交通局管理处半年工作总结

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一、20*年上半年工作总结

20*年上半年，我市公路工作深入贯彻落实党的*精神，坚持科学发展观，全面实施“两创”总战略，更加注重民生，紧紧围绕省市公路交通中心工作，积极打造“五型公路”，增创新优势，推进新发展，努力实现全市公路事业新的跨越式发展。主要坚持做到“六个抓”。

（一）抓基础，公路养护管理水平稳固提高

全面做好公路日常养护管理，转变养护理念，创新管理手段，坚持科技化、机械化、规范化养护，同时抓好干线公路路面大中修、桥隧加固改造、公路安保、公路绿化等养护专项工程，促使公路路况稳中有升，公路通行能力明显增强。

⒈注重质量与进度，重点实施公路养护专项工程

大中修工程。20*年我市104国道、83省道等干线公路实施路面大中修65.1公里，修复路面破板16.8万平方米。我市总结历年工程实施经验，结合实际认真抓好现场勘察、工程设计、方案优化、设计审查等环节，确保工程安全、实用、经济、环保。全市已完成干线公路路面大中修工程的施工图设计上报，以及60%农村公路路面大中修工程图纸设计和预算审批。

桥隧加固改造工程。20*年全市共有22座桥梁、5座隧道列入改造计划。我市及时开展现场勘察、工程设计等工作，特别是数次组织专家勘察104国道宜桥、76省道横湖桥和月河桥等加固改造难度较大的桥梁，商讨完善加固方案，分别确定混凝土套箍加固桩基、扩大截面加固盖梁和钢板包箍防碰撞等科技含量较高的加固方法。现已全部完成工程设计图纸审查。

公路安保工程。20*年全市国省道公路实施钢质护栏96035米，钢筋砼护栏230米，县乡道公路实施钢质护栏78719米，钢筋砼护栏1621米。我处联合安监、交警等部门核查实施路段安全设施，委托设计单位逐一设计，不同等级公路适用不同级别护栏，力图做到安全、节约、美观。现已完成安全设施数量核查与图纸设计。另外启动桥梁栏杆改造新项目，投入800多万元，改造国省道以及部分县道公路桥梁栏杆，以加强栏杆防碰撞能力。目前已经委托设计单位对列入计划的300多座桥梁现场开展逐一勘察、逐一设计，做到一桥一图。

水毁修复工程。全力做好工程的设计、施工和督查，确保工程质量和进度。投入125万元重点修复35省道韦羌溪大桥，多次和设计部门商讨完善设计方案，将工程列入中小桥涵加固科研项目，采用钢筋混凝土套箍和防冲刷加固方法完成工程实施，使桥梁防洪能力大幅提高。

公路绿化工程。公路绿化在已取得阶段性成果的同时，不失时机地将公路绿化的重点转移到绿化管养上，利用有利气候条件，重点做好绿化修剪、施肥、补植等工作。完成104国道、34省道、35省道、82省道等公路62公里的绿化新建和改造任务，超出计划48公里。

⒉秉持科技与成本理念，引进养护“四新”技术

针对公路桥梁维修加固水平落后，手段单一，设计和施工技术不成熟现状，积极引进养护“四新”技术。联合*学院等单位开展中小桥涵成套加固技术研究课题，以目前加固最多的中小桥涵为主，重点研究钢筋混凝土套箍、桥梁防碰撞，以及钢板、碳纤维、体外预应力、劲性骨架、防冲刷等多种有效加固方法，探索适合*实际且有效、简单、经济的桥梁维修加固设计、施工、验收、养护等一整套方法，全面提高桥梁加固技术，完善加固手段。目前该技术已在35省道韦羌溪大桥、60省道洪畴桥等典型维修加固工程中应用，预计全套科研项目于2009～2010年完成，并形成科研报告。

⒊坚持软硬件一起抓，加强公路养护机械设备管理

改造、美化战备仓库库区环境，建成钢桥构件维修用房和仓库管理人员宿舍。全面检验钢桥构件并进行油漆保养，确保钢桥构件无变形、无损坏、无褪色。钢桥构件摆放规范、整齐，库容整洁，动态标志牌清楚、明确，落实安全保卫措施。在全国国防交通器材储备管理检查中，受到检查组高度评价。

