县交通局上半年总结及下半年打算

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上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级交通主管部门的大力支持下，以党的*精神为指针，坚持科学发展观，认真贯彻落实县委、县政府的重大决策、工作思路和上级交通工作会议精神，紧扣全县经济社会发展大局，紧抓交通基础设施建设这个重点，继续围绕“*”交通工作总体思路（“1325”工作思路），即：实现一个总体目标（铁路、高速、农村公路一齐上，重点公路改造升级，村村组组通水泥路，全县公路网络化），搞好三个服务（为全县经济社会发展服务，为社会主义新农村建设服务，为群众安全便捷出行服务），推进两个转变（转变观念，转变作风），逐步把交通系统建设成为五好型（学习创新型、勤政务实型、廉洁效益型、诚信友好型、稳定和谐型）的依法行政部门，把握机遇，继往开来，朝着年初确定的“一加强”（加强队伍建设）、“二确保”（确保向上争取资金1200万元以上，确保如期完成上级下达的各项目标任务）、“三推进”（推进高速公路建设，推进农村公路建设，推进农村客运站场建设）、“四提高”（提高公路等级和通达率，提高行业管理水平，提高各项规费征收率，提高交通安全保障度）的目标，开拓进取，真抓实干，全面开展各项工作，大力推进交通建设全面协调持续发展，全县交通建设取得了新进展。现将主要工作总结如下：

、积极向上争取项目资金

为争取中央、省、市对我县交通建设的大力扶持，今年以来，我局继续加强与上级的联络，及时掌握信息，把握政策，抓住机遇，积极向上申报计划，努力争取项目，得到了上级的有力支持，落实了20*年的大部分交通建设计划，主要包括：43公里农村公路、19公里县通乡公路、1个渡改桥等建设项目，已落实项目资金1130万元。同时，已向上申报目前尚未落实到位的项目有：荷塘汽车站、30个候车亭、县城中心汽车站（物流中心）、319国道绕城公路、毛家大桥、玉壶山大桥等。

二、全力抓好工程项目建设

我局继续用足用活用好国家加快交通建设的扶持政策，继承而发扬我县形成的“政府主导，部门协作，乡村联动，群众参与，齐抓共建”的良好局面，充分发挥主管部门的组织协调作用，用好国家的补助资金，引导社会各方的积极性，上下合力，共同推进了全县交通基础设施建设，确保了好中求快。上半年，我局投入项目资金1000余万元，推动了多项工程的实施。

1、积极配合推动了吉莲高速公路建设。泉南国家高速公路*段是我县的一项重大工程，按照项目建设计划，今年将完成对我县路段的勘测设计，并开始移民安置和征地拆迁工作。作为交通主管部门，我局将自始至终做好各项服务工作。今年以来，我局主动配合有关各方继续做好项目建设前期准备工作，确保了3月份项目建设单位??香港金澳国际投资集团有限公司在我县进行的实地考察和有关挂线建设、移民安置、征地拆迁等事项的协商，确保了3-5月份省交通设计院在我县进行的现场勘探、初步定线、初步测设等外业工作。目前，初步定线已基本完成，高速公路在我县的出口（第一方案）基本定位。

2、进一步推进了319国道绕城公路建设。在去年完成二环路?老虎坳段7.26公里路基涵洞工程和城区A标段1公里水泥路面工程的基础上，今年又启动了二环路?垒里冲出口1.6公里连接线和毛家大桥的建设。其中：二环路?垒里冲出口的连接线已确定路线走向，正在进行施工图设计，毛家大桥已于5月份动工兴建，计划11月底完工。

3、进一步推进了农村公路建设。为进一步改善我县农村交通条件，加快推进交通民生工程，促进社会主义新农村建设，我局灵活而有效地运用国家扶持政策，充分发挥国家补助资金的作用，多措并举，继续推进农村公路建设。上半年，我局启动了县通乡干线公路??外资路（县城至龙山口）的三级路改造，现已完成工程勘测设计，正准备施工招标，预计7月份动工。同时，按照政策补助、集体捐助、个人集资、社会各界赞助的办法组织实施乡村水泥路建设，全年计划修建60公里，现已开工修建30多公里。

4、继续完成了县工业园B区二期排水工程。在去年完成80%工程的基础上，今年继续完成剩余的20%工程，已于4月份全面完工。

5、启动了龙山口渡改桥工程。现已完成工程的勘测设计，正准备施工招标，预计7月份动工。

三、切实抓好农村公路建设质量与养护管理

我局以开展深入学习实践科学发展观活动试点工作为动力，坚持以科学发展观统领交通建设全过程，努力实现农村公路建设由速度规模型向质量效益型转变，保障工程质量，提高公路使用寿命，确保公路安全畅通。

