区教育局领导上半年工作总结

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上半年，区教育局依据全年工作的总体要求，以党的*精神为指导，在市教育局的业务指导下，在区委、区政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全面贯彻党的教育方针，进一步解放思想，深化改革，不断推进素质教育，切实加强行风建设，促进了全区教育事业的持续、快速、健康、协调发展。

一、重点工作形成新的突破

1、稳步推进基础教育课程改革。抓住学习这一关键环节，深入开展教育理论学习活动，先后组织教师学习《对教师的一百个建议》、《基础教育课程改革纲要》。各学科《课程标准》等，使教师把握新一轮课程改革的基本理念和教学策略，以理论来指导课改实践。积极开发校本课程，突出抓好校本培训，不断加强了对课改实验年级、学科教师的培养。定期组织研讨会、课改案例分析会、课改展示课等活动，促进了任课教师教学理论和实践水平的提高。进一步完善了课改实验的规章制度和评价体系，出台了《课改实验学校制度》、《课改实验会议制度》、《课改实验研讨交流制度》、《课改实验教师评价标准》、《*区基础教育课程改革发展性教师评价方案(试行稿)》等，确保了课改工作的顺利开展。各实验学校均构建了学生、教师和课程不断发展的学校评价体系，如友好学校“小学生自主设计、评价作业的研究”、区实小“小学生品行自主发展目标设计与评价的研究”、十三中“学生过程性评价研究”，从不同侧面做了有益的探索和尝试，取得了一定经验。

2、扎实推进教育信息化进程。投资100余万元建设的*教育信息中心上半年投入运行。全区局域网平台也已开通，网站设计结构合理，功能丰富，基本涵盖*教育的各个方面，为实现全区教育资源的共享打下了基础。中央、省、市电教馆领导多次到信息中心视察指导，并给予了充分肯定和鼓励。组织各级现代教育技术示范校开展了教育资源库建设工作。组织信息技术教师利用网络进行教学研讨与交流学习活动，促进了信息技术教师整体素质的提高。信息技术教学优质高效，信息技术中考及格率达95%。上半年教师语音机新增55台，学生新增33台，新建多媒体教室7个。上半年我区又有2处学校通过省级规范化学校验收，3处学校通过市级规范化学校验收，我区省、市级规范化学校比例分别达到17.7%、40%。

3、积极创建省级社区教育示范区。先后组织到济南、青岛等地参观、学习，制定了《*区关于开展社区教育工作的实施意见》，筹备成立了“*区社区教育委员会”，出台了社区教育委员会工作通联制度和议事办公制度。各街道也成立相应的社区教育委员会，对居民、村民职业、年龄、文化程度及教育需求及各类教育资源情况的调查也正准备开展。召开了农村成教干部会，对全年工作进行了布置。进一步完善了农村成人教育三级网络。

4、根据市教育局统一部署，积极组织实施“朝阳读书计划”。召开了征订会，将中小学生必读书目发到每个学生家长手中，共征订图书9000余册，学生的阅读范围进一步扩大，知识面不断拓宽。另外稳步实施“市区助学行动计划”，3月份组织全区学校参加了全市“市区助学”活动现场经验交流会，5个学校作典型发言，带动了全区各校助学活动的开展。

5、积极创新办学体制。充分利用各种宣传渠道，大力宣传民办教育的典型，营造良好的发展环境，不断加大推广力度。同时加强办学指导、业务研究，积极探索，拓宽民办教育发展空间。积极探索和鼓励股份制办学，逐步形成多种股份合作的投入机制。积极研究论证国有学校改制试点工作。完善了潍坊中新双语学校的国有民办体制。

