上半年住房和城乡建设局工作总结

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上半年，全县住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导下，始终坚持用科学发展观统领工作全局，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，以加强城市重点项目建设为重点，以提升城市品位为主导，精心组织实施，狠抓责任落实，各项工作开局良好，进展顺利。

一、强化措施，扎实推进“三重”工作

（一）积极争取，重点项目前期工作有序开展。城区污水处理项目现已完成可行性研究报告、环境影响评价报告的编制、评审、批复及地质勘察、规划、厂地测量、土地勘察定界、项目初步设计、苗木清点等工作，正在进行初步设计审查、土地预审、划拨等前期工作，力争及早列入省上计划并适时开工建设；城区供水管网项目已完成可研编制、评审、批复和地质勘察的基础上，近期完成了项目初步设计并由县发改委审查并转报省发改委，争取及早下达投资并开工建设。

（二）加快进度，重点工程建设稳步推进。一是按照今年实施的大沙河流域综合治理工程建设任务，完成河道北岸电缆沟开挖、穿线管敷设及检查井建设，完成园路、人行道铺筑2880米；4座雕塑建设方案已确定，其中1座（丹霞景观）正在制作，计划7月份建成；3个亲水平台护栏已完成安装；原规划建设2个小广场，现调整为1个并正在紧张有序建设，7月底可建成；附属设施建设安装休闲座椅50个，设置果皮箱20个，安装绿化带防护栏1180米。二是计划投资430万元，对城区自由路和文化路供排水管网、路基、路面、路缘石、路灯、人行道进行改造建设，现已完成现状调查和地形测量、施工图设计等前期工作，即将招投标开工建设，计划8月底竣工交付使用。三是文体中心现代智能化住宅小区已完成五环宾馆餐厅及教体局器材库拆除，正在积极协调教体局家属楼、五环宾馆楼、昭武酒厂住户等房屋拆迁工作。同时，督促开发单位完成了小区建设规划编制、地质勘察及2栋6层和1栋高层住宅楼施工图设计，其中1栋6层已开工建设并完成四层主体工程，建筑面积3400平方米，2栋高层已完成招投标并有1栋正在准备进行桩基础施工。四是银先嘉园小区已开工建设住宅楼3栋，建筑面积15917平方米。其中1栋完成主体工程，建筑面积5917平方米。另有2栋住宅楼正在进行主体施工，建筑面积10000平方米。五是昭武花园小区开工建设住宅楼一栋并已完成主体工程和安装工程，建筑面积5124平方米，其它由于拆迁征地难度大，待条件具备时开工建设。六是按照公路部门年度建设计划，完成了国道312线城区段改扩建工程规划方案，计划结合道路改造，架设中华灯122盏，新建雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里。现已完成改造路段现状测量和大沙河北岸新丰渠桥至国道312线公路桥1700米电缆沟开挖、穿线管敷设和1800米雨水管道敷设。七是认真实施城区集中供热燃煤锅炉节能改造,对供热公司现有3个供热站和乐民小区供热站的燃煤锅炉安装了变频节能设备，已全部投入使用；八是多方协调，完成了宏建公司搬迁规划选址，正在开展新建厂房前期准备工作。大沙河东岸3000亩工业用地整理已完成初步规划，待审定后编制详细规划；九是积极配合教育部门办理县第四中学开工建设前期手续，完成新建教学楼、学生宿舍、综合办公楼、学生餐厅规划选址、施工图审查备案等手续和1、2、3号教学楼施工、监理招标、开工许可及2栋宿舍楼招投标工作等各项工作；十是配合沙河镇完成了铁路广场东片棚户区改造规划，及时办理规划选址、招投标、开工许可等前期手续，开工建设农民公寓楼2栋，并完成主体工程，建筑面积8400平方米。十一是督促天鹅湖花园小区开发建设单位完成了规划编制、地质勘察及施工图设计并开工建设住宅楼3栋，建筑面积1万平方米。其中1栋已完成六层主体施工，2栋完成基础施工，正在积极协调办理招投标等工作。另有2栋高层住宅楼正在进行施工图设计。十二是协调完成了滨水东岸小区南片西兰乌光缆迁移，城区126电力线迁移正在施工，北片移线工作已确定，正在着手进行改造。在此基础上，先期对南片3栋住宅楼进行了施工图设计和初步选址放线，并开工建设住宅楼2栋，建筑面积10040平方米。十三是配合开发单位完成了滨水广场花园小区规划编制，正在进行房屋拆迁、地质勘察和施工图设计。十四是影视广场小区规划方案已确定，指导开发单位根据规划方案委托完成了小区建设规划编制，并完成1号楼地质勘察、施工图设计、征地拆迁和基础开挖等工作，即将开工建设，建筑面积7242平方米。

（三）紧密配合，着力打造绿色宜居临泽

1．精心组织，科学编制城乡建设规划。98版县城总体规划修编已经市规划专家会议和市规划委员会评审通过，进一步进行了修改完善，并提交县人大常委会审议，近期将报市政府审批。城区拟开发地段修建性详细规划现已完成滨河嘉苑小区、文体中心现代智能化小区、天鹅湖花园小区和影视广场小区修建性详细规划编制，其它2个小区修建性详细规划正在按确定的方案委托资质单位抓紧编制。全县村庄和集镇规划已于2008年全部完成并经县政府批准实施，在具体实施过程中，我局严格把关，确保了规划的严肃性和权威性。

2.拆建并举，商品住宅开发建设效果明显。今年我县商品住宅开发建设主要以大沙河沿岸6个新建住宅小区和银先嘉园、昭武花园续建为主，另有其他零散开发住宅，预计年内可新建住宅11万平方米，现已开工建设7.5万平方米。