1、积极开展农村公路建设质量年活动。根据上级交通主管部门关于在20*至2010年开展为期三年的农村公路建设质量年活动的部署与要求，我局启动了质量年活动，制定了实施方案，组建了活动机构，明确了工作目标、内容和责任以及落实质量管理的有关要求与措施，组织开展了宣传月活动，在全县营造了强化农村公路建设质量的氛围。并切实行动，在农村公路建设中实施工程质量保障机制，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程验收制五项制度，加强工程质量监查指导，严格按施工程序操作，使农村公路建设真正走上质量效益型的科学发展轨道。

2、加大公路养护管理力度。我局按照“加强养护，积极改善，提高质量，保障畅通”的总要求，遵循“县管县道，乡管乡道，村管村道”的原则，重点对列入省市补助的170多公里县道加强了养护，落实了承包责任制，着力抓紧了雨季养护，致力抓好了汛期水毁公路的预防和维护。上半年投入养护资金8万多元，保障了公路畅通，水泥（沥青）路好路率达92%，沙石路好路率达65%，超出了上级要求标准。同时，我局积极发动乡村、群众对乡道、村道进行养护，逐步改变乡村道无人养护的局面。与此同时，我局执行“养护与管理”并重的方针，加强了路政执法，公路站路政监察大队实行处罚与教育相结合的办法，做到公开、公正、文明执法，多次深入农村公路沿线进行公路法律法规宣传教育，增强了群众爱路护路的意识，发动群众参与公路管理，加强群众监督，号召群众积极举报和主动制止损坏公路的违规行为。路政监察大队经常深入乡村巡查，打击侵犯路权损坏路产的违法行为，严禁在公路建筑红线内违规建筑。上半年，公路站共查处在公路两侧建筑控制区内乱建、乱种、乱挖的违法违规事件8起，清除路障26处，制止违章建筑3起，有效遏制了侵犯路产路权和损害交通安全的行为，保障了公路的安全畅通。

3、全力以赴抗冻救灾保交通。今年元月下旬至2月中旬，我县遭受历史罕见的冰冻灾害，给全县的交通造成极大损害。为保障交通安全畅通，我局按照县委、县政府和上级交通部门的部署要求，紧急行动起来，采取有效措施应对雨雪冰冻灾害，全力以赴抗冻救灾。冰冻十多天，我局每天调集40多人，及时赶赴现场，奋战一线，租用铲车2部、挖机2台在319国道六市段除雪破冰，抛散工业用盐熔冰。同时，公路站每天派出3支队伍30多人对全县农村公路进行巡查，及时了解掌握路情路况，聘请人工、租用中小四轮、挖机对全县农村公路塌方、沉陷路段进行清理维护。运管所加强了道路运输监管和交通疏导。在这次抗冻救灾中，我局直接投入10万余元，确保了319国道天天畅通，确保了全县所有乡镇都能通路，确保了全县救灾物资及时送达乡镇村落。

四、进一步强化了道路运输管理

我局牢固树立法治交通的理念，在对运输市场不断放开搞活的同时，加大了监管力度，推进了法制化、规范化、科学化进程，不断建立健全了“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场。

1、圆满完成了春运。我局在上级业务主管部门的指导和县政府的领导下及交警、安监、武警等部门的有力配合下，精心组织，通过采取多项有效措施，使春运有关法规规定宣传贯彻落实到位，各项工作有序开展，安全防范有力，各种违规行为得到有效防控，确保了40天的春运安全、稳定、有序运行，参加春运的133辆客车共发出班次13000余次，完成客运量25.92万人次，未发生一起安全事故，使旅客满意，取得了良好的社会效益和经济效益。

2、做好了日常运管工作。我局从加强队伍自身建设做起，注重提高职工素质，严格执法人员的作风和纪律，强化服务，明确责任，全面落实依法行政、文明执法，做到勤政高效，有力地推进了运管工作科学化、制度化、规范化。工作中，我们认真做好各项工作，积极为运输业户提供优质服务，提高办事效率和效益。同时，加强市场监管，严格执法，有效查处打击各种扰乱市场秩序的违规行为，积极协调处理市场中的矛盾纠纷，有效防范不良行为发生，维护了正常的运输秩序。