同时开展全市公路系统机械设备管理工作检查，从日常维护、机械使用、内业资料、安全责任、上岗培训等方面入手，严格机械设备管理，为公路养护工程和应急抢险提供设备保障。在全省公路机械设备管理检查中，椒江、黄岩公路段设备管理工作得到省公路局好评。另外，有序开展沥青调运等工作。

⒋突出巡查与检查，全面做好日常养护管理

加强路况巡查和检查。完善检查机制，出台《*市公路养护与路政管理检查考核办法》，细化考核内容与方式，严格检查反馈，做到“检查一处、通报一处、整改一处、落实一处”。开展养护管理业务用房调查规划。完成全市在用、弃用以及拟建业务用房调查，在全省公路养护管理业务用房调研之后，根据各县（市、区）公路管养里程、等级分布和业务用房辐射情况，科学规划、合理布局业务用房。千方百计提高道工上路率。结合路况巡查通知书，加强道工上路监管，签发8期通知书均包含道工上路内容，切实整改落实发现的问题。重视养护内业资料管理。严格按照《*市公路养护规范化管理档案资料规定》，规范养护内业资料管理，召开会议专门布置落实，力求做到整理及时、档案齐全、管理规范。

（二）抓重点，公路安全与应急能力不断增强

以打造平安型公路为目标，以完善公路安全隐患排查机制为手段，以建立公路应急保障队伍为保障，全面做好抗击雨雪冰冻灾害、支援四川抗震救灾、桥隧安全管理、奥运反恐、事故多发点段整治等工作。

⒈全力以赴，抗击雨雪冰冻灾害。20*年春运期间，我市遭受50年一遇的雨雪冰冻灾害，全市公路累计受阻里程为140公里，其中普通干线公路为57公里，公路毁损里程为35.6公里，基础设施直接经济损失达289.98万元，给广大人民群众的生产生活造成严重困难。在灾害面前，我处认真贯彻落实省公路局和*市交通局的部署、要求，坚持以人为本，紧急动员全市公路职工奋起抗灾救灾，单位负责人靠前指挥，协调指导公路系统抗击雪灾，努力把灾害造成的损失降到最低程度，抗灾救灾取得了决定性胜利。全市共投入抢险人员16070人次、资金975万元、机械设备10*台班，铺撒工业盐518吨、石屑10774吨。灾情过后，我市立即组织力量开展灾后恢复重建，确保损毁公路在最短时间内恢复畅通。

⒉发扬公路交通人精神，全力支援四川抗震救灾。20*年5月12日四川汶川发生8.0级大地震后，我市根据上级要求，迅速行动，全面动员，将抗震救灾作为一项重要政治任务来抓，充分发扬“一方有难、八方支援”精神，全力支援灾区抗震救灾。一是立即组建抗震救灾架桥突击队。根据省公路局统一安排，从全市公路系统挑选14名业务精干的架桥技术人员组成赴川抗震救灾架桥突击队，于20*年5月17日奔赴抗震前线。架桥突击队员们发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的精神，成功完成212国道沙洲大桥和什邡红白镇观通桥架设任务，得到省交通厅的嘉奖和*市政府领导的高度赞扬。此次赴川架桥不仅有力地支援了灾区抗震救灾工作，也使我市公路钢桥架设队伍得到实战锻炼，证明这是一支拉得出、打得响的队伍。二是开展捐款献爱心活动。大灾当前，大爱无疆。积极响应为灾区人民捐款号召，开展职工、工会会员捐款等活动，共为灾区捐款74750元。各县（市、区）公路段也纷纷行动，共捐款259751元。三是开展交纳特殊党费活动。处机关党员共交纳特殊党费24200元。

⒊防控结合，严格桥隧安全管理。在桥梁安全管理方面，由市、县级公路管理机构桥梁工程师和*学院桥梁专家共同组成桥梁检查组统一对各县（市、区）3类以上公路桥梁开展拉网式、大范围、深入地定期检查，形成桥梁数据库和危险性排序，提出详细管理与加固意见。通过定期检查不仅深入了解现有危桥分布和病害发展情况，且为下一步桥梁维修加固提供精确数据。在隧道安全管理方面，严格按照《*市隧道养护管理办法》，组织隧道管理工程师对公路隧道进行逐一定期巡查，建立隧道卡片档案和定期检查档案，详细记录存在严重安全隐患和早期损坏的隧道，填写定期检查表，通过表格数据和现场照片等方式有效监控危险隧道，随时掌握隧道病害发展趋势。

