处历史遗留问题。坚持以化解矛盾为主线，以积极预防和妥善处置群体事件为抓手，严格落实信访维稳工作责任制，广泛开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，妥处因企业改制而引发的各类矛盾和纠纷，加大不稳定因素源头防范力度，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。半年来，妥处了原唐昌粮站集资建房、原粮食改制企业下岗职工要求享受提前退休特殊工种待遇等矛盾纠纷和历史遗留问题，接待群众上访22批次，涉及人员300余人，来信上访处理率100%，积案处理结案率60%以上，确保了到北京、省、市上访人员“三零”目标实现。

6、做好党风廉政建设及反腐败工作。

⑴制定了《20*年*县粮食局党风廉政建设工作要点》，落实党风廉政建设及反腐败工作责任，签订了《*县粮食局20*年党风廉政建设工作目标责任书》，党风廉政建设与反腐败工作做到与业务工作同时研究、同时部署、同时督查考核，有效杜绝了腐败现象。

⑵切实落实《廉政准则》、《领导干部个人重大事项报告制度》，通过民主测评、召开专题民主生活会等形式，对领导班子成员进行有效监督，强化了廉洁自律意识。

7、开展机关干部作风整顿建设活动，切实转变干部作风。

⑴制定《*县粮食局关于开展干部作风整顿建设活动的实施意见》，组织全局干部学习中央、省、市、县干部作风整顿相关文件，通过学习讨论，机关干部撰写个人在干部作风整顿建设中查找自己存在的问题及形成原因，提高了机关干部的政治思想觉悟，转变了工作作风。

⑵召开““围绕干部作风整顿建设，切实提高班子凝聚力”为主题的专题民主生活会；组织访贫助困送温暖慰问组深入机关、企业、农村贫困党员、群众，投入资金2600余元，购置生活必需品，把党的温暖送到困难党员、困难群众之中，把党和政府的惠民举措落到实处。

⑶制定学习制度、印章管理制度，规范会议制度、文印制度、车辆管理制度，规范了机关的工作秩序和管理秩序，建成了*县粮食局干部作风整顿建设长效机制，切实转变了机关干部作风。

8、全面完成县委县政府临时交办的各项工作任务。

三、下半年工作要点

(一)围绕统筹城乡经济发展、推进城乡一体化核心，继续加大招商引资工作力度，向工业港引进一个投资项目，完成招商引资3000万元目标任务。

(二)认真执行国家粮食收购政策，做好受县政府委托的粮食购销工作和政策性粮食供应工作。

做好大春粮食收购服务工作，加强与镇村组织和农民经纪人合作，采取多种形式把收购触角延伸到农村千家万户，带头执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，与产粮地区粮食购销企业保持良好的购销协作关系，通过外购外销国有独资粮食购销企业粮食收购、销售分别在20*年基础上增长30%，收购实现2万吨、销售实现2.2万吨，确保全县粮食市场稳定、供需平衡、粮食安全。

(三)继续实施“科学储粮工程”，在友爱镇清河村“科学储粮工程”示范村完成科学储粮小粮仓150户建设任务，帮助农户持续增收。

(四)指导国有独资粮食购销企业做好县地方储备粮轮换、管理任务，确保县级地方储备粮按计划轮换，储备粮管得好、调得好，库存数量真实、结构合理、质量优良。

(五)积极参与农村粮油建设项目，加大放心粮油店建设工作力度，完成市上下达我县放心粮油店建设任务。

(六)加大国有独资粮食购销企业国有资产管理力度，利用粮食部门资源优势，用好用活现有存量资产，有效盘活存量资产，确保国有资产增值、保值、不流失。

(七)严格执行国有粮食仓储设施管理制度，按期推进四川*县国家粮食储备库还建工作进程。

(八)加大粮食行政执法力度，整顿和规范粮食市场经济秩序，对粮食经营者违规违纪案件进行及时查处，违规案件查处率达到95%以上，投诉案件结案率达到90%以上。

(九)做好安全生产管理工作，确保全年无安全生产责任事故。

(十)做好党建精神文明建设、民主与政治建设和党风廉政建设及反腐败工作。

(十一)争创一流工作业绩，高质量完成县委县政府和市粮食局下达给我局的各项工作目标任务。