建设局旅游上半年工作总结

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今年来，在市委、政府的正确领导，人大、政协的监督支持下，我们紧紧围绕市委三届六次全委（扩大）会议和市三届四次人代会确定的目标任务，按照强化四个“重点”（重点加强城市基础设施建设和管理，提升城市承载能力和品位；重点加强工业园区和招商引资，推进工业化进程；重点加强城镇生态建设，优化城乡环境；重点加强村镇建设，做好社会主义新农村和城乡抗震安居工程建设）。三个“上亿”（城市基础设施投资上亿；房地产开发投资上亿；建筑生产总值上亿）。六项“活动”（开展城市“天山杯”竞赛活动；自治区园林城市、城镇创建活动；用户满意度住宅小区测评活动；房地产开发项目综合检查活动；工程质量专项治理活动；区、州、市文明工地创建活动）。两个“体系”（建筑工程质量和安全生产工作的监管体系）。一个“确保”（确保建设领域“清欠”目标的顺利实现）的要求，及时成立了城市建设领导小组，下设办公室并开展工作。同时，为进一步统一思想，提高认识，结合干部进状态动员大会精神，专门组织全体干部开展大讨论活动，调动全体干部以昂扬的锐气，投入到市委、政府确定的重点工作中，并通过多次讨论和调查研究，制定了《*市20*年城市建设重点工作运行方案》，把工作任务逐一分解，落实到人，明确阶段性工作目标和完成时限，并将“干部进状态”工作与综合目标考核有机结合，制定严格的考核办法，建立督查立项方案，定期不定期地组织建设系统义务监督员、评议员深入一线、施工现场了解工程进度，督促检查工作，确保城市建设等各项工作的顺利推进。上半年完成城市基础设施投资6609万元，房地产投资3757万元，建筑业实现总产值6134万元，保障供水1*.95万吨，较去年同期增长9％。

上半年工作回顾

近期建设规划编制工作。投资15万元，结合*市域经济发展、“*”规划和城市总体规划，委托宁波市规划设计院和昌吉通艺园林设计院联合完成了*市近期规划编制工作，近日完成规划审批和备案工作。投资17万元，委托新疆建设规划设计院完成河南大院、百合村小区占地47公顷的控制性详细规划编制。目前，现场踏勘和基础资料收集工作已结束，7月底可完成规划成果。届时，我市建成区小区控制性详规覆盖率达到70%以上。

示范乡镇、村规划编制工作。按照《20*年*市推进社会主义新农村工作安排意见》的要求，认真做好乡镇、村规划编制的指导工作。截止目前，九运街镇已与设计院签订规划设计任务书，完成了辖区内34个行政村规划编制工作。三工乡已完成70%村庄规划编制，近期召开专家评审会。2个州级示范村城关镇南湾村（因含在城市总体规划中，不再单独做规划）、滋泥泉子镇何家湾村规划编制已完成，近期召开专家评审会。7个市级示范村滋泥泉子镇娘娘庙村、小庙村、树窝子村；城关镇山坡村、禇家湾村；上户沟乡东湾村；水磨沟乡柳城子西村均已完成规划编制工作，进入具体实施阶段。

乌奇路市区段改造工程。概算投资2559.98万元，全长3.2公里。按照“先地下、后地上”的建设原则，道路配套改造规划设计、改造方案、拆迁方案以及绿化、亮化美化方案等前期工作全部完成。由于自治区交通厅投资方向发生了转移，故道路改造未能实施。

团结东、西路改造工程。概算投资663.68万元，团结东路长526米，团结西路长545米，由昌吉净达市政公司中标施工建设。其中，团结东路已完成投资86万元，路沿石已拆除，给排水、供热管网和道路主板戈壁料垫层已完工。团结西路已完成投资120万元，给排水、供热、电讯等地下弱电管网建设已结束，道路主板结构层戈壁料正在施工，预计8月初建成通车。

城关北路改造工程。概算投资366.65万元，全长270米。道路改造规划设计、改造方案、招投标等前期工作已全部完成。7月5日，由新疆天宇公司进场施工，横穿道路的供热管线和土方工程正在施工，拆迁工作正在积极推进。

