县交通局上半年管理总结及计划

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年初以来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州交通局的关心帮助下，在各有关部门的大力支持配合下，交通系统广大干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻党的*精神和省第八次党代会、州第七次党代会、县第十一次党代会议精神，紧紧围绕县委、政府的工作思路，统一思想、认真履职，不断加强交通行业的管理和创新，努力加快我县交通基础设施建设，全力推进交通各项工作向前发展。半年来，全县交通工作进展顺利，各项工作按照年初计划稳步推进。现就上半年的工作总结如下：

一、上半年主要工作情况

（一）交通基础设施建设进展顺利

加快交通基础设施建设步伐是建设社会主义新农村的要求，是促进农村社会经济发展的重要保障。上半年，我局紧紧围绕县委、政府和上级部门对交通工作的要求，认真抓紧组织实施各项工程建设。

1、为全面推进县委“工业强县”的战略目标，解决企业公路不通，路面硬化率低，影响企业发展的实际，县交通局克服困难，积极申报项目，为企业发展当好交通先行。一是新开建了直苴至桂花（*段）公路12公里的县际公路，解决了直苴铜矿因公路不通，无法进场开发的问题。该工程于1月5日开工，6月22日组织交工验收并交付企业养护使用；二是组织实施了永定镇铸造厂进厂公路1.65公里的油路建设工程；三是为加快*县工业园区的建设，组织实施了工业园区4.603公里的循环路基工程。

2、组织实施了省州下达通乡油路项目*至猛虎16公里的四级农村油路改造工程，总投资800万元，目前，该项目工程建设进展顺利，现已完成全部构造物、病害处治、级配碎石垫层、水稳层铺筑工程，铺筑沥青碎石下面层12公里，可望于7月下旬完工。

3、为加快我县方山旅游景区的的开发，组织实施了方山王家队0.677公里的路基建设工程。

4、积极做好猛虎至中和四级公路油路改造项目的申报，现省、州发改委通过评审，已将猛虎至支那段18公里的公路列入20*年通乡油路建设计划。

5、为解决群众出行难的问题，组织实施了中和至直苴15公里乡村公路路基改造和中和中学公路弹石路面建设，确保了中和直苴赛装节如期举行和中学师生出行不便的问题。

1至6月共完成交通固定资产投资1443万元，完成县人民政府下达任务数2500万元的57.7%。

（二）财务管理工作规范

一是为确保各项资金安全运转，上半年，我局根据资金性质和项目的大小按照行政单位会计制度、交通部事业单位会计制度和国家建设单位会计制度之规定实行行政、公路、基建三套帐规范核算。1至5月完成了三套帐的会计核算工作，使各项资金做到帐目清楚，资金安全。

二是积极协调拨入重点工程资金，严格按工程进度拨付工程款，做到专项资金专款专用，确保各项重点工程顺利实施，1至6月共拨入工程建设资金及工作经费420.90万元，拨付工程款849.30万元。

三是搞好各项资金的清理和审计。配合州审计组完成了20*—20*年度的财政扶贫专项资金的审计；对地方公路管理段20*年度的财务管理和资金收支情况进行了清理检查；协助星源会计师事务所完成了宜就客运站、猛虎客运站和店子希望小学的工程竣工结算和审计工作。

（三）交通项目申报、前期工作成效明显。

1至6月我局按照县委、县人民政府以项目带动发展的要求，积极做好项目申报、储备、前期准备工作。一是向省州交通部门申报农村公路、客运站点建设项目39项，规划投资1.3亿元；二是向县发改委申报交通建设项目11项，规划投资4180万元；三是结合新农村建设项目向县扶贫办申报交通项目5项，规划投资7000余万元。同时通过加强项目前期跟踪协调，省州预计划下达我县20*年交通基础建设项目17项，改造公路里程138公里，中央投资补助资金2300余万元。目前我局正组织实施外业测设工作。

（四）交通行业管理工作得到加强

1、公路养护

今年年初以来，县地方公路管理段在公路养护管理工作中，积极引入竞争机制，同各道班班长签定了《*省劳动合同书》，并根据《*州交通局县乡公路养护与管理考核责任书》和《县乡公路养护质量考核办法》的内容和要求，进一步完善了《*县县乡公路养护管理制度》。采取职工工资和公路养护挂钩的方式，强化了养护管理工作。通过二季度的养护质量查评，公路养护好路率重点公路为81.3%，一般公路为68.5%，比去年同期有所提高。上半年完成备料2150立方米，清除公路坍方3150立方米，确保了公路安全畅通。