3、严抓了打“非”除“黑”专项整治。针对我县运输市场非法和“黑车”经营屡禁不止、有所抬头的迹象，我局高度重视，长抓不懈，积极组织力量予以治理打击。今年以来，我局运管所调派业务精干20多人，在公安、交警、城管部门的有力配合下，对非法营运的面包车、出租车、客车、农用车开展了集中整治，实行日夜监管和突击检查，严格执法，惩教并举，严厉打击了道路运输的市场中的“黑”市场和非法营运，严厉禁止了乱停乱放、争抢班线、争抢客源的违规行为，截止6月15日，查处违法违规面包车、出租车、客车、农用车28辆次，禁止了全县中小学及周边范围的非法客运活动，制止了“黑面包”载客跑线路和农用车载客营运的违法违规行为，维护了正常的运输秩序，进一步规范了客运经营行为，促进了公平竞争。

4、继续清理了客运车辆挂靠经营。遵照上级“清挂”的部署和要求，我局运管所继续对全县客运市场的挂靠经营进行了清理整治，促成了全县绝大部分跨县班线客运进入*长兴汽车运输有限公司这个一类班线客运资质企业，进一步推进了公司化经营。

5、加大了汽修行业管理。针对我县汽车修理行业存在不少违规经营现象，我局运管所维修行业管理办公室加强法律法规宣传教育，加大监管力度，缩小管理盲区死角，有效打击了维修行业的“黑”市场，加强了制度管理，提高了办证率，促进了公平竞争，维护了合法经营者的权益。

6、抓紧了规费征收。我局严格依法征费，坚持公开、公正、文明执法，强化措施，不断完善执法方式方法，加大对“黑车”的征管力度，提高征收率。在规费征稽执法中严明纪律，强化责任，严格执行过错责任追究制，强化规费征收管理。截止6月15日，征收运管费52万元、农用车养路费32万元、摩托车养路费38万元，基本达到时间过半任务过半。

五、紧抓了安全生产和综治工作

交通是安全事故多发领域，也是矛盾纠纷、治安乱点问题相对集中的部门。为此，我局始终紧绷安全稳定这根弦，对安全生产和社会治安综合治理工作紧抓不放，常抓不懈，有组织、有计划、有举措地真抓实干。工作中，我们一是强化系统职工、司乘人员、旅客及广大群众的安全综治意识，积极主动地防范影响安全稳定的因素。为提高责任心，我局实行了责任制度，与下属单位和有关各方签订了安全责任书、综治责任书，明确了安全、综治职责和责任追究办法，层层抓落实；二是加强了监查。采取了正常与突击、例检与抽检相结合的办法，对交通系统各单位、交通运输企业、客货车辆等有关方面进行监查，及时发现隐患和苗头，尽快有效地加以整改与排除。严厉制止车辆“带病”作业，严惩客车超载超速行为，严禁旅客携带易燃易爆、剧毒化学品进站乘车，深入基层、深入一线、深入群众开展矛盾纠纷和治安问题的排查治理，特别在元旦、春运、“五一”、“两会”、端午等节假日运输高峰期、敏感期更是注重安全防范，都要加大力量，加强检查；三是加强了车站的安全管理，保障了车站的安全生产和稳定有序。一方面车站搞好了自身的安全建设和综合治理，对安全设施进行了维护，配备了消防器材，设立了安全综治机构，安排了专职的安全综治人员，加强了日常的管理。另一方面，搞好了安全服务，与进站车辆签订了安全协议，对进站车辆的人员例行检查，严禁带有安全隐患的车辆进站载客，严禁携有易燃易爆、剧毒化学品等危险物品的旅客进站上车，禁止社会闲散人员进站扰乱治安秩序；四是加强了公路建设安全管理，强调公路桥梁施工安全，建立并执行施工安全责任制，采取安全措施，积极消除不安全因素，及时排查调处公路建设中因征地拆迁补偿等引发的矛盾纠纷。上半年，除了发生“4.3”交通事故外，交通系统无安全责任事故，无执法失误事件，无越级上访事件，无违法违纪的人或事，安全稳定形势良好。

六、切实做好了其它工作

1、推进了新农村建设试点村帮扶帮建工作。今年，我局作为牵头单位，同县物资总公司、县工商联、县公路站一起挂点神泉乡珊田村，在深入村里调查了解情况后与村里协商制订了帮扶帮建计划，并已启动实施。

