建设规划局上半年工作总结（市）

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今年是党的*和省第十次党代会召开之年，是我市贯彻落实市第八次党代会精神的开局之年。根据《中共*市委、*市人民政府二00七年工作奋斗目标》（合订本）中确定的各项目标以及上级部门临时安排的各项工作任务，市规划局全体干部职工在局班子的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、开拓进取、求真务实、扎实工作，各项目标及工作任务做到时间过半任务过半，现将上半年工作总结如下：

一、上半年目标工作完成情况

（一）上半年主要工作目标完成情况

1.*市城市总体规划修编(20*年完成专项专题研究、现状调查、纲要)

（1）专题研究，今年需要完成16个专题研究。20*年3月13日通过招标方式确定10个专题编制单位，即专题一“*市城市职能、城市定位和城市发展目标研究”、专题二“*市城市经济圈与周边区域协调发展研究”、专题三“*市产业发展趋势及其空间布局研究”、专题四“*市城市空间管制规划研究”、专题五“*市人口规模及城镇化进程研究”、专题六“*市城市特色及历史文化遗产保护研究”、专题十三“*市城市综合防灾研究”、专题十四“*市城市地下空间发展规划研究”、专题十五“*市城市规划节能、节地研究”、专题十六“*市城市规划实施及民意调查研究”，目前这10个专题中标单位已经完成初步方案，预计7月中旬将召开总规修编中期研讨会，对初步方案进行审查。未中标的专题十“*市体育、文化、教育、卫生、等公共事业发展及布局研究”、专题十一“*市市政公用设施发展专题研究”、专题十二“*市水资源综合利用研究”3个专题采用直接委托形式，分别由*市经济学会、*市规划设计研究院、贵州省水利电力勘测设计研究院负责编制，现正在审定合同。另外未中标的专题七“*市综合生态规划及绿地系统、景观生态系统规划研究”、专题八“*市城市交通发展研究”、专题九“*市区域性重大交通设施发展及影响分析”正在与设计单位对接。

（2）现状调查由市规划院负责，资料收集、汇编工作已基本完成，并编制阶段性成果，6月14日召开专家咨询会，现正按照专家意见在修改完善。

（3）纲要即*市城市空间发展战略研究报告由中国城市规划设计研究院和上海同济大学负责承担编制，初稿已经完成，正在广泛征求意见，预计7月中旬召开一次专题会。

2.三桥马王庙片区控规修编：根据林树森省长三次视察*市路网作出的重要指示和市委、市政府关于重点开发建设三桥马王庙片区的决定，我局委托*市规划设计研究院编制《三桥马王庙片区控制性详细规划》，目前规划初稿已经完成。由于贵广高速铁路*火车新客站选址位于金阳高新产业发展用地大关区域，新建高速铁路将穿越三桥马王庙片区，6月份铁道部专家到*市进行现场调研，预计7月份设计单位将设计方案报送铁道部审批，待铁道部正式复后，控规方案即可定稿。

3.北京路景观规划、宝山路景观规划、解放路景观规划、浣沙路景观规划。按照市政府要求，由我局编制《老城区“一环两路”景观综合整治规划》，“一环两路”指的是由北京路、宝山路、解放路、浣纱路、枣山路形成的一个环和瑞金路、延安路两条路，全长28.28km。该规划经5月21日市长办公会、5月23日市委常委会审议通过，6月29日《市政府关于〈老城区“一环两路”景观综合整治规划〉的批复》（筑府通[20*]27号）正式印发。北京路景观规划、宝山路景观规划、解放路景观规划、浣沙路景观规划编制任务已经全部完成。

4.环卫设施规划，初步方案征求意见后正在修改，近期将召开专家咨询会。

（二）上半年共性目标执行情况

1.认真贯彻落实党的路线、方针、政策，组织干部职工学习市委八届全会及八届二次会议精神、全省建设工作会暨建设系统党风廉政工作会精神、林树森省长在省建设厅调研时的讲话精神、省第十次党代会精神，结合工作实际，深刻领会精神实质，解放思想、抢抓机遇、改进作风、真抓实干、谋大局、抓大事、攻难事，为推进*市经济社会发展历史性跨越、为我市固定资产投资增幅目标的顺利完成当好参谋、做好服务。