博南路改造工程。概算投资25.31万元，长225米。道路改造方案、规划设计等前期工作已结束，道路东侧绿化工程已完工，目前正在进行路沿石安装和道路主板罩面工程。

巷道改造和公厕改建工程。概算投资241.74万元，完成铁锅厂西巷、河南大院等全长4.47公里的巷道改造；完成3座公厕改扩建和4座环保公厕安置，解决居民出行难、入厕难问题。截止目前，铁锅厂西巷道路建设正在施工，民生巷、民主南路巷道建设已启动，河南大院巷道硬化工程已完工，公厕改建已基本结束。东大桥、文化中心公厕改造工程已启动。结合我市公厕分布现状，在市区合理安置环保公厕4座，并已公开竞拍的形式拍卖了公厕经营权，以解决市民入厕难的问题。

民族巷商业步行街建设工程。2005年，为认真贯彻《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发[2004]46号）精神，民族巷商业步行街在完成了天桥北段开发建设后，桥南的拆迁工作暂缓进行，并报请人大同意。年初，市委、政府考虑到民族巷开发建设的整体性和居民的切身利益，将民族巷天桥以南的改造作为为民办的十八件实事之一，纳入城建工作计划。针对以前拆迁过程中遗留问题，分管城建工作的市领导多次召开拆迁户、回迁户协调会议，并深入拆迁户中了解情况，听取意见，对存在问题进行了认真梳理，结合回迁、履行合同等问题制定了3套方案，目前还在修改完善，待方案成熟后，推进桥南的开发建设工作。

城乡抗震安居工程。年初，结合社会主义新农村建设和我市实际，制定《村镇抗震安居工程竣工验收表》、《抗震安居工程技术资料目录》和《*市20*年城乡抗震安居工程实施意见》，对各乡镇、城区以及残联工作任务进行分解，在市委经济工作会议上与各责任主体分别签订了责任状。坚持农民自愿的原则，就农民建房贷款问题与农村信用社达成贷款意向，完成了1408户农户的调查摸底工作，并协助做好贷款工作。全年计划完成城乡抗震安居房2431户，已开工建设1366户，面积11.69万平方米。其中，城区891户，面积7.6万平方米；农村475户，面积4.04万平方米。

供热企业资产重组工作。我市集中供热自2002年运行以来，集中供热面积已达119万平方米，供热覆盖率达93%。但由于企业负债过高，企业内部运行不力，经市委、政府研究决定，2005—20*年采暖期由建设局实施代管，在确保了整改采暖期正常保障的前提下，一直在运作企业重组事宜，并积极与自治区投资处接洽，争取国债补助资金。近期，政府又成立了集中供热协调工作领导小组，下设办公室，抽调专人推进企业重组工作。目前，基础资料收集、合同分类清理工作已结束，正在确认核实设备及土建工程的真实价款。

天然气入户工程。我市天然气入户工程自2002年启动建设以来，累计投资资金8700万元，铺设高压长输管线38公里，中压管线16公里，低压管线25公里，建天然气门站和CNG加气站各一座。截止目前，民用户安装8400户，通气点火7000户，民用户普及率达87%。

新建垃圾处理场运营工作。项目总投资2500万元，争取国债资金1800万元，银行贷款374万元。累计投入资金1800万元，完成了垃圾填埋区、垃圾管理站附属设施建设和设备购置工作。通过反复讨论和测算，垃圾处理场运营体制已明确，垃圾清运由成隆垃圾清运公司来完成，垃圾处理场管理和运营由环卫管理处负责，《方案》已征求财政、编委、国资委等有关部门的意见，拟上报政府审批，力争下半年投入运营，日处理垃圾可达150吨。

城市亮化、美化、绿化工程。按照*市街景详规的设计要求，制定了《*市街景美化、亮化工程实施方案》，对原有建筑实施“穿靴戴帽”，新建建筑提出规划要求，提升天池街、天山街等“十字”路口的亮化、美化和沿街单体建筑品位。石油公司、准东电业局、畅岁园西入口等占地面积2.*万平方米的节点亮化、美化和街头绿化设计方案已完成，正在积极推进拆迁工作。利用春季义务植树，完成了原垃圾填埋场、污水厂周边、博峰西街的生态、园林绿化和环境整治工作。据统计，建成区绿化面积211.98公顷，绿地率33.7%；绿化覆盖面积217.85公顷，绿化覆盖率34.6%；市区公共绿地30.78公顷，人均公共绿地8.1平方米。

