市教育局领导上半年工作总结

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今年上半年，全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以全面提高教育教学质量为中心，以办人民满意教育为目标，扎实工作，开拓创新，全市教育事业实现了新的发展。

一、扎实推进义务教育均衡发展

（一）顺利推进了义务教育经费保障机制改革。为全面贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔20*〕43号）的精神，我市从实际出发，制定并以市政府名义下发了《关于深化义务教育经费保障机制改革的实施方案》（吉府发[20*]1号），明确了全市深化义务教育经费保障机制改革的内容和保障措施。各地通过积极组织，狠抓落实，有力的推动了我市义务教育经费保障机制改革工作的实施，保证了各义务教育阶段学校春季开学的稳定。今年春季开学时，已免除全市义务教育阶段公办学校学生学杂费5775.1万元，惠及学生57.9万人，完成指标数的100%。同时，对全市1459*名义务教育阶段贫困家庭学生免费提供了教科书，并对全市41320名贫困寄宿学生补助生活费1239.6万元，全面完成指标任务。国家教育督查组、全国人大《义务教育法》执法检查组都对我市义务教育经费保障机制改革工作的做法给予了充分肯定。

（二）积极做好了“两基”迎国检工作。把迎接“两基”国家督导检查作为今年的重点工作，下发了《关于迎接“两基”国家督导检查工作安排的通知》等有关文件，就全市迎检工作的时间安排、工作重点进行了具体部署。加强了领导和管理，并抽调精干人员组成专门办事机构，确保了“两基”迎国检工作顺利进行。5月份国家总督学顾问、教育部原副部长张天保等领导到我市对“两基”工作进行检查调研，对我市巩固“两基”成果、提高“两基”水平的做法给予了充分肯定。

（三）进一步规范了办学行为。为全面实施《义务教育法》，落实义务教育经费保障新机制要求，促进义务教育健康有序发展，我市下发了《关于进一步规范义务教育阶段学校管理的通知》，进一步规范了义务教育阶段学校的办学行为。一是维护了教育教学秩序。对各地各校的招生、补课行为进行了规范，要求各地小学不得以任何形式的面试、测验来确定学生入学资格或确定其他限制条件，初中招生不得组织任何形式的选拔性考试；要求全市各初中、小学任何年级都不得在寒暑假和双休日组织学生集体补课，维护了正常的教育教学秩序。二是规范了学校收费行为。对中小学校代收性收费进行了规范，要求代收性收费必须按政策规定据实收取，及时结算，定期公布，学校不得在代收费中加收任何费用或获取利益。明文规定县（市、区）教育局及其直属单位不得要求学校组织学生统一购买教辅资料，学校不得为学生统一代办教辅资料、课外读物和学生保险。这些措施的实施，将有效杜绝乱收费现象的发生。三是规范了学校财务管理。下发了《关于建立健全“校财局管”机制规范学校经费管理的通知》等文件，要求县（市、区）教育局尽快建立并完善“校财局管”机制，全力抓好中小学校经费预算编制工作。

（四）加强了留守学生、农民工子女上学的管理。各县（市、区）加大了对留守学生、农民工子女上学的管理力度。遂川县开展了“六个一”活动，即建立一个“留守学生”生日档案，组建一个假日活动小组，设立一个“老师，我想对你说”知心活动箱，组建班级互助学习小组，开展“一带一”包教帮扶活动，教师和“留守学生”共度一次周末，为“留守学生”撑起了一片健康成长的蓝天。万安县武术中学、枧头小学，泰和县文田中学，吉水县金滩小学等都创造了很有特色的教育与管理“留守学生”的做法。

二、民办、职业教育发展态势良好

（一）职业教育呈现新的发展态势。一是启动了全市职业教育发展年活动。出台了《*市职业教育发展年工作意见》，决定20*-2009年为全市职业教育发展年，提出了今后3年内全市职业教育的发展目标。二是春季招生取得良好成效。下发了《关于加强中等职业学校春季招生工作管理的通知》，创新了春季招生的方法，规范了对招生工作的管理，取得了良好成效。全市中职学校春季招生4468人，比上年春季招生增加了1565人，同比增长54%，为完成20*年中职招生任务打下了坚实的基础。在春季招生中，各中职学校也不断创新招生思路和招生方法，如华忆教育集团通过开展冬春两个阶段招生，实现春季招生961人；遂川县通过试行零学费入学制，实现春季招生1*8人。三是职业教育基础设施建设工作得到加强。上半年，我局与市发改委、市财政局、市劳动和社会保障局联合编制了十一五期间全市职业教育基础能力建设项目规划，申报了6个县级中等职业学校基础能力建设项目和10个职业教育实训基地建设项目。这些项目的申报与实施将能全面改善全市中职学校办学条件，大幅度提升全市中职学校的办学水平和承载能力。四是逐步建立起中职学校贫困学生助学体系。今年以来，我市利用中央财政和省财政安排的中等职业教育国家助学金，累计发放国家助学金362.7万元，帮助了3627名中职贫困家庭学生完成学业。此外，华忆教育集团、*师范学校、井冈山经贸学校均建立了校内奖学制度。