6、稳步推进人事制度改革。根据区委常委会确定的改革意见，按照“试验、突破、推广”的原则进行。中小学校长按干部管理权限确定后由教育局聘任，副校长公开竞选，由校长聘任。按老人老办法，新人新办法的原则，校长聘任的副校长，已经是副科级以上（含副科级）的，行政级别记入档案，在学校任职期间执行岗位工资，离开本系统或提拔使用时行政级别继续有效，其他新任人员不再确定行政级别。学校教职工实行竞争上岗、岗位聘任、双向选择、合同管理。对落聘人员实行集中管理、培训提高，人事关系原则与原单位脱钩。教师工资实行总额动态包干，核定编制、设定岗位，增人不增工资，减人不减工资。

7、扎实开展城乡对口支援工程。上半年在经过两年探索与实践的基础上，继续将先进的办学理念和教育模式、卓有成效的教学改革向农村学校输送，我区农村基础教育的发展水平与城区教育的差距逐步缩小。首先，通过四个“加强”，优化了农村学校的课堂教学。一是加强教学常规管理，深化课堂教学改革。研究制定了《常规教学实施细则》，从备课、上课、课外辅导、电教手段应用等各方面作了详细规范。二是加强检查，确保教学常规落到实处。采取平时抽查、月底普查、半年检查相结合的办法，并通过评选“十佳作业奖”、“十佳备课奖”等形式带动检查活动的开展，强化了常规的落实程度。三是加强现代教育技术的应用。广泛开展现代教育技术培训活动，全区70%的农村教师取得了电化教学合格证书。四是加强对教师的创新教育。积极开展创新性课堂教学，为学生创造一个民主、和谐、愉悦、宽松的学习氛围，使我区农村学校教师的教学水平不断提高，教学潜能不断开发，课堂效益不断优化，有效地促进了教学水平的提高，加快了教师队伍现代化建设的进程。其次是大力强化学生素质的培养，力求达到“五美”。一是抓好德育，实现心灵美。我们坚持把培养学生的道德素质放在教育教学工作的首位，建立了德育室，健全了团队组织，定期开展国旗下讲话、雏鹰争章达标等活动，初步形成了内容系列化、渠道多样化、活动经常化、基地固定化和考核制度化的良好格局。二是开展科技创新活动，培养学生科技美。通过开展“四模比赛”、珠心算教学试验等形式，培养学生学科学、爱科学、用科学的兴趣。三是加强养成教育，实现行为美。组织开展“规范化班级”评比活动，设立了红领巾文明监督岗，让学生自我管理。四是规范普通话，实现语言美。我们在各农村学校召开了“让普通话成为校园语言”誓师大会，动员全体师生学普通话，讲普通话，定期在师生中开展普通话比赛、读书演讲比赛，提高了农村学校师生的普通话水平。五是积极开展舞蹈、书法、美术、音乐、摄影等各类兴趣班，提高了学生的艺术美意识。

8、翔天园教师住宅小区进展顺利。规划建设11栋住宅楼，先期建设10栋，建筑面积43000平方米，计划投资2800万元。为保证工程质量，让广大教师住上放心房，区教育局严格工程管理，不断加快施工进度，目前已完成主体施工任务，正加紧内外装修，可望10月份完工并交付使用。届时将一次性解决360户教师住房问题，教师人均居住面积由建区时的12平方米提高到29平方米。

9、扎实做好危房改工作。为全面掌握全区教育系统的危房情况，确保全体师生安全，成立了区直学校危房改造领导小组和督查小组，并加大工作力度，对危房情况向区政府实行一天一汇报，对有关街道进行了及时调度。