⒋高度重视，做好北京奥运反恐工作。思想上高度重视，建立全市公路行业奥运反恐工作领导小组，落实奥运反恐值班和信息上报制度。根据省、市有关部门部署和要求，对全市公路开展多次安全检查，包括危桥危隧、临水临崖、急弯险坡、事故多发等路段，限期整改检查中发现的问题。全力做好奥运火炬途径甬台温高速公路的安全保畅通工作，全面清理高速公路桥下堆积物，要求高速公路业主完善公路沿线铁丝网。20*年5月17日奥运火炬途径*时，高速路政大队全体执法队员放弃休息日，正常上班，确保火炬安全、正常传递。

⒌沟通协调，整治事故多发点段。会同安监、交警等部门现场勘察，认真分析，确定并上报全市公路省级事故多发点段。参与甬台温高速公路临海北至吴岙段省级事故多发点段整治工程设计方案审查并提出意见，按不低于设计速度和分车型限速的标准设置、完善交通标志。

除做好以上几项重点安全工作外，我处还以“安全生产月”活动为契机，全面做好安全生产工作。制订全市公路行业“安全生产月”活动实施方案，召开安全生产工作领导小组会议，总结经验，部署措施。通过加强检查，突出宣传、开展演练等方式，积极做好公路“三防”、施工路段、公路场站、危险路段的安全管理，做到防微杜渐，将安全隐患消灭在萌芽状态。

（三）抓品牌，公路执法服务水平明显提升

积极打造*路政品牌，出台《*公路路政品牌建设实施意见》，提出以形象品牌、意识品牌、工作品牌、廉洁品牌为内容的品牌创建方案，通过品牌创建促进路政规范化执法、文明执法。全市共开展路政巡查24716人次，查处违法案件3174，查处率为99.97%，拆除违法建筑2495平方米，清理公路堆积物2495立方米，整治马路市场18个，缴纳赔（补）偿费192.726万元。检测车辆3539辆，查处违法车辆2232辆，卸载1769辆，卸货24324.3吨。

一方面，规范化创建与执法队伍建设结合促路政管理实力提升。深入开展规范化路政中队创建活动，共验收5个路政规范化中队。全市31个中队，已有14个被评为规范化中队，比例为45.2%。同时高度重视执法队伍建设，通过军训等方式培养队员准军事化作风。高速路政大队委托*海警支队对16名新招路政队员进行集训，内容包括法律法规讲解、队列训练、内务卫生等，取得良好培训效果。开展全市路政队员摄影比赛，展现新时代路政执法人员风采，专门聘请*市摄影协会专家对上报的130幅摄影作品进行评选，共选出工作类和艺术类获奖作品33幅。

另一方面，规范化执法与人性化服务结合促路政管理水平提升。按照法律赋予的职能，严格依法办事，文明规范执法，维护路产路权，保障公路畅通。一是认真执行交通部《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》。通过集体学习、印刷成册、集中检查、现场模拟、撰写心得、签订责任状等形式，确保每一位执法队员读懂、吃透忌语和禁令精神。同时让群众了解忌语和禁令内容，达到监督目的，在办事大厅和政务公开栏等显著位置悬挂横幅、张贴挂图、分发宣传单与小卡片、设立投诉信箱，全面接受监督。二是积极探索治超长效机制。及时下发《关于进一步强化一线治超执法人员廉政教育的通知》，组织人员对黄岩、临海治超点进行专项检查，对一线治超执法人员开展廉政再教育。在全省治超工作长效机制课题调研会上，提出设置称重和报警设备、重新制定完善法规、推行奖励制度等切实可行的长效治超办法。三是加强标志标线规范管理。投入70余万元，完成路政“96266”标志牌设置，在甬台温、上三、台金等高速公路出入口及服务区，104国道、12条省道和45条重要县道设立标志牌154块。完善国省道公路及重要县道公路桥梁限载标志。清理74省道等公路限速标志，加强施工路段标志标线。布置落实全市公路路政管理系统标志标线调查数据输入工作，核实补充标志标线照片和调查数据，统一输入到公路路政管理系统，提高标志标线信息化与电子化管理水平。

