计生委人口问题研究上工作半年总结及下半年任务

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一、**年1至6月份主要指标完成情况

（一）**年1至6月份全区人口出生1718人，计划生育率98.78%。

（二）1至6月份计划生育事业费区级投入156万元，比去年同期增加44万元。

二、主要工作情况

（一）加强领导，落实责任制

1、区委、区政府于2月15日召开了人口和计划生育工作会，会议对“十五”期间人口和计划生育工作进行了总结，部署了“十一五”时期人口和计划生育发展规划和今年的工作任务，表彰了先进单位和先进工作者，继续签订了**年计划生育目标管理责任书，区长林铎代表区四套班子做了重要讲话。

2、年初以区政府和区政府办名义下发了《**区**年人口和计划生育工作要点》、《**区**年人口和计划生育目标管理考核评估方案》。

（二）主动协调，积极筹划，推动人口问题研究

1、召开领导小组和专家参与的人口问题研究专题会，结合“十一五”人口发展规划，有针对性的对今年人口问题研究计划进行了广泛征求意见，对拟列的课题进行了讨论。

2、对去年人口问题研究的专题报告，进行了文字校对整理，编印了**区2005年人口问题研究报告一书。

3、针对区人大代表的议案“首批独生子女家庭养老问题研究”，我委与民政局和人大代表尹志刚就此议案进行了专门研究，并确定开展专门调查。

4、召开人口问题领导小组会，具体讨论了**年的人口问题研究方案,确定了今年人口问题研究课题主要集中在两大方面，一是依托民政局的社区管理信息系统，做好人口综合动态监测和人口疏解对策研究；二是将“社区健康生育全程服务”做深、做细、做实、做透。

（三）规范管理，强化依法行政

1、为进一步提高依法行政的水平和工作效率，我委对行政执法的各个环节进行了深入细致的调查研究，针对工作中的细节问题，制作了详细并便于操作的流程和法律文书样本，规范了管理，加强了对基层工作指导。

2、严格依法行政。1至6月份全区审批第二个子女《生育服务证》99例，办理母亲为外地的第二个子女随父入户手续19例，处理违法生育17例，征收社会抚养费66万元。

（四）认真贯彻《**市流动人口计划生育管理规定》（以下简称“规定”），加大对流动人口的管理与服务。

组织区、街两级计生干部贯彻《规定》的培训，制作了宣传折页，在流动人口中广泛宣传《规定》的内容，举办了流动人口来京创业人员卡拉OK大赛和计划生育知识竞赛。探索出租房屋中流动人口的管理，开展对出租房屋中流动人口的摸底调查。加大对流动人口免费计划生育技术服务力度，**年上半年全区共组织流动人口孕检5121人次，其中免费孕检2922人，免费孕检经费支出27620元；免费“四术”59人，手术经费支出11068元。

继续做好“全国流动人口计划生育信息省际交流平台”工作，加强对流入人员与流出地的信息交换。加大执法检查的力度，1-6月全区共执法检查44次，检查育龄妇女2950人，发放限期补办通知单87份，检查持证人数2845人，验证人数2760人，持证率96.4%，验证率97%，责任书签订率100%。

（五）做好孕情普查，落实今年人口出生规划。

召开了孕情普查工作会，制定了孕情普查工作方案，加强对基层工作指导和经费投入，做到了孕情普查工作五结合，椐普查统计，全区共有户籍育龄妇女201436人，其中已婚育龄妇女124419人，人户分离的已婚育龄妇女40352人，占户籍已婚育龄妇女的32.43%。，今年预计出生3468人。

（六）做好人口与计划生育信息化建设四级试点工作。

继续加强计划生育WIS系统建设，重点加强对**街道WIS系统四级试点工作指导，组织社区计生专干进行WIS系统操作、使用的培训，组织统计干部和部分计生专干到顺义考察学习育龄妇女信息系统四级网络建设情况，完成了社区数据录入与区、街数据并行工作，筹备召开计划生育信息系统社区试点工作现场经验交流会。

