建设局上半年城乡建设工作总结

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20*年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在*建设局的大力关心支持下，紧紧围绕自治区、自治州建设工作会议精神，深入贯彻落实党的*精神，坚持以科学发展观统筹全局，以服务社会主义新农村建设和城镇基础设施建设为重点，以城市“天山杯”活动和创建国家级“园林县城”活动为契机，以促进城市规划建设和管理的快速发展为抓手，保持了我县城乡建设事业快速、健康、协调发展的良好局面，使城乡规划建设与管理水平不断提高，基础设施建设进一步加强。现将我局20*年上半年工作总结如下：

一、城乡规划的引导作用显著增强，城乡规划调控功能不断完善。

1、大力宣传《城乡规划法》及开展规划效能监察工作的重要意义和主要内容，提高了广大人民群众依法建设、参与城市规划和规划效能监察的意识。

2、继续配合中国市政工程西北设计研究院进行县城总体规划修编前期工作。20*年5月委托中国西北市政设计研究院对轮台县县城总体规划进行了第三轮修编，年初，已将中国市政工程西北设计研究院送来的县城总体规划修编的第二次评审稿发放到了县委、人大、政府、政协、州建设局及我县各有关部门，征求意见和建议，目前，已将提出的意见和建议归纳、汇总完毕，反馈回中国市政工程西北设计研究院进行修改。即将进行县城总体规划修编的第三次评审工作。

3、进一步做好我县新农村建设总体规划和建设规划上报批复工作。

4、今年我县建设部门总结以往的成功经验，结合《城乡规划法》的新要求，进一步健全和完善了我县的规划管理机制，制定出核发“一书两证”的基本程序，实行了定验线制度。大力查处违法建设案件，截止5月底，我县共查处违章建房案件11起，办案质量、结案率明显提高，基本杜绝了违法用地建设的现象。进一步加强城乡规划管理。截止6月份我局共办理城市规划建设项目19项，临时项目的“一书两证”18项，根据村镇规划建设要求，各乡镇核发“一书一证”23项。充分发挥了城乡规划管理工作的引导作用。

5、统筹城乡，科学规划，严格加强村镇规划建设与管理。为了科学合理地管理好我县村镇规划建设，20*年，我县计划完成轮台镇迪汗拉村、轮南镇塔河桥社区、群巴克镇依格孜乌依村、阳霞镇塔拉布克村等30个行政村的建设规划及县域村庄体系规划，目前此项工作已在实施过程中。

二、加大住房保障体系建设，各族群众居住环境得到很大改善。

20*年，我县继续加大对旧城区、棚户区民房的改造力度，进一步改善我县城市面貌和居住环境，充分提高土地利用率，努力降低建设投资成本、惠顾百姓，进一步落实好住房困难群体的住房保障工作。一是认真做好低收入住房困难家庭情况调查和建档工作。今年上半年在全县公私房屋产权做初始登记301宗，所有权产权证缮证301个；二手房上市转移登记30宗，发放所有权产权证缮证30个；抵押登记302宗，发放抵押他项权证302个；租赁许可证14个。圆满地完成了上半年的发证计划，为1133户城市低收入困难家庭填写了申请表、建立了个人档案并上报自治区建设厅。

二是完成全县60所学校270幢校舍的房屋发证工作，建立健全了全县12.6万平方米校舍的归档，完成校舍危房鉴定8宗，这些工作的顺利完成为县人民政府顺利通过国家级两基验收提供了详实可靠的基础资料。

三是在3月底，我局房管所对迪那路西侧棚户区又进行了实地调查。经过调查，迪那路西侧棚户区住宅共有596户，房屋总栋数1*5栋，房屋建筑面积15万平方米，居住人口约为2484人，这项工作的完成为县委县人民政府及时做好住房统筹规划、逐步解决城市住房以及对棚户区的改造和旧住宅区整治工作提供了祥实的基础数据资料。在上述摸底工作的基础上，以每户每月150元的标准，对194户无房低保户发放住房租赁补贴11.46万元；20*年争取在6月底之前，将对155户危房户居住人均面积在13平方米以下住户发放租金补帖。