10、强化措施预防非典。一是区教育局成立了预防“非典”工作领导小组，各校成立了由主要负责同志为组长的领导小组，形成了全区教育系统上下联动的“非典”预防网络。二是分工包校，狠抓落实。区教育局党委成员及科室负责人组成督查组，与辖区各学校建立了联系制度，分工包校，每天到学校了解情况，做好督促检查工作。三是建立报告制度。各学校都安排专人具体负责预防“非典”工作，实行每天一报制度，教育局由专人负责信息整理上报工作，确保了信息畅通。四是建立防范体系，做到责任到位。各校针对各自实际情况，制订了详细的预防与控制非典型肺炎的措施以及发生非典型肺炎后的应对预案，形成一级抓一级，逐级负责的工作机制。严把入门关，发放了《致家长一封信》。要求广大师生搞好个人卫生，养成良好的卫生习惯，认真清扫室内外卫生，经常开窗通风换气，促进空气流通。开展了爱国卫生运动，组织师生进行体育锻炼，减少集体性活动，避免参与人群相对集中的大规模活动或会议。建立了严格的晨检制度，每天对入校的学生进行晨检，对住校的学生配发体温计，每天由学生进行互相检查，教师尤其是班主任随时观察学生和幼儿的精神状态，发现情况及时就诊。五是强化宣传教育，做好预防工作。各学校将预防非典型肺炎的方式、药物种类及办法通过班会、黑板报、宣传栏、广播、校内电视台等形式宣传到广大师生，让师生真正了解和掌握“非典”预防知识，明确“非典”是可防可治的，消除了不必要的紧张和恐惧心理。

二、常规工作扎实有效开展

1、教师队伍建设不断加强，教师整体素质进一步提高。在全区中小学开展了“争做学生喜欢的教师”征文、演讲比赛活动。在注重提高教师思想水平的同时，重视了教师业务水平的提高，通过举行公开课、案例研讨等形式，做到理论和实践相结合，提高了教师在教学实践中的理论应用能力。举行了全区小学各学科段优质课评选活动，通过评选促进了新课程理念和教学实践的整合，提高了任课教师课堂教学水平。组织教育系统专业技术人员参加了继续教育学习，组织今年晋升职称的人员参加了计算机考试。加强了教师的培训和学习，组织了“全省中小学教师自学考试”的学员辅导，上半年又有87名本科、5名专科学员毕业，毕业率全市最高。组织英语教师参加了市教育局组织的英语口语、听力测试。举行了全区小学公开课、案例研讨，促进了教师课堂教学水平的提高。继续开展“争做新世纪优秀教师”活动，提高教师素质水平。对全区教师进行了资格认定，并发放了教师资格证书。

2、素质教育成效显著。突出学校德育工作在实施素质教育中的核心地位，在全区中小学生中广泛开展了《走向世界的中国》读书教育和社会实践活动，通过知识竞赛、演讲、征文等多种形式，提高了活动的教育效果。认真落实“长安工程”，通过丰富多样的形式，提高了中小学生遵纪守法的自觉性。认真执行市教育局《关于严格禁止青少年学生进入网吧的紧急通知》精神，积极开展中小学生的网络文明教育，严禁中小学生进入营业性网吧。以学雷锋活动开展40周年及青年志愿者行动实施10周年为契机，通过各种形式大力开展学雷锋活动。在中小学生中统一开展了“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设精神文明”主题活动和“争做鸢都文明小公民”主题活动。注重典型的培养和宣传，充分发挥他们的模范带头作用，在学生中形成崇尚先进、奋发向上的良好风气。上半年我区2名学生被评为省级三好学生、2名被评为优秀班干部、21名学生被评为市级三好学生、21名被评为优秀班干部。开展了“自理自律自立——让学生成为自我管理和教育的主人”主题教育活动。规范学校德育和团队工作的考核，制定下发学校德育和团队工作考核标准，对学校德育和团队工作实行量化管理，把对工作考核贯穿于日常工作之中，为评价学校和评优树先提供依据。建立学校德育和团队工作汇报制度和工作档案记录，加强对学校德育和团队工作信息的积累，及时了解学校工作的开展情况，发现新典型，推广好经验。积极筹备全区第二届中小学科技节，制定下发了《*区第二届中小学科技节实施方案》，召开了由分管校长和团队干部参加的科技节动员大会，明确了科技节的任务和要求。召开了科技节筹备情况调度汇报会，及时了解各校的准备情况，以保证科技作品的质量和水平。大力开展雏鹰争章和“新世纪我能行”体验教育活动。进一步规范雏鹰争章活动和雏鹰假日小队活动，继续把小课题研究作为我区体验教育的重点和少先队工作的特色，按照“队队有特色，人人都参与”的要求，不断把体验教育引向深入。建立健全学生会组织。充分发挥学生会“自我管理、自我服务、自我教育”的作用，通过健康有益、生动活泼的活动，引导学生树立远大的理想和良好的道德风尚。积极倡导健康文明的生活方式，培养学生勤俭节约的良好习惯，在全体中小学生中开展了红领巾爱国储蓄活动。今年共存款4100余万元，有力地支持了*经济建设。组织*少年风筝扎制放飞比赛。根据放飞效果和扎制工艺评选出一、二、三等奖各15、15、12个，优秀组织单位13个。其中13支风筝代表我区参加了潍坊风筝大赛，取得了比较好的成绩。组织参加了万人放飞和狂欢巡游活动，保质保量完成了各项任务。组织参加了市教育局举办的文艺演出、团区委举办的青年志愿者植树活动、团市委组织的助残活动和文明小使者等多项活动。区教育局团委被团市委评为“五四”红旗团委，一名教师被评为全国优秀中队辅导员。

