交通局上半年工作总结

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2010年来，市交通局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全年工作目标，忠诚履职，苦干实干，有力的推动了各项工作稳步开展。现将半年工作情况简要总结如下：

一、交通建设在艰难中强力推进

我们努力克服交通改革、资金短缺等重重困难，多方筹集建设资金，努力化解矛盾纠纷，强化职责，量化目标，加强督查，有力的推动了交通建设。

一是干线公路胜利扫尾。临鸭公路水泥路面建设全部完成，正在抓紧进行边坡、水沟、标志标牌、绿化等附属工程建设。铁桃公路S201段建设全面竣工；S301全线征拆任务完成，建成水泥路面1.5公里、水稳层2公里，土建工程全面推进。京珠高速公路羊楼司连接线现已完成路基建设，正在进行底基层施工；配套工程征拆任务全面完成，5月23日已正式开工建设，力争年内竣工。

二是农村交通建设顺利开展。秀白路完成招标评审，正式开工建设；文龙公路水毁路段迅速修复；占壁线安保工程建设和桃林骆坪桥、忠防苏家冲桥等危桥改造项目完成初步评审，力争8月开工建设。

三是重点项目前期工作稳步推进。鸭栏码头已完成水土保持评估、工程初步设计等18项评估、预审手续，施工图设计基本完成，即将进行招投标，力争7月中旬开工建设。中心客运站提质改造正在抓紧前期工作。

二、农村公路管养在规划中全面铺开

为了充分保障农村公路建设成果，我市以成品油税费改革为契机，深入推进农村公路养护管理改革。

一是健全了交通管理体制。按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的基本要求，构建了县、乡、村三级交通管理体制。市级组建成立临湘市农村公路路政执法大队、临湘市交通建设质量监督站和临湘市农村公路养护中心，乡镇成立交通管理站，村设立农村公路管养员。各级工作职能得到了充分明确，为加强农村公路建设和养护管理，维护路产路权，提供了坚实的组织保障。

二是规范了农村公路养护。出台了《临湘市农村公路养护管理办法》和《临湘市农村公路养护管理考核细则》、《临湘市农村公路养护实用技术》、《临湘市农村公路养护资金细则》等文件，对农村公路养护管理的主体、资金、技术标准、考核要求等作了明确规定，从根本上破解了农村公路“无人管、无钱养”的瓶颈制约，将全市农村公路养护纳入了法制化、规范化、科学化轨道，真正做到“建养并重、协调发展”，实现了“有路必管，有路必养”目标。

三是确保了公路养护投入。除积极争取上级补助资金外，我市财政按县道5000元/公里、乡道1500元/公里、村道1000元/公里的标准预算补助农村公路管理养护资金。同时通过在村级实行“一事一议”、道路冠名等多种方式，筹集公路养护资金，确保农村公路管理养护有序开展。

四是加强公路管养考核。把农村公路管养纳入政府年终目标管理考核范畴，实行公路管养与资金拔付相挂钩。对管养不到位、工作不落实的，相应扣减其养护资金。同时加强资金管理，实行专款专用，坚决杜绝养人不养路的情况发生。

三、安全生产在监管中深入落实

牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，不断健全安全生产监管体系，认真落实安全生产管理职责，深入宣传，完善举措，确保生产安全。

一是水陆交通安全形势保持稳定。全面落实“三把关一监督”，抓好源头管理，加强现场监控，深入开展安全隐患排查整治，确保了水陆交通运输安全。元至6月份，全市水陆交通运输未发生一起重大以上安全责任事故，出色完成了春运、“五.一”等节假日运输任务，为经济社会发展提供了坚实的运输服务保障。

二是交通建设质量监管得到加强。进一步建立健全了交通建设质量安全管理制度，切实加强对交通建设质量和施工安全的监管力度，发现隐患，及时采取有效措施进行整改。今年4月份，我局会同市委、市政府两办督查室，对全市农村公路建设质量安全情况，进行了为期一周的检查调研，进一步强化了全市交通建设质量安全管理职责。元月份至今，全市未发生一起建设质量安全事故，交通建设继保持了又好又快发展的势头。

三是公路安全管理得到保障。大力推进安保工程建设，搞好水毁公路修复和渡危桥改造建设，确保公路通行安全。同时大力加强农村公路路政管理，着力打击乱挖乱建、乱占乱堆等损毁公路、影响公路通行安全的违法行为，确保公路安全畅通。

四、机关作风在建设中不断加强

我们以开展“破解难题促发展，服务民生促和谐”作风建设主题月活动为平台，切实采取有效措施，深入推进干部作风建设，不断提升工作效能和服务水平。

一是加强领导。将作风建设作为助推交通发展的重要抓手，按照“一把手负总责，抓全面”的基本要求，成立了由局党委书记、局长李征雷任组长的作风建设领导小组，明确了分管领导和具体负责人员。局属各单位均按要求相应成立了由一把手挂帅的领导机构，形成了“人人参与，层层推动”的作风建设工作格局，为确保作风建设成效提供了坚实的组织保障。

二是周密部署。根据省、岳阳市关于加强作风建设的指示精神，结合我市交通工作实际情况，制订了《市交通局“破解难题促发展，服务民生促和谐”作风建设实施方案》、《市交通局2010年度机关作风建设考评办法》、《关于进一步加强机关工作纪律的通知》等文件，明确了作风建设的主要目标、具体内容、工作步骤和考核要求。同时召开干部职工大会，对作风建设进行深入动员和周密部署，为切实加强和深入推进作风建设打下了坚实基础。