四是完成煤矿办事处、轮台镇中学扩建占地范围内37户（其中轮台镇中学附近7户，煤矿办事处30户）被拆迁人房屋附属物的摸底调查工作，并在此基础上完成每幢房屋每件附属物指导价值的评估。截至目前，37户拆迁户中，已有15户协定了拆迁协议，其中9户被拆迁人已领取了拆迁补偿费共计166万元,拆迁面积3200平方米。在动迁过程中，为拆迁户及时解决房屋拆迁问题，目前为止，无一例上访事件发生。

三、加大城市基础设施建设力度，不断完善城市功能。

20*年，我县以提高人居环境质量为目标，重点强化“以人为本”的理念，不断完善城镇基础设施建设，城镇建设步伐进一步加快，各项工程建设进展顺利。

——20*年我县投资105万元，对现有城镇道路全面实施了道路基础设施及人行道维修、改造工作，改造道路面积达3万平方米，增设18块道路指示牌，对各主要路口进行了无障碍化处理，群众出行更加便捷。

——完成投资金额约162.0374万元的迪那路路灯及其配套设施工程，目前该工程已峻工；投资金额约64.2万元的西苑小区、东苑小区、中心小区路灯安装工程计划7月份峻工。投资金额约171.2万元的文化路、拉依苏开发区路灯及其配套设施工程目前正在进行土建工程建设，计划8月份峻工；投资金额约47.76万元的鼎业住宅楼前绿地恢复、涵洞、桥梁、及安居小区及西北局加油站防渗渠工程，该工程设计方案已完成，计划8月份峻工。投资金额约268.85万元的轮台县体育馆路、哈尔巴克路、迪那路罩面，哈尔巴克路综合管线过路管沟工程于20*年6月11日进行公开招标，该工程目前正在进行开工前的准备工作。

四、开展城市环境卫生综合整治，加大环卫基础建设投入。

全面开展城市环境卫生综合整治工作。20*年，由环卫处、卫生局、工商局、环保局等职能部门组成了环境卫生联合执法检查组加大对城区乱丢乱倒、乱挂乱洒、违章停放、占道经营（作业）等违规现象的规范管理，使得县城区的市容环境卫生状况得到了根本改善。20*年以来，共清理各类乱搭建和临时摊点、占道经营150余个，取缔流动摊点80余个，处理各类车辆乱停乱放违章300多车次，清理乱搭建160余处，清除整改拆除不符和要求的广告、招牌、灯箱扁有10余个，收缴乱贴乱扔造脏小广告800余张，组织人员清除“牛皮癣”200余处，制止乱泼乱倒、牲畜车进城等各类违章人员400人次，查处违章货物运输车300余起，清理城区和城乡结合部卫生死角20余处，共清除垃圾和杂物300余吨，与各单位、个体经营户签定了门前市容环境卫生管理责任书1400余份，有效落实“门前五包”责任制，同时在县城主要道路设置划定机动、人力车停车点200余处等。取缔不符合规定的广告招牌共计20余个。20*年1-6月份，共清运垃圾2万余吨，日均清运垃圾120吨，清运率达100%，无害化处理率达100%。使我县的市容、市貌有了较大的改善。

根据我县最新规划，20*年将迁建生活垃圾无害化处理场，该项目正在争取国家的专项资金支持，目前已经通过了自治区发改委的评审。该垃圾场建成后可大大增强我县城区生活垃圾处理率。

五、明确目标，突出重点，加快推进创建国家级“园林县城”步伐。

20*年是自治区新一轮城市建设“天山杯”竞赛和创建“园林城市”活动的检查考核评比年，自治州也提出了创建“园林*”的发展构想，并把轮台县确定为创建国家级“园林县城”的重点县，对我县寄予了很高的期望。在第十五届人民政府工作报告中对未来五年的规划中也提出了“把我县建设成为集石油石化重镇、中国白杏之乡、生态旅游名城为一体的经济强县”的指导思想，为我县今后的园林发展描绘出了一幅宏伟蓝图。