3.加大投入，城区生活垃圾填埋场基本完工。今年主要完成了垃圾填埋场环境观测井、垃圾收集站建设和垃圾清运、填埋设备采购等后续工程。目前，2眼深85m环境观测井和1眼深130m的生活饮用水井已完工，压缩式垃圾运输车及垃圾斗经县政府采购中心招标采购现已到货。垃圾收集站已建成一座，另一座近期开工建设。

4.落实政策，积极引导农民进城创业发展。随着县政府《关于鼓励农民进城创业的若干优惠政策》的制定出台和大沙河沿岸新型房地产带的开发建设，极大地调动了农民进城创业发展的积极性，近期开工新建的商品住宅已基本预售完毕。

5.严格执法，城市管理进一步加强。根据县委、县政府关于创建国家级园林县城工作要求和“清洁家园、建设生态临泽”城乡清洁卫生大行动目标任务，积极配合城管执法局和相关单位开展了以规范户外广告设置、治理占道经营行为、美化店容店貌、拆除违章搭建设施和随意开挖道路、乱搭乱建、乱架乱设、占道施工等为重点的市容市貌集中整治活动，扩大了整治范围及重点区域，城区市容市貌明显好转。

6.主动服务，认真搞好批发市场或物流园区规划。我局已基本完成大沙河东岸整治出的3000亩工业用地建设规划，待相关部门实施批发市场或物流园区项目时，将积极配合搞好详细性规划。在专业市场整合改造和城区农资、废旧物资、汽摩销售等市场规划建设方面，我局将根据相关部门项目建设计划，认真搞好市场建设规划，并配套完善相应设施。

（四）明确职责，扎实推进产业富县战略。在建筑领域节能降耗方面，我局在建设项目开工前，从规划选址到施工图审查备案，均要求建设单位按照建筑节能设计标准推广使用节能环保建筑材料。工程竣工验收时，没有达到节能降耗要求的，一律不予验收。

二、关注民生，集中力量办好实事

一是城区集中供热扩容正在编制城区集中供热扩容项目可行性研究报告，并积极向相关部门争取资金，待条件成熟时，尽快实施建设；二是城乡厕所改造已在大沙河客运停车点、逸园、滨河路水滴雕塑北侧和揽月桥北侧建成移动式公厕4座，占目标任务3座的133.3%。三是保障性住房建设已开工建设廉租住房和经济适用住房各100套，建筑面积1.3万平方米；农村危旧房改造工程现已开工2215户，占计划1750户的126.6%，其中新建农民公寓楼15栋约693户。四是城区老化供水、供热、排污管网改造计划结合城区道路改造，改造自由路、文化路老化破损供排水管道各1.4公里，新建国道312线城区段雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里，现已完成现状测量和施工图设计，待道路改造工程开工时实施建设；已完成供热管网改造1公里，完成投资30万元。

三、高度重视，认真办理人大代表建议和政协委员提案

今年，我局牵头承办和协同相关单位办理人大代表建议8件、政协委员提案5件。我局高度重视，以对人大代表、政协委员和人民群众高度负责的态度，把建议和提案办理工作作为一项重要任务,认真制定计划，及早安排布署，明确办理工作责任和办理时限，认真抓好落实，切实解决城建工作中群众普遍关注和反映强烈的“热点”、“难点”问题。至目前，已办结人大代表建议3件、政协委员提案2件，剩余建议和提案正在抓紧办理。公务员之家:

四、多方协调，积极落实帮扶工业企业工作任务

积极协调做好电力通道规划审批和开工建设许可审批工作，经与招商局及城区供电所多次现场勘察，制定改线方案2个，长远方案投资约210万元，临时方案投资约17万元。经研究，长远方案投资较大，暂定为对天森公司线路进行局部改造，采用临时方案建设，待时机成熟后，按规划线路审批建设。

五、存在的问题

上半年，我局各项工作虽然开局良好，进展顺利，但也还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是城镇住宅建设拆迁、征地难度大，影响了部分商品住宅开发进度；二是城区生活污水处理项目土地预审、划拨、征用及项目初步设计等工作程序多、周期长，影响了项目前期工作；三是农村住房建设质量安全监管工作需进一步加强。

六、下一步工作打算

（一）进一步加强领导，落实责任。继续按照“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，严格落实工作责任，采取有效措施及时协调解决项目建设中存在的问题，对可能影响项目建设的一些因素，及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量，确保各项工程按时完成。特别是未开工的项目，要抓住工程施工的黄金季节，制定详细的工作计划和实施方案，合理安排施工工期，尽快组织实施，尽早投入使用，发挥应有效益。

（二）进一步加强监管，保证质量。严格执行工程建设程序，建立规范有序、管理到位、监督有力的招投标管理体系，严格按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求，严肃基本建设程序，始终重视加强质量管理，把每个项目建设成精品工程、放心工程。切实加强建设施工安全监管，严格执行建设施工安全责任制，全面落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任，加强施工现场安全管理，深入排查治理安全隐患，确保建设项目施工安全。

（三）进一步完善设施，改善农村人居环境。把危旧房改造同新农村建设结合起来，同各类项目资金结合起来，按照“统一规划、统一安排、渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、相互配套、形成合力”的原则，整合项目资金，集中投放在农村危旧房改造工程上，尤其要保证集中连片改造示范点和公寓住宅楼公用基础设施配套建设，确保建得起、搬得进、住得好，提高集中改造区农民生活环境。