三是创新举措。将作风建设与干事创业相结合，采取有力措施，积极推动交通发展。为了圆满完成全年工作目标，我们对任务进行了层层分解落实，逐级签订责任状，全面实行目标管理责任制考核，坚持以成败论英雄，充分调动了全局干部职工的干事创业激情。临鸭公路、铁桃公路、京珠高速公路羊楼司连接线和临鸭码头等重点工程项目，努力克服资金短缺等多重困难，千方百计筹集资金，积极化解建设矛盾，确保了交通建设顺利发展。党风廉政建设、民主法制建设、思想作风建设和职业道德建设等各项工作整体推进，协调发展，继续保持了交通工作又好又快发展的势头。

五、其它工作按上级要求周密展开

一是加强社会治安综合治理。深入开展访民情，认真处理群众信访，及时解决群众困难。今年4月份，全局干部职工先后深入源潭镇黄盖村、临氮二生活区、龙鑫公司和搬运公司等单位，走访群众586户890多人次，捐助帮扶款3万多元，解决群众困难11件。其中为临氮公司二生活区捐建了电控门和4盏路灯，解决了小区的安全防盗问题；修通了源潭镇黄盖村毛湾组、磨咀组村级公路，方便了群众出行；协助做好了龙鑫公司社保金挂帐和原搬运公司、水运公司未参保人员进机补缴等工作，解决了困难企业和职工的后顾之忧。由于措施有力，各种矛盾得到有效化解，上半年，全局未发生一起越级上访、集体上访等事件，保持了大局稳定。

二是深入践行“两个维护”。把制度化、规范化、法制化作为践行“两个维护”的基本要求，积极开展“市级依法决策领导班子”创建活动，不断加强党风廉政建设、干部职工队伍建设和交通工作法制建设。先后制订了《市交通局2010年度党风廉政建设、反腐工作检查考评实施方案》、《市交通局预防职务犯罪工作实施方案》和《交通法制工作实施要点》等文件，并认真组织实施，有力的推进了依法行政和文明执法。交通行政管理和执法水平不断提高，道路运输市场监管、农村公路路政管理、交通建设质量监管不断加强，确保了交通工作大局和谐稳定。

三是不断加强计生管理。切实强化人口和计划生育工作职责，将人口和计划生育工作纳入年终目标管理考核，逐级签订责任状，实行一票否决。不断加强计生监管，建立健全已婚育龄对象管理台帐，并将管理责任明确到人，认真开展计生“两查”和上门入户走访，准确和及时把握计生管理对象情况，发现问题，及时采取有效措施进行处置。元月份至今，共走访计生服务对象190多人次，实施计生“两查”300多人次，两查率、合格率均为100%，未发生一例违反计生管理的案例。

此外，我们以文明创建活动为平台，积极组织开展了全民素质教育、党员创先争优和“五创提质”等活动。每项工作都成立了相应组织机构，明确了具体负责人和参与实施人，制订了详细工作方案。由于工作扎实，各项工作开展顺利。

2010年上半年，虽然各项工作都取得了一定成绩，但我们也清醒的看到，工作中还存在一些问题和不足，需在今后的工作中予以重视并切实加以解决。一是交通建设资金短缺。因受成品油税费改革影响，上级资金拨付渠道不畅，致使资金到位少、到位慢，不但影响工程建设进度，而且因此造成施工单位工程建设款和民工工资被拖欠，影响社会稳定。这是当前交通工作面临的最大困难。二是农村公路建设计划不足。省厅按“十一.五”规划总量的83%控制和下达农村公路计划。前几年我市农村公路建设较快，超计划较多。今年不管是通乡还是通村公路，都无计划实施，与社会经济发展形势和群众要求不相适应。三是交通建设矛盾难协调。部份群众因个人利益，阻挠工程建设、过高要求补偿等情况层出不穷。相关单位在交通建设上配合不够，力度不大，对交通建设产生了不利影响。公务员之家:

下半年，我们将对照全年工作目标任务，采取有力措施，扎实推进各项工作顺利开展。主要做好以下几个方面的工作：

一是要加速推进交通建设。鸭栏码头项目要尽快开工建设，京珠高速羊楼司连接线及其配套工程要力争年底竣工，中心客运站提质改造要尽快开工，早日完工；要努力做好临湘至岳阳高速公路征拆协调工作，着力营造良好的工程建设环境；农村公路安保工程和渡危桥改造要全面完成建设任务。同时要着力搞好临鸭公路、铁桃公路竣工结算，以及通乡、通村公路扫尾。

二要扎实推进农村公路养护管理。认真贯彻落实《临湘市农村公路养护管理办法》等文件精神，搞好县、乡、村三级农村公路养护机构组建，落实资金和人员，加强督查考核，确保农村公路养护管理成效。

三要切实加强行业监管。要继续加大安全生产管理力度，大力开展安全隐患排查整治，确保水陆安全生产形势稳定；全面贯彻落实道路运输信誉质量考核，加强运输市场监管，继续保持对“黑车”非法营运、乱班、乱线、扰乱票价等违法经营行为的查处整治力度，维护市场经营秩序；积极开展路政管理，切实维护和有效保障路产路权不受侵害。进一步加强交通建设质量监管，确保建设质量安全。