3、教育科研硕果累累。坚持实施科研带动战略，加快推进了我区教育科研工作的科学化、现代化进程。以科研中心的研究活动为载体，落实“师生互动，共同发展”的理念，探索学科教学基本模式和课堂教学的评价因素，提出了学、教同步教学机制及评价机制的假设，以区实验小学为基地进行了行动研究，并指导各校成立了学校科研中心组，定期指导研讨活动。组织了山东省第七届中小学教育科研成果和潍坊市“十五”滚动课题的申报。潍州路小学的《家庭教育与学生个性培养对策研究》等4项课题被列为潍坊市“十五”规划课题。对各校报来的400余篇论文、报告进行了初审，推荐出324篇论文报省教科所参评。启动了我区承担的中央教科所实验研究中心“活动教学实验与研究”总课题的6个子课题，并组织相关学校参加了全国研究会议，使课题单位明确了今年的工作目标、任务。对学校承担的“十五”课题定期进行过程指导和论证。

4、督导评估工作扎实开展。召开了全区教育督导会议，研究制定了发展性教育督导评估方案（讨论稿），进一步加强和完善了督导评估工作，拓展了督导内容，丰富了督导形式。对初中教学和全区中小学课改情况进行了专项督导，并充分利用市随访督导机会，对责任区内学校有关办学行为和对去年综合督导的意见进行了回访和调研性督导。认真贯彻落实《山东省教育督导条例》，按照《区直部门教育工作目标考核细则》，起草了《*区2003年区直部门教育执法目标责任制督导评估方案》。

5、幼儿教育健康发展。确立了以科研带教研，以教研促科研的两条腿走路方针，教科研同步，使幼儿教师的整体素质和保教能力共同提高。成立*区幼儿教育科研小组，制订了科研组活动计划，定期进行教科研活动。组织部分业务园长和骨干教师到北京参加新《纲要》研修班，组织省级优质课和区级优质课在新华幼儿园进行了观摩，加强幼儿园的规范化建设，使各级各类幼儿园在原有的基础上再上新台阶。对辖区村办园和个体幼儿园的基本情况进行了摸底调查。参加了省级十佳园申报工作和省级示范幼儿园的复评工作。开展了幼儿基本体操会操和幼儿绘画比赛活动。坚持“素质展示与健身娱乐相结合”的原则，以班级为单位，开展了一系列有趣的主题活动，给每个幼儿提供充分展示自我、张扬个性的空间。