（二）民办教育走上规范发展之路。一是出台了《*市民办学校管理办法》。为全面贯彻实施《江西省民办教育促进条例》，我局经过两次调研，并在广泛征求各县（市、区）教育局和民办学校意见的基础上，制定出台了《*市民办学校管理办法》。该《办法》的出台，将有利于我市民办学校的健康协调发展。二是加强了民办学校的管理。开展了20*年度全市高中阶段民办学校年度检查，重点对民办学校教师办理社会保险进行了检查，将检查结果在全市通报，并对没有为教师办理社会保险的民办学校下达了整改通知书。三是加强了对民办幼儿教育管理。对全市民办幼儿教育机构的基本情况进行了调查统计，全市目前有民办幼儿教育机构851所，在园幼儿74877人，幼儿教师3679人。举办了第一期全市民办幼儿骨干教师培训班，全市有80多名幼儿教师骨干参加了培训。

三、素质教育健康稳步推进

（一）加强了教师队伍建设。一是加强了校长队伍建设。组织开展了20*年初中校长岗位培训，共有169名校长参训，涉及初级中学132所，聘请了36位教育专家、教授为学员授课。本次培训应用现代教育技术开展培训，将课堂教学为主模式转变为讲、考结合教学模式，提高了培训质量和效果，取得了很好的效果。二是继续实行“三定向”培养农村小学教师。今年，省教育厅、省发改委已批准我市“三定向”招生计划300人，我市将根据各县市区上报计划情况并综合全市情况分专业下达“三定向”招生计划。三是加强师资队伍建设。举办了小学科学、英语，中小学美术、音乐等学科优质课竞赛，通过各学科活动，为各县（市、区）不同年龄、不同教龄、不同学校类别的老师进行了交流学习，为更好地进行课改、进一步掌握新的教材教法提供了交流和展示的平台。召开了小学语文名师精品观摩现场会，邀请全国著名特级教师贾志敏为我市小学语文教师作了精品示范课和精彩讲座。

（二）加强了德育工作。一是启动了“两个弘扬”活动。今年以来，我市结合井冈山革命根据地创建80周年、欧阳修诞辰1000周年和杨万里诞辰880周年纪念活动，在中小学大力开展弘扬井冈精神和庐陵文化“两个弘扬”活动，把庐陵历史文化和井冈红色文化引进校园，引进课堂，引进了学生头脑，推动了传统文化教育进校园。二是加强了师德师风教育。开展了以学习领会总理回信精神为主题的师德师风教育活动。吉州区教育局出台了师德师风建设“十个做到、十个禁止”，引起较大反响。三是开展了“可爱的中国——精神”主题教育活动。组织精神宣讲团到我市三所小学作宣讲报告，开展了全市中小学精神的知识竞赛答题和题答卡收集邮寄工作。

（三）加强了农村中小学现代远程教育。一是启动了教育信息技术应用年活动。为切实加强现代远程教育的管理，提高中小学信息技术应用水平和效益，我市下发了《*市开展信息技术教育应用年活动实施方案》，力争用4年时间，全面实现全市教育部门办公无纸化，校校信息化，资源网络化。二是抓好了农远工程的师资培训。组织全市项目学校962名骨干教师参加了江西省20*年度国家农村中小学现代远程教育工程教师应用集中培训班；举办了一期网站人员培训班，共培训县（市、区）教育局及城区学校网管人员70人。

（四）狠抓了农村学校劳动实践基地建设。今年以来，我市各地都狠抓了农村学校劳动实践基地建设，吉州区、青原区、峡江县、*县、万安县制定了切合本地实际的农村学校劳动实践基地建设实施方案，省勤办还将吉州区、青原区的实施方案在《江西教育网》上推广。泰和县碧溪中心小学通过创办劳动实践基地——勤身园，使全体学生在思想道德建设、心理素质教育和学习成绩等各方面全面得到提高，该校事迹被《江西日报》和《井冈山报》先后大篇幅报道。*县安塘中心小学充分利用联合国世界粮农组织援建的无公害果蔬建设项目，用废弃的老运动场开垦出一块近十亩的果蔬基地；峡江县大部分学校是在原有基地上新增面积，出现了学生与工友比种植蔬菜水平的良好局面。

（五）加强了体卫艺教育工作。下发了《关于组织全市中小学（幼儿园）开展阳光体育运动的通知》，把开展“阳光体育运动”作为全面推进素质教育的重要突破口和学校体育工作的主要着力点；下发了《*市第四届学校艺术节实施方案》，对全市第四届学校艺术节进行了全面部署；举办了*市第二届中小学英语口语大赛，来自全市的84个代表队，共252名中小学生参加了比赛，共评选出个人一等奖15个，二等奖26个，三等奖41个，团体总分奖48个；举办了第六届江西省中小学英语听力竞赛活动，竞赛的规模进一步扩大，参赛面由以往的小学扩展到今年的中小学，全市参赛人数达1.3万多人。