城镇房屋拆迁工作。依据《城市房屋拆迁管理条例》及自治区实施细则有关规定，依法完成了城关北路、团结路、乌奇路道路建设拆迁计划和拆迁补偿安置方案，取得了房屋拆迁许可证。通过拆迁双方共同委托有资质的房地产评估公司对拆迁补偿价格进行评估，依法完成了拆迁房屋的评估测算工作。城关北路、团结路、乌奇路涉及拆迁户56户，拆迁面积7032.84平方米，补偿资金354.8万元。截止目前，签订拆迁协议29户，拆迁面积2676.93平方米，补偿资金2*.2万元。

工程款清欠和招投标工作。坚持清欠工作实行属地管理和行业管理的原则，认真做好建设领域拖欠工程款的清偿工作。通过不懈努力，我市建设领域39个拖欠项目累计额6568.9万元已提前清偿完毕，总清偿率达100％。严格执行建设工程招投标制度，规范建设工程招投标行为，增进工程招标投标过程中的透明度，在已完成的24项工程招标中，公开招标率达lOO％。

城市综合执法工作。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及相关法规，积极开展城市管理、市容市貌等专项整治活动，自3月以来，共查处立案店外经营、乱堆乱放60家，流动摊点90起。规范设置户外广告80户，依法拆除不规范广告牌匾10家。查处机动车占人行道乱停乱放40车次。清洗“办证”、“牛皮癣”2000个，取缔小广告300张，收到了良好的社会效益。

党风廉政建设工作。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，结合建设系统商业贿赂专项治理工作，及时成立了党风廉政建设工作领导小组，制定了工作运行方案，明确了党政“一把手”、分管领导和各部门负责人应承担的党风廉政建设责任。举办了全系统党员干部政治理论培训班，开展社会主义荣辱观教育，并通过板报、宣传画、党员干部廉洁从政知识考试等形式，广泛深入地宣传党风廉政和预防职务犯罪的重要意义。坚持廉政谈话制度，前移反腐倡廉“关口”，讲廉政，廉政在心，敲警钟，警钟常鸣。开展廉政教育进家庭活动，通过签订廉政责任书，约定夫妻双方互相教育，营造廉洁家风，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

行业纠风工作。20*年，按照上级主管部门、政府纠风办的工作部署，我们将“群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成”作为纠风工作的出发点和落脚点，层层落实纠风工作责任制，将纠风工作与城市建设工作一起安排部署，一起检查考核。局机关、系统各部门坚持从查找思想观念、建设管理、行政执法、工作作风、廉政建设等方面的问题入手，开展自查自纠工作，边查边改，立查立改。先后发放征求意见书48份，征求各类合理化意见8条，建议11条，绝大多数意见和建议已得到解决，一时难以解决的问题有针对性地制定了整改方案，落实责任人，明确整改时限认真进行整改，确保纠风工作取得实效。

精神文明创建工作。年初，研究制定了精神文明创建计划、工作任务和远景目标规划等一整套行之有效的工作制度，形成了从上到下齐抓共管的工作格局。积极开展“文明单位、文明科室、文明职工”等各项创评活动，不断深化精神文明创建成果。截止目前，局机关、环卫管理处命名州级文明单位，下辖各部门100%达到了市级文明单位。创建自治区文明工地2个，州级文明服务示范窗口1个，州级青年文明号2个，州级文明示范窗口1个，州级青年文明号2个，市级青年文明号2个。按照20*年创建计划，城建监察大队、畅岁园管理处正在积极申创州级文明单位。

机关作风、信访工作。今年来，我们以开展干部进状态和机关作风整顿年活动为契机，在全系统推行“四不让”活动，全面加强机关效能建设。制定严格的工作考核制度，创建学习型机关。开设了为民服务全程代办窗口，编制规划导示手册和《行政许可事项公示书》，制作为民服务全程代办服务卡，集中受理行政审批、规费收缴、房产证办理等事项。畅通投诉渠道，将机关效能建设与落实党风廉政建设责任制、机关作风、政务公开、行风纠风等有机结合，聘请行风建设义务监督员，定期召开座谈会，广泛征求群众意见和建议，设立投诉信箱、投诉电话，开通了建设行业“12319”服务热线，认真办理群众来信来访。上半年，办理政协委员提案9件，受理信访件23件，答复率100%。