2.继续抓好社会主义新农村建设，按照市委市政府的统一部署，积极配合区县（市）、市农办和市建设局做好新农村建设的相关工作。

3.抓好党风廉政建设。学习贯彻中纪委七次全会、省纪委七次全会、市纪委二次全会精神和全省建设系统党风廉政建设工作会议精神，及时分解落实20*年党风廉政建设和反腐败工作任务。组织干部职工认真学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并开展自查自纠和专项检查活动。

4.加强党组织建设，认真组织党员开展各种学习和活动。今年上半年为1名预备党员办理转正手续，发展1名预备党员。切实加强对人才工作的领导，将人才工作纳入年度工作目标；加强人才培养，积极组织干部职工参加各种层次的学习，提高理论和业务水平，6月份组织全局干部职工参加由市委统一安排的构建社会主义和谐社会的理论考试，派遣1名科级干部到市委党校进行1个月学习。

5.维护社会稳定工作。实施领导干部“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则积极做好信访工作。今年上半年市规划局收到市信访局交办的市长专线反映件3件，市信访局、市人大转来信访件26件，群众来访10余次。没有发生20人以上集体进京上访，50人以上到省委、省政府、市委、市政府上访。与驻地市府路街道办事处签订《20*年社会治安综合治理目标责任书》，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则和“抓系统、系统抓”的要求，扎实开展社会治安综合治理工作。加强禁毒宣传和预防教育工作。

6.积极开展精神文明创建活动。按照市委市政府的统一部署，积极开展“整脏治乱”工作，对各区及相关部门报送“整脏治乱”建设项目，按照“特事特办”原则加快审批速度。通过认真查勘基本确定新垃圾填埋场的选址。积极开展形式多样的活动提高干部职工的工作积极性，3月份组织全局女同志到三亚参观学习新农村建设情况，6月21日-23日、6月28日-6月30日分两批组织全体干部职工到黎平县参观中国工农红军黎平会议旧址，接受革命教育。

7.实行行政执法责任制。依法履行法定职责，做到依法行政。制定《*市建设工程规划批后管理暂行规定》、《*市建设工程规划批后管理实施细则》（以下简称《细则》），从20*年3月1日起对我市规划区范围内经市规划局审批同意的新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物，包括户外广告、临时建筑等实行批后管理。这里所指批后管理是指*市城市规划区范围内各项建设工程的规划放验线、检验基础、检验建筑地面第一层封顶、检验建筑顶层封顶和规划竣工验收。3月—5月对20*年以来市规划局批准的522个在建项目进行普查，查出违章建设项目52个，目前正在处理。

8.认真落实领导干部保密工作责任制，根据市保密委《关于在全市各级机关单位组织开展“保密教育片放映周”活动的通知》（筑保办通字[20*]5号），5月25日下午市规划局组织全局42名干部职工观看保密教育片“小心你的手机”、“筑起网上长城”。按照市保密局要求及时报送《*市保密组织基本情况备案表》和《*市直属机关（单位）保密要害部门（部位）调整、确定登记表》。

9.认真办理人大代表建议和政协委员提案，提前1个半月完成90件人大建议、政协提案的办理，并做到件件都使代表委员满意后再答复。2月15日市规划局邀请派对口联系单位市工商联和九三学社*市委领导举行新春茶话会。4月份与市工商联联合举办*市房开企业法人规划法律法规培训班。积极推进电子政务，实现办公自动化建设。

10.高度重视目标工作，及时印发《关于分解落实20*年市规划局与市政府签订主要工作目标责任书的通知》、《关于分解落实20*年保密工作的通知》、《南明河流域强化管理目标责任书》、《关于分解落实20*年市直各部门共性目标任务的通知》、《关于分解落实〈20*年全市重要工作部署责任分解表〉的通知》，认真抓好市委、市政府重大工作部署和重要工作的落实，确保各项工作的全面完成。认真落实督查工作领导责任制，分解落实目标任务，做到责任到岗，落实到人。按时报送督查月报，及时将目标任务的进展情况进行汇报；对市委督察室、市政府目标办安排的其他工作，也全部在规定的时间内完成。高度重视信息工作，印发《*市规划管理局信息工作制度》，明确每个处室报送任务，全面提高信息报送的质量和水平，今年上半年报送各类信息45篇，理论文章4篇。严格规范和控制各种检查活动，除了按建设部和省建设厅的统一要求，对花溪、乌当、白云、高新、小河、金阳新区及三县一市进行1次规划效能检查，未举办其他检查活动。