6、特教工作健康发展。在全面实施素质教育，扎实搞好教育教学工作的同时，充分利用全国助残日进行广泛宣传，引导社会各界关注特殊教育，取得了较好效果。

7、财务管理进一步加强。本着厉行节约，勤俭办学的原则，编制了教育局机关预算。积极配合区财政部门搞好区级机关事业单位实行国库集中支付和会计集中核算移交工作，认真学习文件精神，到街道学校了解有关情况，召开专门会议，为移交工作做好了充分准备，目前各项工作正有序进行。结合2002年小学综合督导发现的问题，通过查询有关政策，借鉴外地经验，研究制订了《*区中小学财务管理办法》。目前初稿已经形成，待进一步修改确定后下发执行。

8、民办教育快速发展。为进一步规范我区的民办教育办学行为，对全区社会力量办学单位进行了年检。筹备成立了“*区民办教育学会”，起草了有关规章制度，使社会力量办学单位的管理更加规范。继续开展社会力量办学单位的审批工作，上半年共审批成立13处社会力量办学单位。

9、治理中小学乱收费工作成效显著。上半年，教育部、省、市对教育收费工作下发了一系列文件，区教育局以此为契机，结合全市软环境建设，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室参加的教育收费领导小组，负责教育收费情况的检查、接访、处理，先后召开专题会议进行部署，对教育收费、公示制度的落实，进行了明查暗访，有力地促进了教育收费工作的规范化、制度化。

10、扎实有效开展校务政务公开。全区各校均建立了规范的校务公开栏，并结合各自实际，将有关疑点、难点、热点等群众关心的问题及学校工作中的重大问题、重要事项都定期和不定期的及时公开，公开过程中努力做到细致、及时，公开内容涉及各项工作，一是促进教育改革发展的政策法规；二是学校招生等事关学校大局的问题；三是职称评定、年度考核、评优树先、住房分配等教职工关注的热点；四是学校财务开支、学生收费标准及其文件依据；五是学校近期工作目标及远期发展规划等。各校将公开的责任落实到相关业务科室，通过这一系列措施不断增强了学校工作的透明度。

11、机关建设明显增强。加强机关建设，增强服务意识，创建学习型、研究型、效能型机关。强化督查工作，建立了出勤制度，对局机关工作人员进行了不定期考勤，推进了政务信息化。完善了局机关干部联系学校制度，下发了全年调研题目，明确了调研任务。建立了首问负责制，提高了服务意识和工作效率。

12、党风廉政建设措施得力，效果明显。继续落实党风廉政建设责任制。为切实转变行业作风，增强党员干部的宗旨观念和廉洁勤政意识，开展了《党风廉政建设风采看今朝》活动。认真贯彻区纪委在党员干部特别是科（局）级以上领导干部开展“三个一”教育活动，即一日一会、一季一课、一年一考，成立了教育活动领导小组，印发了学习配档表。进一步规范完善入党积极分子的培养工作，组织入党积极分子学习了党章和党史，配合区组织部对教育系统党员发展对象进行了谈话，并办理了有关手续。

13、招商引资工作成绩显著。上半年广开招商渠道，不断加大招商引资力度，变压力为动力，千方百计谋招商，目前共引进资金约1700万元，完成全年任务的80%。

14、法制、信访工作水平不断提高。不断加强对重点信访案件的调度，每月排查一次信访苗头，上半年共受理信访案件40余件次，按期处结率保持100%。区信访局转办案件、市教育局、区政府转办的市长热线全部按期处结。办理政协委员提案11件，委员们基本满意。为配合全区经济发展软环境建设，在全区教育系统实行了戴证上岗制度，向社会公开了机关工作人员及教职工的身份，加大了监督约束力度。

15、教育宣传力度进一步加大。加大了宣传范围，提高了宣传档次，积极实现“报纸有名，电视有人，电台有声”的立体宣传目标，已取得初步成效。逐步加强教育信息工作，充分利用网络传输信息，确保了及时快速报送，市教育局做到一天一报，区委、区政府做到两天一报。建立了教育信息周通报制度，要求学校每天至少报送一篇，重大活动随时上报。上半年编发信息30期，市教育局采用5篇。积极营造“抓宣传，促发展”的良好氛围,《*教育》一期突出一个宣传主题。下大力气挖掘新闻宣传深度，选准宣传角度，撰写高质量稿件，积极向潍坊日报、潍坊晚报、潍坊电视台、*报、*新闻等各大新闻媒体报送稿件。到目前为止，已经在市级媒体发表稿件4篇，《*报》也先后发表稿件49篇。成立了“科教频道”*区教育局记者站，教育系统电视新闻宣传工作有了新突破，“科教频道”播发新闻21件次。