推行人性化服务理念，打造一支素质过硬、态度良好、能办实事的队伍，形成“在公路上有困难找路政”的氛围。特别是以全市路政监控中心“96266”举报咨询投诉电话为载体，努力树立公路部门良好形象。制订《公路路政监控指挥中心工作制度》、《路政举报投诉咨询热线接听处理制度》等，提出“从心做起，给您满意”崭新服务理念，制订三条铁纪即电话铃3响接听；投诉举报3日内处理完毕并给予回复；态度和蔼，文明用语口中挂。努力做到五勤（眼勤、手勤、嘴勤、耳勤、腿勤）、四心（热心、细心、耐心、责任心）和三点（态度好一点、嘴巴甜一点、脑袋灵一点）。开通以来共接听电话97个，接到的投诉案件均得到解决，并将调查处理意见及时反馈给投诉者。同时，与*市交通之声广播电台合作，通过电台全市交通事故、路面塌方、路损、施工等路况信息，提醒过往司机安全通行，得到广大司机好评。

（四）抓调研，公路行业管理机制逐渐理顺

由于公路养护管理体制运行不畅，我市部分公路段养护公司职工出现不稳定因素。为稳定职工思想，破解公路发展难题，我处到临海、天台、三门、椒江等地开展公路养护管理体制调研，召开座谈会，与公路段干部和基层公路站负责人面对面交流，介绍省公路局及我市公路养护管理体制运行基本情况，共同分析存在的问题，进一步理顺公路发展思路。在全省公路养护管理体制改革调研座谈会上向省公路局充分阐明公路养护管理体制改革后运行情况、存在问题及今后打算，使省公路局更加了解我市公路实际情况。同时组织有关人员赴广东考察，学习公路养护管理先进经验。

另外，努力做好农村公路养护管理工作。多方协调，积极沟通，争取尽早出台《*市农村公路养护与管理办法》。严格按照《浙江省农村公路统计标准（暂行）》规定，开展农村公路行政等级升级与核查，召开多次审查会议，结合全市公路实际，确定调整60条县道计688.955公里、159条乡道计965.52公里。20*年4月1日《浙江省公路路政管理条例》修改生效后，将农村公路路政管理纳入路政日常管理范畴，我市公路管理机构采取设立流动宣传车、设点咨询、散发宣传资料等方式，开展形式多样的宣贯活动，寓法律教育于活动中，宣传车共计行程3400多公里，制作宣传横幅50余条、灯箱广告10余只，大型路政宣传牌3只，接待群众咨询1600余人次。还通过走访乡镇、与村干部建立联系卡等形式确保农村公路路政管理工作落到实处。

（五）抓作风，行业文明和廉政建设深入推进

⒈深入开展文明公路创建。以提升公路服务能力为目的，开展40省道文明公路创建活动。召开动员大会，出台《40省道文明公路创建实施方案》，联合政府各部门成立市、县两级文明公路创建领导小组。运用75、81省道等文明公路创建经验，创新理念，努力健全创建长效机制。目前，40省道文明公路创建各项工作有序开展，我处已组织多次创建督查。

⒉大力弘扬抗震救灾精神。组织赴四川抗震救灾架桥突击队先进事迹学习会和报告会，大力弘扬抗震救灾精神，号召全系统职工学习，并以此为动力做好本职工作。与*日报、*晚报、*电视台等新闻媒体合作，大力宣传架桥突击队先进事迹，做到家喻户晓，全市人民关注，共发表架桥突击队抗震救灾有关新闻稿件60余篇。同时总结上报抗震救灾集体和个人先进事迹。