二、市委市政府安排的各项工作及规划管理、规划审批工作完成情况

（一）认真按照市委的统一部署开展机关作风教育整顿活动。4月13日召开动员大会，成立局工作领导小组，制定《*市规划管理局关于开展机关作风教育整顿活动的工作方案》。4月25日、26日市规划局党政领导及相关处室负责人主动到小河区、省工商局上门服务，帮助解决有关问题，用实际行动切实转变机关作风。

（二）安排部署民主行风评议活动，制定《*市规划管理局民主评议行风工作实施方案》，6月27日召开动员大会，聘请行风监督员。

（三）根据市委、市政府的工作部署，编制完成花溪二道规划方案、北京西路规划方案、贵黄高速路沿线景观综合整治规划、喜来登酒店周边环境综合整治规划、富水路步行街交通改善方案、省军区机关营区周边环境改造方案规划、青云路沿街整治规划、城区绿线管理图则、花溪大道沿线景观综合整治规划方案、南明河精品段规划方案等一批规划。为全面、优质的完成编制任务，市规划局牵头负责委托市规划院，在编制经费未落实的情况下，局主要领导和相关领导亲自到现场查勘，与具体负责编制任务的同志一起讨论。为不影响局院正常工作的开展，利用五一长假和双休日加班加点，有的同志吃住都在单位，确保规划编制的按时完成。为保证规划质量，规划初稿完成后，市规划局、市规划院虚心征求相关部门意见，多次到现场核实，反复研究论证，使编制的规划科学性、可操作性大大加强，报请市长办公会、市委常委会一次通过，并得到袁周市长的充分肯定。

（四）上半年受理报建项目312件，传阅件467件，其中市政府批转各类转办件106件，市规划局严格依照法律法规和相关技术规定，依法按程序在规定时限内完成规划审批工作。核发一书两证228件，其中规划用地选址意见书14件，建设用地规划许可证52件，建筑工程规划许可证副本81件，正本51件，临时规划许可证13件，广告规划许可证2件，私房建设规划许可证副本9件，正本6件。

（五）继续推进规划体制改革工作，20*年5月经市委八届23次常委会议决定和市编委会批复，在*市辖云岩、南明、花溪、乌当、白云五区设立规划分局，性质为市规划管理局派出机构，各分局核定事业编制工作人员10名，其中局长1名、副局长2名，工作人员7名。6月27日市政府《关于印发〈*市规划管理体制改革实施意见〉的通知》（筑府发﹝20*﹞52号）正式下发，6月29日徐恒副市长主持召开*市规划管理体制改革工作会议。

四、下半年工作打算

（一）认真贯彻省委常委、市委书记李军在市委常委会议上关于环城高速公路建设有关问题的讲话精神，结合规划工作实际，一方面切实抓好环城高速公路的建设；另一方面以环城高速公路建设为契机，切实转变思维方式、工作方式，认真思考*市发展模式，对李军书记通过调研，提出的一些规划建设工作新思路、新想法进行深入细致地分析研究，提出建议和意见，为市委市政府决策积极提供规划支持，发挥参谋作用。

（二）积极开展民主评议行风工作，根据上级部门的统一部署，结合我局制定的实施意见，在规定时间内完成民主评议行风工作。并通过此项活动的开展，加强便民服务，提高办事效率。认真查找原因，狠抓内部潜力，进一步提高规划办事效率，为实现*市经济社会跨越式发展做好服务工作。

（三）以创建学习型机关为契机，按照《关于开展〈干部教育培训工作条例（试行）〉学习的通知》确定的学习目标，认真组织干部职工学习党的方针、政策、法律、法规和业务知识，积极参与上级部门统一安排的各类培训，进一步提高干部职工的理论素养和业务水平，鼓励干部职工通过各种形式的学习，努力提高自身能力，为依法行政，提高办事能力提供保障。

（四）全面完成规划体制改革工作，按照《*市规划管理体制改革实施意见》，7月-8月完成市辖五区规划分局负责人选派，工作人员招调招考培训，办公用房、办公设备及车辆的落实；8月31日前与各区建设局完成移交工作，*市辖五区规划分局正式挂牌，并正式开展工作。