2、运政管理

截至6月底，全县共有客运经营车辆93辆，货运经营车辆300辆，1至6月完成客运量30万人次，周转量2600万人公里，有维修业户65户，从业人员96人。上半年，共征收运管费22万元，作出行政许可45份。为进一步加强驾驶员培训和运输辅助业管理，严厉打击无证经营的违法行为，认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作。1至6月稽查人员上路巡查1000人次，查办道路运输违法案件320件，罚款8.5万元。

3、路政管理

今年上半年，我县的路政管理工作始终坚持以宣传教育为主，处罚为辅的原则，紧紧依*各乡（镇）人民政府和各村委会联动管理。1至6月共处理路政案件25件（涉及乡村公路5件），其中，路政处罚案件4件；办理行政许可6件；警告案件8件；责令限期恢复2件；行政确认2件；发告知书4份；发整改书1份；收回路产425平方米，收取路产占用补偿费9*3元，立案率达100%，查处率达95%，共上路巡查216人/72次。为有效征缴拖拉机养路费，积极完成州局下达计划数，年初，共发放缴费通知269份，发放外籍牌照在我县经营（使用）规定通知56份。进一步加大稽查力度，上半年养路费征收完成了8.6万元，完成全年度征收数的172%。

4、地方海事管理

目前，我县共有各类船舶85艘(只)，有7名船员(工)通过培训,取得了船员适任证书。船舶多数分布在水库和坝塘,少数分布在金沙江流域，涉及全县六个乡镇。为抓好船舶的安全管理，年初我局代表县人民政府与有船舶的六个乡镇签定了船舶安全责任书。同时督促各乡镇人民政府与各村委会、船主签定相应的责任书,层层抓好安全责任的落实。上半年，为切实抓好20*年度水上春运安全工作，地方海事处成立了领导机构,严格渡口管理,对渡船适航情况进行现场监管,确保了全县水上春运的安全。同时，地方海事处不断加大宣传力度，发放宣传材料85份，自用船须知81份,在35只自用船的船体上喷涂了警示宣传标语，并对我县纳入强检的船舶进行检验,强制检验率达100%。确保了辖区内水上交通安全的运行。

（五）交通安全生产工作明显好转

上半年，全县交通系统坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实安全生产工作中的各个环节，狠抓公路建设、养护施工、水上交通、营业性客货运输等安全措施，确保交通安全取得实效。一是为切实抓好安全生产工作，年初交通局与各股室、段、所签定了《安全生产责任书》，对公路工程建设施工单位在开工前就签定了《工程建设施工安全生产责任书》，加强教育，严格管理，严禁违规作业，层层抓好安全生产的责任落实；二是为切实加强道路运输安全，预防重特大交通事故的发生。对全县的客运企业、客运站、维修企业、例检站等存在的安全隐患进行了专项整治，对重点干线危险路段实行重点监控，设置明显标志标牌，确保了今年上半年的道路安全运输；三是加强水上交通安全监管。在与各乡镇签订船舶安全责任承包书的基础上，加强检查，落实整改措施，规范自用船的管理；四是认真吸取牟定县“3.15”特大交通事故的教训，于3月19日召开了全县交通系统安全生产工作紧急会议，结合我县的实际，在全系统开展了道路运输安全生产和工程施工安全生产专项整治工作，使全县的交通安全生产工作能够稳步运行。

（六）纠风治乱和执法监察工作力度不断加大

1、巩固治理公路“三乱”，保证公路安全畅通。我县108国道、南永线、县乡公路境内经省人民政府批准设置的站点共有5个。在巩固去年治理公路“三乱”成果的基础上，上半年由我局牵头，在县纠风办的支持配合下，组织了三次由县公安局、县林业局等单位对我县辖区内公路“三乱”情况进行检查，经过检查，巩固了我县公路基本无“三乱”成果，在检查过程中，各部门做到了严格执法、亮证执法。

2、继续认真开展治理商业贿赂工作，按照州、县的要求，我局成立了领导小组，制定了实施方案，凡是我局实施的建设工程，都严格按项目法人制、工程招投标制、合同管理制、工程监理制的要求，每个工程项目都成立招投标领导小组，严格执行《招投标法》，做到公平、公正、公开选择施工单位，在签定工程合同时，同时签定廉政合同和工程建设安全生产责任书，资金拨付严格按施工合同规定拨付，工程交（竣）工验收后，依法向县审计部门报送竣工审计及决算资料，进行审计监督。