（七）加强人口文化建设，推动婚育新风进万家活动的深入开展

1、加强人口理论学习。4月份，与区委宣传部共同组织了全区处级以上领导干部的人口理论中心组学习，请人民大学人口专家**教授做关于《人口发展与和谐社会》的主题报告，区级中心组成员、各单位党政主要领导、基层计生干部160余人参加了活动。各街道也结合中心组学习，组织了专题讲座和研讨。

2、加大元旦春节走访慰问活动，重点走访独生子女家庭困难的群众，开展关爱女孩行动，区、街两级走访慰问20余户，投入经费3万元。

3、启动了“科学婚育·文明**”主题教育活动，结合今年1月1日《**市流动人口计划生育管理规定》实施和5月29日中国计生协项目与区委宣传部、区文化委、区文明办联合举办了“第二故乡唱文明，婚育新风促和谐”，**区流动人口计生知识竞赛及“卡拉OK”比赛。

（八）加强新型生育文化阵地建设，营造良好的宣传氛围

1、提升街道人口学校建设水平。各街道非常重视人口学校建设，利用资源整合机会，增加了人口学校面积，丰富了人口学校功能，为把我区人口学校打造成新型实用的群众满意的学习培训基地，我委投入了**余万元，统一配备了电视机、投影仪等教学设备，更新了社区计生宣传橱窗内容，制作了“健康生育”系列展板，提高了硬件建设和环境建设水平。

2、启动了“春风行动，关爱女孩”主题活动，组织各街道参加**广播电台，“女儿的眼睛”有奖征文活动已收到征文101篇。

3、进一步拓展青春期教育内容与区教委联合举办了“青春期教育”、“五个一”总结表彰和成果展示活动，即一个好教案，一个好课件，一个好主持人，一个好的互动形式。

4、制作了2000张“关爱贫困母亲，共建和谐社区”宣传画，在社区宣传栏广泛张贴。

5、召开了2005年新闻报道工作总结会，修订了《**区人口计生委新闻宣传评比办法》（试行）。举办新闻报道培训，聘请《中国人口报》资深记者为全区计生干部进行新理念和专业知识培训。

6、围绕“十一五”人口发展规划，流动人口管理及免费孕检，关爱困难单亲家庭等加大宣传报道力度。在各类报刊、电视、网络上刊登了消息。公务员之家

（九）推动“社区健康生育全程服务”工程，提升计划生育优质服务内涵。

定期组织召开项目工程领导小组成员研讨会；修订完善并印制了《**区“社区健康生育全程服务”工程实施细则》300册；召开了“社区健康生育全程服务”工程推进和研讨会，国家和市级领导给与了高度的评价。与区直机关工委联合组织开展“尊重生命·享受青春”活动，在全区七个街道全面开展“健康生育快乐园”活动，共有1237人参加，回收了2474份课前课后问卷，**份“孕前信息档案”，免费发放斯利安300余盒。为群众提供咨询服务260人次，发放避孕药具13.48万盒。

三、下半年主要工作任务

（一）继续做好人口问题研究工作。建立**区人口战略研究专家顾问团队，完成“首批独生子女家庭养老问题研究”,“人口综合信息动态监测体系”的构建和“**区人口疏解对策研究”课题报告。

（二）全面落实《**区社区健康生育全程服务工程实施细则》中的职责，做好“社区健康生育全程监控服务模式研究”的结项和“社区健康生育全程服务”工程中期评估工作。

（三）加强和完善现居住地管理，落实流动人口管理办法，召开流动人口出租房屋工作现场会。

（四）加强干部队伍建设，做好区、街两级干部培训工作。

（五）落实计划生育目标管理责任制，组织目标管理集中考核评估。

（六）坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，组织纪念9.25公开信演讲会，组织7.11人口日纪念活动暨精品宣传现场交流会。

（七）组织召开计划生育信息系统社区试点工作现场经验交流会。