20*年截止目前，根据《轮台县城镇绿化实施方案》要求，我县主要完成了对新建道路林带哈尔巴克路县城段、迪那北路路段苗木种植工作，共计栽种乔木1*8株，灌木42427万株。完成对文化路北延段、新星路东延段等道路林带换土、平整、苗木种植工作。对文化路、团结东路及政府家属楼绿地、文化广场绿地、东苑游园等公共绿地进行了苗木补种工作，共计补植乔木6种，共计1560株，灌木共计3500株。更新草坪面积约4500平方米，种植草花20万余株。同时，积极做好城镇各单位创建州级“花园式单位”和县级“绿化合格单位”活动。为“天山杯”竞赛和创建国家级“园林县城”活动奠定良好的基础。

六、全力实施城乡抗震安居工程，加快社会主义新农村建设步伐。

20*年，我县新建农村抗震房计划任务为2497户。截至6月份，共计培训个体工匠604人，全县抗震安居工程建设共计开工1414户开工率为56.6%，竣工475户，竣工率为19%。已新开工新建抗震房939户。20*年提高了农民自建抗震房补助资金规定，（抗震安居房的面积为60㎡－80㎡的住房，每套按3000元/户补助，面积在101㎡以上的每套按5000元/户补助）。各乡镇建设的抗震安居房群众入住率和满意程度均达到100%，实施城乡抗震安居工程建设取得了显著成效。

七、工程质量监督和安全生产管理水平进一步提高，建筑业管理规范有序。

我县建设领域深入落实安全生产责任制，强化了各建筑施工企业的质量安全管理意识和市政公用行业的安全运营机制。积极组织开展了“平安建筑工地”创建活动和“文明工地”评选活动，20*年，我局共下发了11份限期整改通知书和5份停工整改通知书，督促施工方对存在的问题积极整改，消除工程中的安全隐患，对保障工程的施工安全起了积极的作用。20*年，监督工程共计21项，建筑面积约12.4万平方米，工程总造价约1.1亿元，其中新开工项目7个，建筑面积约4.53万平方米，总造价约4*6.3万元，其中未办理监督手续18项。

通过实施全面的安全生产检查，提高了建筑施工企业的安全生产意识，进一步规范了市政公用行业的安全运营，有效地预防了安全事故的发生。

八、进一步规范招投标行为，做好既有居住建筑节能改造工作。

20*年截至目前，我县建筑工程交易中心共进场交易的工程项目有26项，公开招标25项，邀请招标1项，面积88405.68㎡，控制价10036.67万元，中标价9831.15万元，节约资金205.52万元。

在建筑节能方面，所有新建项目均按照图纸的要求进行施工，既有建筑居住房屋节能改造目前已经开始实施。按照自治区建设厅《关于进一步做好自治区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》精神，自治州为我县安排了3.4万平方米的既有居住建筑节能改造任务。按照“早改造早受益”“多改造多受益“的原则，这项工作目前摸底统计工作已经完毕。

目前，我县有三个集中供热站，负责全县供热任务，其中：居住建筑面积351649㎡，共计161栋，国家机关办公建筑189157㎡，共计63栋，实施方案已报县人民政府待批，同时对部分既有居住建筑率先进行节能供热计量及节能改造的建议已报县节能改造领导小组批准执行，供热管网改造方案已上自治区有关部门待审，争取用三年时间将我县既有居住建筑节能改造及外网系统改造完毕。