（七）认真解决南永二级公路建设遗留问题，做好永武、永攀高速公路建设协调服务工作，确保省、州重点工程顺利开展。

（八）党建工作成效显著

半年来，全系统党员认真学习党的路线、方针、政策和国家的有关法律法规，不断提高全体党员的政治思想理论水平，局党总支在抓好领导班子中心学习组学习制度、制度、单位决策议事制度、责任追究制度等相关制度的同时，按县委组织部的要求，健全完善党员目标管理责任书、党员活动日等各种党建工作长效机制，认真坚持民主集中制原则，建立了集体议事制度，坚持重大工程项目、大额资金开支、人事任免等重大问题都由局党组集体讨论决定。

今年3月，为方便退休老党员的学习生活，使他们的组织活动结合实际，有自己的特点，局党总支申请成立了退休老干部党支部，解决了退休老党员的实际，使他们的活动更具有活力。

按照县委“机关联村”六个一活动的要求，局党总支定期到党建联系点维的村委会党支部讲党课，帮助村党支部解决党员活动经费1000元，其他费用5000多元，为解决农村党员学习书籍少，看书难的问题，帮助村党支部订阅党报党刊和农村致富资料400多元。在七.一期间，局党总支还组织各支部书记、机关党员到联系点参加农村党员活动，并开展了“向农村贫困老党员捐资献爱心”活动，将所捐的490元钱慰问了3名农村贫困老党员，得到了广大党员的好评。

由于局党总支始终坚持抓党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和队伍素质建设，广大党员充分发挥党员的先锋模范作用，促进了我县交通整体工作的顺利完成，在七.一期间，被县委评为“先进基层党组织”、云岭先锋.三级联创“基层满意部门”。

（九）围绕县委、政府的中心，抓好联系点的工作

今年，按照县委、政府的中心工作安排，我局负责挂点联系维的村委会的工作。在春耕生产期间，积极组织干部职工深入田间地头，协助村委会指导群众栽好烟，管好桑，种好农作物，切实帮助农民群众实现粮食增产，经济增收。今年，全村种植连片烤烟300亩，栽桑养蚕121户346.9亩，全村实现了满栽满插。

二、存在的困难和问题

（一）公路建设项目争取难度大，前期工作经费不足，交通基础建设地方配套资金无法落实，造成资金缺口大，目前累计欠帐达200余万元。

（二）农村公路养护资金投入不足，养护质量难以保证，保通难。县乡公路养护经费每公里不足1000元，乡村公路每公里仅补助200元，无法达到养护标准。加上养护技术落后和养护设备不足，已严重不适应公路养护管理发展的需要。

（三）农村公路建设任务繁重，单位编制有限，技术人员缺乏，工作运转吃力。

（四）交通行业管理工作有待加强，群众对客运管理、水上交通安全管理、路政管理、规费征收等工作还不理解，不支持，一定程度上影响行业管理工作的开展。

三、下半年工作计划

（一）抓学习，加强班子队伍建设。重点学习以党章为主的党的方针政策，法律法规和业务知识的培训学习，提高理论素养水平，提高干部职工的思想、政治素质。加强内部管理，严格按制度进行规范管理，树立清正廉洁的部门形象，管好带好队伍，从抓学习、抓纪律、抓业绩入手，促进各项工作发展。

（二）抓好今年已完工程和在建项目工程的扫尾、竣工验收、结算审计工作。

（三）抓好20*年计划实施的17个项目的测设工作，争取在10月份逐步启动开工。

（四）继续加大交通项目申报立项、跟踪协调力度，争取上报的项目计划早落实、早安排、早开工，力争2008年项目投资有新的突破。

（五）进一步加强交通行政行业管理，重点抓好道路运输、水运安全、路政管理、养护管理、农村客运规范管理试点、整顿城市客运市场秩序工作。

（六）继续深化农村公路养护体制改革、运政管理体制改革、城市交通公共管理职能体制改革，进一步理顺交通管理服务关系。

（七）加强安全生产管理，重点抓好客运安全、道路安全、水运安全、施工安全工作，最大限度地减少和预防重特大道路交通事故的发生。

（八）继续抓好在我县实施的省州重点项目协调服务工作，完成县委、政府和上级交通主管部门交办的其他工作任务。

（九）继续做好南永公路的扫尾工作和永武高速公路建设的支持及协调工作。

半年来，我县的交通工作始终保持好中求快的发展态势，全县交通系统干部职工紧紧围绕交通工作要做到“三个服务”的要求。克服困难，勇于进取、开拓创新、真抓实干、扎实工作，努力完成了上半年的各项工作任务，为全面完成20*年全县交通工作奠定了坚实的基础。