⒊全面加强职工队伍建设。注重宣传，力求实效，重点开展全市公路系统“双十佳”评选活动。通过制订评选实施方案，成立评选工作领导小组，经过基层单位民主推荐，*晚报、商报公示，公路系统职工及社会人士投票等环节，全市共评选出十佳养护道工和十佳路政队员，并隆重召开表彰大会。结合“交通卫士”杨彬同志先进事迹报告，在全市公路系统内全面掀起学先进、创一流热潮，取得深刻的教育效果。同时开展形式多样的职工教育培训活动，共安排学习夜及专题讲座6次，开展培训3期167人。组织科室论坛2期120人次参加。

⒋继续抓好党风廉政建设。高度重视全市公路系统党风廉政建设，到有关公路段召开廉政工作座谈会，确保警钟长鸣。重点监管专项资金使用情况，全过程监控公路抗雪灾抢通专项补助资金使用情况，确保资金使用程序规范。开展养护工程分包、转包调研，做好纪检监察网络建设，制订纪检监察工作意见，与各科室、处直属单位签订《党风廉政建设责任书》。参与养护、路政等相关工程监察。及时查看民情网，受理网上投诉和来电举报，按信访程序做好上访工作。

（六）抓管理，公路基础性工作进一步规范

严格管理，抓好基础性工作，为公路事业又好又快发展提供重要保障。开展全市公路系统档案管理推进年和信息工程延伸年活动，召开专门培训会，邀请省公路局和*市档案局专家指导授课，并组织档案和信息化管理人员到杭州等地学习交流。强化档案和信息化管理工作的督查，及时整改存在的问题。加强信息化基础设施建设，完成处机关信息化机房和路政监控中心改造工程。全市公路系统档案和信息化管理手段更加规范、管理水平不断提高。做好政务信息报送工作，政务信息保持全省前3名。整改处大楼消防安全设施，组织全体职工开展安全逃生演练。积极开展创卫工作，得到椒江区爱卫会的好评。规范日常财务收支和会计核算。严格预算管理，合理编制资金支出预算，严格按细化预算支出控制。加强对养护资金的监管，指导、帮助下属单位开展财务工作。

此外，我们还努力做好党建、工会、老干部等方面工作。农村公路养护管理，高速公路和收费公路行业管理，治超长效机制建立，公路养护管理体制改革等方面还存在一些问题，需要进一步加大工作力度，破解发展难题。

二、20*年下半年工作思路

20*年下半年，我们将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣年初既定目标任务，进一步转变思想观念，创新发展思路，以打造“五型公路”为目标，以抗震救灾精神为动力，以全市公路建设为依托，以提升公路通行服务能力为重点，不断实现全市公路养护管理工作的新突破，为全市经济社会又好又快发展奠定基础。主要是实现五个“新的突破”：

（一）强化工作措施，努力实现公路养护管理新的突破

⒈努力打造养护精品工程。重质量、抓进度，全面完成公路大中修等养护专项工程，打造精品工程，努力使各项养护工程质量再好一点、进度再快一点、科技含量再高一点、成本再少一点。规范工程招投标管理，全市国省道公路养护工程符合招投标规定的项目均进入市政府招标中心，实行公开招投标。加强施工路段管理，把好源头关，落实责任，确保施工路段安全畅通。

⒉继续引进养护“四新”技术。深入研究中小桥涵成套加固技术，继续探索适合全市公路桥梁加固改造的新技术，大力推广应用“已建成桥梁桥头跳车处治”、“劲性骨架加固”等技术。

⒊深入推进养护机械化管理。引导有条件的公路段开展沥青拌和场地标化建设，提高拌和质量，改善工作环境。积极争取，为临海、仙居、温岭等公路段配备三辆以上性能好、质量高、舒适耐用的客货两用公路抢险作业车，解决公路站养护工人上路作业客货混装问题。做好机械设备管理，统筹安排设备配置，提高设备周转率和利用率，更好地服务于公路养护事业。组织机械设备操作手技能竞赛活动，提高机械操作工技能水平。加强机械设备管理人员业务培训，提高工作效率。

⒋做好养护日常管理工作。努力沟通协调，争取早日出台《*市农村公路养护与管理办法》，并做好办法的宣贯工作。落实《*市公路养护与路政管理检查考核办法》，以巡查通知书等方式严格养护工作。强化养护内业资料管理，开展全市公路内业档案管理情况全面检查。坚持实事求是原则，做好养护管理业务用房规划建设。