2、稳步推进了计划生育工作。我局按照县计生委的布署和要求，积极有效地开展了计生工作。加强了领导，明确了责任，强化了督查。上半年，交通系统未出现任何违规现象。

上半年，我局做了不少工作，取得了一些成绩，但离上级的要求和我县经济社会发展需求还有一定差距，存在一些困难与问题。主要是：一是项目资金争取难度越来越大。上面对交通建设项目的审批条件和项目资金的使用管理日益严格规范，计划盘子越来越小，而我县受条件制约难以达到要求，争取的难度日益加大。二是建设资金严重不足。由于我县缺乏配套资金，建设成本居高不下，投入严重不足，使交通局负债搞建设，严重影响了计划项目的顺利实施。三是农村公路建设技术标准和质量不高，结构不尽合理，缺少配套设施，影响了公路的通达率，承运力和通行安全。四是农村公路养护管理跟不上。养护管理责任尚未明确落实，管养缺位的里程多达900多公里，影响了公路使用寿命和安全畅通。五是行业管理水平有待提高，执法方法需要创新。在当前凡事以人为本、构建和谐社会的新形势下，我们的执法管理不能与时俱进，存在效率与效益低的现状，不能十分有效地打击违法违规行为。所有这些都有待在今后工作中努力解决。

下半年工作打算

下半年，我局将再接再励，乘势而上，继续以交通基础设施建设为重点，围绕全年工作思路和目标任务，认真落实工作计划，真抓实干，努力做好各项工作，力争实现交通建设全面、协调、持续、健康发展。主要抓好以下工作：

一、继续向上争取项目资金

我们必须进一步认清形势，掌握政策，把握机遇，继续加强与上级的联络，不失时机地向上申报和争取项目，以取得上级的支持，尽可能地多上项目多争资金，以改善我县交通水平低资金紧缺的状况。为此，我局将在高速公路挂线、国道改造、农村公路、渡改桥、危桥改造、旅游公路、老区公路、汽车站、候车亭等领域争取上一些项目，落实全年的计划项目，力争下一年的项目。同时，争取已立项在建项目和竣工项目资金及时足额拨付到位。

二、继续抓好基础设施建设

1、主动策应吉莲高速公路建设计划，积极配合有关各方进一步做好该路施工前的各项准备工作，为工程顺利实施提供力所能及的服务。

2、推进319国道绕城公路建设。在目前的基础上，抓紧毛家大桥的施工，动工兴建二环路至垒里冲出口的1.6公里连接线，力争11月底前完工。如能落实资金，则启动二环路至老虎坳段的水泥路石铺筑，力争今年完成整个工程。

3、推进农村公路建设，确保完成全年60公里水泥路的建设任务。

4、推进19公里县通乡公路建设，新改建外资路、玉壶山景区公路、三板桥至秩堂公路等三级公路。

5、实施农村公路危桥整治改造，确保完成上级下达的年度危桥改造计划任务。

6、推进农村客运站场建设。力争完成上级下达的年度乡镇客运站和农村候车亭建设计划任务，进一步搞好20*年的客运站续建工程。

7、抓好渡改桥建设，完成龙山口改渡建桥工程。

8、启动县城中心汽车站（物流中心）建设。

9、积极筹建交通服务中心，力争办公楼的动工兴建。

10、继续完成20*年续建工程项目。

三、合力推进交通改革

1、放活客运站场投资建设体制。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，发挥市场机制的作用，稳步推行县城汽车站、乡镇汽车站面向社会筹资建设的试点，利用土地或地段优势来寻求招商引资或股份制形式筹资建设，以解决政府缺少资金的局面。

2、推进农村公路管养体制改革。遵照“县管县道、乡管乡道、村管村道”的原则，借鉴先进县区的经验，制定适合我县的《农村公路管理办法》，发挥县、乡、村三级的作用，明确县、乡、村三级的责任，按质出资，各尽其能，确保已建农村公路得到有效养护。

四、继续加强行业管理，建设和谐平安交通。

不断提高执法水平和服务质量，进一步做到办事公开、便民高效、行为规范、依法收费，有效防范交通运输行业的违法违规行为，维护正常的交通秩序，强化安全执法监查和制度建设，优化交通环境，保障交通安全有序运营。

1、加强运政管理，确保运输市场违法违规现象呈明显下降趋势。

2、加强路政执法，使侵犯公路路产路权的违规行为得到有力打击，违规势头得到有效遏制。

3、加强安全生产监管，加大执法力度，积极消除隐患，确保全年安全生产。

4、紧抓交通规费征收，严格依法收费，文明执法，不断改善执法方式，提高征收率，确保完成全年运管费、农用车养路费、摩托车养路费的征收任务。

5、积极开展各类文明创建活动，推进“五好型”交通建设，弘扬行业正气，为民搞好服务，塑造良好形象，创优经济发展环境。

五、围绕中心，服务大局，认真贯彻落实县委、县政府的决策和要求，努力做好其它各项工作。