市交通局法制上半年工作总结

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20*年上半年，在市委、市政府的正确领导下和上级交通部门的大力支持下，全市交通部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的“1135”目标和“1268”工程的总体要求，立足我市交通工作实际，进一步解放思想、突出重点、科学发展、统筹兼顾，圆满地实现了各项工作目标。

一、上半年主要工作

（一）交通设施建设实现新跨越。20*年上级下达我市农村公路建设计划为224.9km，截止目前，已完成投资达3036.15万元，全面完成了所有建设项目的测设和路基改造工作，已完成路面建设里程81km，占计划的36%；水稳层建设里程180km，占计划的80%，建设速度与规模均居宜春市各县区市之首。同时，我局还积极向上争取资金，跑项目，已争取到县通乡公路建设项目50km，可争取上级资金1500万元，为我市实现村村通水泥（油）路打下了坚实的基础。投资1140万元的拖船、杜市等九个乡镇客运站和200个农村候车亭已完成计划立项工作和投资130万元，年底可望全部竣工。同时，我局还加大了渡改桥建设步伐，总投资818.1万元，建设面积3490平方米的袁渡付家渡口、孙渡杨合渡口、石滩晏家渡口三个渡改桥建设项目已完成设计、立项、工可等工作，有望今年年底全面完成项目建设工作。

（二）道路运输市场取得新进展。截止目前，我市拥有营运车辆4882辆，其中客车277辆，出租车200辆，普通货车2198辆，危货车辆31辆，农用运输车2176辆，新增货车4*辆，同比增长16.4%；实现货运量316万吨，货运周转量16750万吨公里，同比增长0.3%，0.7%；客运量401万人次，客运周转量11692万人公里，同比增长0.2%，0.8%。淘汰面的229辆，取缔三轮摩的157辆，并按公司化公车公营模式投放“伊兰特”出租车200辆，有力地提升了出租车公司的品位。

（三）交通规费征收跃上新台阶。截止目前，全市交通规费征收已完成966万元，上全年计划的83%，其中摩托车养路费征收已完成2971800元，均已超额完成了年初制定的目标任务。

（四）交通安全管理创出新业绩。水上交通安全继续保持了零事故的良好态势，将创造连续第23个渡运安全年；全市公路运输未发生一起重特大交通事故，在今年将的冰冻雨雪灾害和春节运输期间未发生一起旅客滞留现象；同时，撤消了龙头山丰矿汽车渡口，有力地保障了人民群众生命财产安全，并对存在安全设施不全，消防器材失效，秩序混乱等问题的大码头渡口，下发了整改通知书，并逐一进行了整改。

（五）综合工作整体得到新加强。围绕构建和谐平安交通，提高干部职工素质这个目标，深入学习宣传贯彻了党的十七大精神，广泛开展了“解放思想再突破，科学发展再率先”等主题教育活动。今年市人大、市政协交办的议案提案32件，按时办结率为100%，落实率达55%，错办率为零，圆满完成了办理任务。同时，在党风廉政、文明创建、交通战备、党建工作、统计宣传、计划生育、老年工作、史志编撰等各项工作齐头奋进，取得了新的成效，得到了上下的好评。

二、上半年交通工作主要经验和作法

（一）突出重点，加快交通设施建设步伐。加快农村公路和渡改桥建设既是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是交通工作的重中之重。为此，我局在项目计划申报审核中，做到了逐条验证，严格把关，避免了出现计划随意调整，工程进展迟缓等问题。在项目勘察设计上，大力搞好部门服务工作，既严格把握技术标准，又因地制宜，优选方案，及时提供设计图纸。在项目资金管理上，严格做到专项专档，资料准确、齐全，专款专帐，确保了建设资金全部用到项目上。在项目质量管理上，严格落实“四制”，重点加强工程招投标监督，保证了项目监督面达到100%，确保了我市公路和桥梁建设验收合格率100%。

（二）创新手段，完善运输行业管理机制。充分发挥交通运政举报投诉中心、稽查大队和驻车站人员的职能作用，健全网络，快速反应，严厉打击了无证经营、违章经营等行为，分阶段分行业开展了客运市场、驾驶市场、维修市场等集中整治行动，有力地维护了运输市场秩序，保护了合法经费查的不当权益，共查处“黑的”70余辆次，无证营运货车42辆次。为有效规范我市出租车市场管理，净化客运市场，改善交通环境，提升城市品位，3月21日起，在全市范围内开展了以“更新出租车、淘汰面的、取缔三轮摩的、打击非法营运”为目标的整顿和规范出租车市场工作，仅用10天时间就收购补偿面的225辆、三轮摩的157辆，发放补偿金7178572.25元，提前20天完成了客运面的、三轮摩的的收购补偿工作。在整治期间，共查处非法营运面的3辆、二轮摩的60辆、三轮摩的1辆，有力的维护了客运市场的稳定。对营运车辆严格落实“三关一监督”职责，二级维护作业项目进行视频监控，确保了车辆技术状况良好。加强了对驾驶员安全理论知识培训，共培训驾驶员416名。