（二）加大工作力度，努力实现公路安全管理新的突破

一是继续加强桥隧安全管理，切实提高大型结构物的安全性，加大排查力度，坚持不漏查每一个病害、每一座桥隧。加大投资，重点做好农村公路桥梁维修加固。二是加强雨季公路养护管理，尽早完成水毁修复工程。严格按照全市公路系统“三防”应急预案要求，做好防汛、防台充分准备，严防死守，严查隐患，保障人员、物资、责任三到位。三是抓好事故多发点段整治，会同安监、交警等部门现场排查全市12处省级事故多发点（段），逐一分析事故原因及存在的问题，共同制订整治方案，明确各自工作职责，落实整治措施。四是增强责任心，履行责任，继续做好公路行业奥运反恐工作，确保公路安全畅通。

（三）挖掘工作深度，努力实现公路路政品牌建设新的突破

⒈进一步加强执法队伍建设。将*路政品牌建设落到实处，开创路政执法队伍建设新局面。以规范化路政中队创建为载体，抓基层、打基础，力争全市70%以上路政中队达到规范化中队要求。加大培训力度，组织全市路政人员培训，提高路政人员素质，提升路政管理水平。

⒉进一步规范治超长效管理。从制度、措施等方面建立完善治超长效机制，强化路面执法，依托临海、黄岩固定检查站，开展固定治超与流动检查，确保全市公路平均超限率控制在4.5%左右。加强对治超工作的督查，不定期抽查治超站点，保证规范、文明、安全治超。

⒊进一步完善执法规范体系。继续规范路政许可，正确率达到100%，确保许可事项的受理审查严格、现场勘察认真仔细、文书使用规范、送达及时准确。进一步加强路政巡查，路政案件发现率达到98%以上，路政案件查处率达到98%以上，及时发现、制止、纠正并依法查处各类损坏、侵占、污染、占（利）用公路路产的违法行为。

⒋进一步强化标志标线管理。按照《国家高速公路网路线命名和编号规则》和省公路局要求，完成国省道、农村公路与高速公路相关指路标志衔接工作，建立科学、高效的指路标志体系。更新完善国省道公路已到使用期限交通标志，全面漆划国省道公路路面宽度7米以上、县道公路路面宽度9米以上的交通标线。继续规范标志标线招投标管理与标志标线工程质量管理，加强各县（市、区）标志标线项目预算执行情况的监督检查。

（四）创新工作载体，实现行业文明和廉政建设新的突破

一是抓好*精神统领下的公路思想政治工作，召开党委中心组学习会，继续开展机关科室论坛活动，适时组织党员教育活动，提升处机关，带动全系统职工学习积极性，力求取得学习促工作的“双赢”格局。二是抓好抗震救灾及公路系统“双十佳”评选活动的后期宣教工作，因地制宜地开展“两比”活动，推动公路文化建设再上新台阶。三是加大40省道文明公路创建力度，开展创建督查、宣传，争取创建载体有所创新、创建力度有所增强、创建成效有所突破。四是充分利用省交通厅“双百三千”惠民交通送服务活动载体，组织10场公路知识讲座到基层，力求讲座取得实实在在的效果，使基层群众更加了解公路管理法律法规和政策，为农村公路行业管理奠定基础。五是进一步抓好党风廉政工作。召开全市公路系统纪检监察工作研讨会，就如何做好公路行业纪检监察工作开展深入、全面地交流，增强各单位反腐倡廉意识，建立和完善纪检监察网络。同时抓好养护工程分包、转包等各类重点敏感领域的专项监察，杜绝违法行为发生。继续严格按规范抓好行业信访工作，重点做好奥运期间的信访工作。

（五）夯实工作基础，实现内部规范管理新的突破

确保档案管理推进年活动和信息工程延伸年活动取得实效，力争处机关档案管理达到省一级，全市公路系统70%单位档案管理达到省二级，建成处机关档案阅览室。信息工程实现纵向、横向、系统、软实力四大延伸，进一步提高信息化网络安全防护能力，不断推广公路信息化管理论坛和公路门户网站，为信息化工作提供良好载体。调动全系统积极性，继续做好公路政务信息工作。修改、完善财务管理制度，开展全市公路养护公司财务收支审计调查活动。