九、加强建设系统纠风工作，推进依法行政。

20*年，建设系统认真贯彻落实县委十届三次全委（扩大）会议、县纪委三次全会和自治区、自治州建设系统党风廉政建设工作会议精神，坚持和落实科学发展观，以解决损害群众利益的突出问题为重点，加强行业监管，不断加强制度建设，努力改进建设系统各部门的工作作风和思想作风，认真纠正和处理在规划审批、城镇房屋拆迁、工程质量监督、拖欠农民工工资等方面的突出问题，进一步规范了建设系统各行业的服务行为，促进了各部门和行业的作风建设，取得了明显成效。

一是及时调整党风、纠风、依法行政、政务公开等工作领导小组，与局属各部门层层签订执法责任书，做到分工明确，责任到人。二是依法履行城建监察职能，全面推进依法管理。县城建监察大队认真履行职能，先后开展了规范临时摊点、洗车行业，清理城市“牛皮癣”、废旧物品收购网点，规范城区内车辆秩序，治理城市环境“脏、乱、差”等专项整治活动。同时，加大了对违法违章案件的查处力度，严格按照行政执法程序，顺利完成了城区内违法违规建（构）筑物的拆除工作。三是规范行政行为。为进一步规范建筑市场，严格按照程序实行了“阳光招标”，切实加强了对建筑市场的监督和安全管理。在城镇房屋拆迁过程中，严格执行拆迁有关规定和程序，不断健全和完善拆迁公示和听证制度，切实加强对拆迁补偿资金的监管和落实，确保被拆迁户利益不受侵害。四是进一步加强信访接待工作，切实解决好近期群众反映强烈的突出问题。20*年，认真、及时做好《州长信箱》、《县长信箱》答复工作，截止目前，共答复解决了群众投诉的涉及住房、供热、供水、供气、物业管理等方面的问题共32件次。五是认真办理、答复了轮台县十五届人大一次会议代表和政协十二届一次会议委员所提出的提案、议案工作，共办理答复了44项涉及建设领域的问题，满意率达100%。有效化解了一批影响干群关系以及社会稳定的矛盾和问题。六是大力推行政务公开。按照“三审”、“两交易”、“一服务”的要求，深化政务公开和办事公开制，完善了服务承诺、收费公示、责任追究等制度，建立了公示栏、公示牌，同时对局属各部门的工作职责、办事程序、执法依据等汇编成“办事指南”向社会推介，增强了执法工作的透明度。七是开通了城乡建设监督举报投诉电话，充分发挥了城建服务热线“12319”的监督作用。八是在局属各部门推行服务承诺“六不让”等形式抓机关促行业，抓作风带行风，进一步加强和改进干部队伍作风建设，不断强化服务意识，提高服务水平和质量，简化办事程序，提供周到服务，方便办事群众。

十、努力提高创建水平，精神文明建设取得丰硕成果。

20*年以来，建设系统在各项工作中取得了显著成绩。顺利通过了20*年州级文明单位的复验。还荣获自治区级“卫生红旗单位”、州级“城乡抗震安居、房地产管理、城市房屋拆迁管理、”等先进单位荣誉和县级“平安单位、提案承办先进单位”等荣誉。在20*年3月召开的“双文明”表彰大会上，我局还荣获我县神文明建设工作先进单位”、“抗震安居工程建设工作先进集体”、“招商引资工作先进单位”、“安全生产目标管理责任制考核先进单位”、“未成年人教育工作先进单位”、“计划生育工作先进单位”、“工会工作先进集体”、“三·八红旗手先进单位”等多项荣誉称号，多人次荣获州级和县级“先进个人”荣誉表彰。20*年，建设系统党委积极组织干部职工参加了县委各部门组织的知识竞赛、宣传板报比赛、乒乓球、广播体操、迎奥运“三•八”妇女节等文体活动及“诺肉孜节”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”等活动，塑造了全局干部职工团结一心、积极向上的良好精神风貌。为切实提高干部和职工的业务素质和工作能力，加强各民族语言交流，提高工作效率，建设系统党委自2月份开始在局机关积极开展“双语”学习，继续推行服务承诺“六不让”活动，在党员队伍重点开展实践“讲党性、重品行、作表率”活动，有力地促进了各项业务工作的顺利开展。在5月26日自治区第六届“环卫工人节”之际，建设系统党委组织全体党员和职工开展了一次以清扫马路为主题的“党员奉献日”活动。共计清扫道路面积2.03万平方米。在为“5·12”四川地震灾区献爱心捐款活动中，建设系统各族干部职工积极踊跃共计捐款13690元；另外，26名党员交纳“特殊党费”6500元；环卫一线工人捐款5745元；团员捐款760元；以实际行动向灾区人民表达了一份爱心。同时，进一步密切了与双拥共建单位的联系，加大了对口扶贫村策达雅乡萨依巴格村困难户和包联社区的帮扶力度，共计捐书430余册。20*年，建设系统党委认真履行职责，把党员和干部的理论学习和中心组学习结合起来，制定了严格的学习制度，建立和完善了党委中心组理论学习制度、党员及干部学习日制度、党员学习培训制度等，狠抓下属两个党支部建设和“”制度的落实，认真抓好发展党员和党费收缴工作。确保了建设系统的“三个文明”建设相互促进、齐头并进、社会各项事业协调发展。