（三）巩固成果，确保费收任务全面完成。针对费源萎缩，征费成本居高不下的严峻形势，为确保全年规费征收任务的全面完成。我局积极主动的与周边县市交通局、稽征部门联系，加大了协征协查力度，拓宽了规费征收面，并加强了对工程车、农用车、摩托车等车辆的源头管理和依法征费力度，严厉打击了偷逃漏缴公路规费的行为。在征收环节中，切实做到了“四严禁一确保”，即严禁跨辖区征费；严禁随意降低标准收费；严禁擅自提高标准乱收费；严禁收人情费、关系费；确保规费依法征收、应征不漏，实现了平安征费、文明征费、和谐征费。

（四）维护稳定，加大交通安全监查力度。我局始终保持安全稳定工作高压态势，坚决把安全隐患消除在萌芽状态，坚决把影响稳定问题解决在萌芽状态。严格落实安全管理责任制和各项安全管理制度与措施，不断加强安全隐患排查整改力度，不定期进行排查和抽查，确保了隐患及时整改到位。加强了对渡船的日常维护与保养，确保了渡船始终处于良好的技术状况。加强了渡口的现场管理，在节假日及重大会议期间，对人流量大的渡口坚持局领导带队值班制度，维持渡运秩序。通过认真做好企业改制的宣传工作，消除了职工的思想顾虑，维护了职工的合法权益，并向上级部门积极争取优惠政策，不断寻求企业改制工作的新思路、新措施，企业职工思想稳定，无一例上访现象。

上半年的交通工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和不足，主要体现在公路养护存在重建轻养现象；道路运输结构复杂，市场管理难度加大，执法手段再限；交通安全管理工作压力较大，监控手段有限；部分职工的素质与新形势新任务的要求还有差距，仍需进一步提高。以上困难和问题，我们将在下半年的工作中认真进行研究，采取有力措施，逐步加以解决。

二、下半年工作打算

今年是全面推进“十一”交通发展规划实施的重要一年，也是加快交通事业发展，推进全市经济发展的关键之年，做好下半年的工作，对完成全年工作任务和实现“十一五”计划目标至关重要。下半年，我们将按照“把握一条主线，突出两个关键，抓好三项整治，推进四项建设”的基本思路，落实好全年的交通各项目标任务。

“把握一条主线”：即把握公路建设这条主线，实现全年农村公路竣工里程超过300km，力争350km。既要抓好20*年各个项目计划的实施，也要抓好2009年建设项目的调查、规划、立项等工作；既要坚持以通行政村为主，以水泥路面为主，以4.5m宽路面为主，也要狠抓工程质量监督，力争多创优质工程；既要搞好通村公路的立项工作，也要争取县通乡公路和渡改桥的立项工作。

“突出两个关键”：一是突出水上渡运安全。围绕“全年安全无事故”的目标，加大安全隐患排查整改力度，做到全面排查与重点抽查、暗访暗查与跟踪督查相结合，确保隐患及时整改到位。同时，加强安全宣传教育力度，切实增强管理人员和从业人员的安全意识，严把上岗资格考试关，杜绝无证操作的现象；二是突出公路运输安全。围绕“杜绝重特大事故，减少一般性事故”的目标，严格落实“三关一监督”职责，加强车辆运行途中监控，加强驾驶员的安全教育，全面落实发车前“三个三分钟”警示教育制度。

“抓好三项整治”：一是抓好公路运输市场秩序整治。严厉打击无证经营、违章经营行为，保护旅客、货主的合法权益；严格规范驾校经营行为，提高驾驶员培训质量；严格执行营运车辆定期维护制度，不断规范汽车维修市场秩序；加强出租车司机的教育与培训，维护出租车行业的良好形象。二是抓好水路运输市场秩序整治。加强水路运输企业年度资质核查，淘汰不符合经营条件的水运企业；继续开展取缔“三无”船舶的联合执法行动，加大力度整治短途运输船舶，清理整顿无证经营船舶。三是抓好交通建设市场秩序整治。建立健全交通建设施工企业资质和诚信档案，杜绝不符合资质、不守法经营、不讲诚信的企业进入交通建设市场。严格执行《招标投标法》，切实履行监督职能，严肃查处挂靠投标，利用中介人投标、围标、串标的行为。

“推进四项建设”：一是推进交通队伍建设。着力在提升干部职工的行政能力、效率和水平上下功夫，致力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型交通队伍。特别要注重抓好执法队伍建设，确保严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。二是推进精神文明建设。以创建文明行为为目标，以“学先进、树典型、创一流”为载体，深入开展丰富多彩，形式多样的精神文明创建活动，提高交通部门文明建设水平。三是推进党风廉政建设。加大从源头上治理腐败的力度，深入开展治理商业贿赂工作，增强干部职工大局意识、服务意识、提高拒腐防变的能力。加大政风行风建设力度，坚决查处违法违纪行为。进一步落实党风廉政建设责任制，完善责任考核办法，形成反腐倡廉的工作合力。四是推进和谐诚信建设。进一步优化政务环境，认真落实各项政策规定，坚决履行各项承诺，全面规范行政行为，提高服务效率和质量。把关注民生作为建设和谐社会的首要任务来抓，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实抓好和谐诚信交通建设。