四、办学条件进一步改善

（一）校建工作稳步推进。一是完成了中心城区中小学旱厕改造工作。共改造旱厕项目学校13所，其中新建厕所学校8所，建设面积987.7平方米，改造厕所学校5所，改造面积559平方米，共投资160.8万元。二是完成了20*年度花园式中小学校创建工作评估验收。全市共有39所学校参评，经评估有26所学校达标。三是完成了20*年度明德小学项目、中石化项目和邵逸夫项目申报及项目计划落实。其中明德小学项目学校4所落实资金225万元，中石化项目学校9所落实资金310万元，邵逸夫项目学校1所落实资金30万元。四是完成了全市中小学课桌凳和讲台的招、投标工作。其中采购课桌凳41万套，资金达2650万元；采购讲台1万套，资金达158万元。

（二）教学设备配备取得新突破。目前已完成了50.64万元的教学设备采购任务，是近年来形势最好、完成任务最多、到位时间最早的一年。其中实验仪器配备新增投入43.28万元，图书资料新增投入274.39万元，音体美器材配备新增投入7.36万元，计算机及其他设备投入97万元。在采购方式上，实行了市、县分级负责的办法目前各种设备基本到位。

五、教育环境进一步优化

（一）加大了教育督导力度。为促进科教兴市战略的落实，保障教育方针政策、法律法规的贯彻执行，促进各县（市、区）教育行政部门更好地履行职责，依法治教、依法行政，我市修订并下发了20*年度县级人民政府教育工作督导评估方案和《评分细则》，并对20*年教育行政部门重点工作督导评估方案和《评估细则》进行了修订，使评估重点更加突出，体系更加明晰，更易于掌握和操作。

（二）加大了教育宣传力度。一是将《*教育信息》改版为《*教育工作简报》。为适应新形势的发展，突出教育宣传工作重点，今年3月份起，《*教育信息》调整改版为《*教育工作简报》，为展示我市教育工作特色和亮点、为广大教育工作者交流提供了一个新平台，现已编发7期，刊发信息76条。二是与《*广播电视报》联办“教育周刊”成效显著。各地各校都积极参与联办“教育周刊”。周刊“魅力学校”专栏充分展示了我市学校的活力与形象；“名师风采”宣传了我市优秀教师的先进事迹，展示了我市广大教师的风采。“教育周刊”现已组稿27期，为我市广大学生、教师、家长提供了实用性和服务性的教育资讯，有力宣传了我市教育工作。三是在省教育电视台、市委办、市政府办、井冈山报、*晚报等刊物采用信息20余条，广泛宣传了我市教育工作。

（三）加强了考试管理。加强了对各级各类考试的管理，从严从快严厉查处考试过程中发生的违法违纪事件，确保了考试安全，维护了考试的公平和公正。特别是高考、中考组考工作进展顺利，没有出现违纪舞弊现象。20*年，我市高考文史类二本以上上线人数1567人，上线率为9.3%；理工类二本以上上线人数4375人，上线率为22.31%。文理共计上线人数5942人，上线率为16%，列全省第四位。*一中学生张蕤以总成绩709的高分成为今年我省高考理科状元。

（四）推进了教育系统电子政务建设。一方面，开通了电子邮箱发送一般性公文渠道，使公文传送快捷、方便、节约。另一方面，大力推进了江西电信IOA自动化办公系统建设。我市将从建立电子公文交换平台开始，着力推进全市教育信息化。着手建立IOA网络办公系统，无需前期硬件设备投入，即可实现市教育局与各县市区教育局及各学校之间横纵向公文交换，实现公文类信息的上传下达，实现基层数据的上报和汇总。这为全市教育部门办公无纸化，校校信息化，资源网络化。

（五）加大了教育乱收费治理力度。下发了《20*年*市治理教育乱收费工作方案》，把创建教育收费示范县和示范校活动作为重点工作来抓，并以此为契机，促进治理教育乱收费工作走上良性循环。今年上半年，我市共查处乱收费案件12件，退款39.48万元，1人受处分。此外，我市还加大了对中小学义务收费监督员队伍建设，对2004年聘请的539名全市中小学义务收费监督员进行了续聘，并对其进行了培训。

（六）加强了学校安全管理。印发了《*市学校安全管理和检查评估办法（试行）》，《办法》覆盖了学校安全管理的每一个方面、每一个细节和每一项工作，对我市学校今后的安全管理有了更细、更严格的要求，为学校安全检查工作提供了更具可操作性的办法。

上半年，全市教育工作虽然取得了一定成绩，但离市委、市政府和全市人民的要求还有一定距离，特别是还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是学校安全管理还存在漏洞。特别是6月21日凌晨，峡江县戈坪乡芳洲小学发生一起学生点蚊香燃烧被子后被烟雾窒息事故，2名女学生死亡，4名学生受重伤。这起事故给我们学校安全工作再次敲响警钟。二是学校收费管理还欠规范。极少数学校仍然存在乱收费现象，主要是一些初中还存在违规补课行为。三是校务公开还不到位。部分学校校务公开的内容、时间和方式还难以适应新形势发展的需要。这些问题，我们将在下半年和今后的工作中，进一步创新工作思路，强化工作措施，努力完成全年的各项工作任务，为“实现新跨越，建设新*”作出积极贡献。