20*年下半年具体工作计划：

1、进一步加快县城、各乡、镇（场）总体规划和建设规划的编制进程及村镇基础设施建设项目可行性研究报告的编制步伐，积极做好县城道路街景规划编制工作，加快各专项规划、小区详细规划及30个行政村建设规划编制步伐。

2、继续完成城市基础设施建设工作，加大城市基础设施项目进展工作力度。积极争取资金，全面启动县城的供排水改扩建工程。

3、努力完成20*年度我县2497户抗震安居建设工作任务，推进我县小城镇建设，以“好居民点”建设为重点，加快我县社会主义新农村建设步伐，改善农牧民居住条件和生活环境，加快城镇、村镇一体化进程和抗御自然灾害的能力。

4、积极配合园区管委会做好两个项目区的基础设施建设工作，加大招商引资力度。

5、重点抓好轮台县建设领域安全生产工作，进一步建立健全各项规章制度和安全操作规程，加大所属部门、企业的安全生产检查工作。加大对供暖、供排水、天然气等行业安全生产知识的宣传力度。严格执行安全生产工作的各项规章制度，做到施工制度化、规范化,责任落实到班组和每一名职工，消除事故隐患，采取有效措施做好检查、督查、隐患整改和验收工作，确保整治成果。

6、加大既有居住建筑节能改造工作的宣传力度，争取各方面的资金支持。

7、加快县城新垃圾处理场的项目审批、搬迁进程和工业园区垃圾处理场的选址建设，加大城区和园区环卫设施的投入力度。计划在县城内主要路段投资35万余元（财政投入为主，个人投资为辅）新增设置10个占地12平方米的移动式环保型公厕。计划投入资金6万元，在红桥项目区所有道路上新增、设置100个环保式果皮箱。计划在县城周边投入资金25万元建立一个占地10亩的垃圾中转站，以用来垃圾分类回收利用、压缩，加快垃圾运输、处置过程。计划投资60万元，选址新建一个占地15亩，以办公、停放环卫车辆、放置环卫设施等为一体的环卫基地。

8、狠抓国家级“园林县城”的创建工作。

9、全力抓好20*年自治州城市“天山杯”竞赛考核评比工作。

10、在完成上述工作的同时，切实发挥建设部门的职能作用，认真做好城市建设与管理的常规业务工作。

20*年上半年以来，虽然我局在城市建设和管理工作方面做了大量工作，也取得了明显的成绩，但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题，离上级的期望和要求，与先进县市相比较，还有很大差距。但是，我们有信心、也有决心在自治州及县委、政府的正确领导下，艰苦奋斗，不懈努力，扎实工作，以饱满的精神状态和奋发的工作热情全面完成全年的工作任务，力争取得新的更大的成效。