半年来，广大教育工作者以解放思想、锐意进取、矢志不渝、争创一流的工作态度，以与时俱进、大胆开拓、恪尽职守、求真务实的工作作风，积极开创我区教育工作的新局面，取得了一定成绩和经验。但工作中还存在一些问题和不足。一是办学体制改革创新步伐有待进一步加大。二是城乡对口支援工程实施乏力。三是教育信息化进程缓慢。下一步，我们将带领全区教育战线干部职工进一步深化教育改革，稳定推进素质教育，齐心协力，狠抓落实，推动全区教育事业取得新的更大成绩。

下半年主要措施和打算

一、积极实施城乡对口支援工程，进一步提高农村学校办学水平。加大城乡对口支援工程力度，合理规划和调整学校布局，逐步缩小城乡差距和校际差距，优化全区教育资源配置，整体提高办学质量和办学效益。加大对村办小学的支持力度，努力提高管理水平、教师素质和教学质量。

二、推进办学体制改革，形成多元化办学格局。

经营城市教育，探索城市教育发展模式。通过产业化运作的方式，正确引导教育消费，积极探索高质量、高水平的城市教育发展模式。以政府办学为主，积极鼓励社会力量办学。抓紧抓好九年义务教育，放宽搞活高中教育和学前教育。大胆探索市场经济条件下的办学模式和运作方式，形成办学主体的多元化和办学类型的多样化。规范民办学校办学管理，提高民办学校办学效益。加强对民办中小学、幼儿园的指导、审计和监督，规范办学行为。

三、深化学校内部管理体制改革，优化干部教师队伍的整体素质。

加强中小学教职工编制管理，规范学校内设机构和岗位设置。全面推行教职工选聘制，实行教职工聘用聘任制、岗位目标责任制、岗位结构工资制、工资总额动态包干制。改革中小学校长管理制度，扩大校长办学自主权。实行中小学校长选聘制，建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。实行校长负责制和任期制。积极探索校长职级制。加大名师培养力度，建设一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精良的教师队伍。深入实施“教师素质工程”，认真开展“做新世纪优秀教师”活动，培养一批在教育教学工作中起骨干、示范、辐射作用的名师。强化教师职业道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展“做学生喜欢的教师”活动，建立平等、民主、和谐的师生关系。建立教师职业道德教育培训制度和考核奖惩制度。

四、完善现代教育教学体系，全面推进素质教育。

充实德育内容，改进德育工作的方式方法，增强德育的针对性、实效性和主动性。积极进行基础教育课程改革试验，大力开发地方课程，鼓励学校开发使用适合本校特点的校本课程。切实加强学生的体育、美育、科技教育、劳动教育、健康教育。积极开展教育教学改革和教育科学研究。实施名校工程，创建个性化学校。

五、依法治教，完善基础教育法制建设。

提高依法行政意识，加强学校民主管理，依法保障学校、教师和学生的合法权益。坚持依法治校，依法执教。继续推行校务政务公开，认真办理教育信访案件。健全全区各校的工会组织，强化监督约束机制。

六、加大教育投入力度，完善经费保障机制。

争取优惠政策，用足用好用活现有政策。增加勤工俭学收入。多渠道解决教育经费严重不足，制约教育事业发展的矛盾。进一步完善经费使用审批制度、财务审计制度。

七、开展社区教育实验工作。

逐步建立社区教育网络。广泛开展创建学习型组织的活动。初步形成有利于社区建设的社区教育管理模式和运行机制。