县经贸局新农村建设工作半年总结

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按照**办发[**]3号《关于下派社会主义新农村建设工作队的实施意见》，我局高度重视，及时召开局党组会议研究，抽调政治思想过硬、工作能力强的股所骨干为下派指导员，随新农村建设指导工作队到挂钩扶贫的牛街镇水田村开展工作。为使挂钩扶贫村新农村建设的各项工作顺利推进，农村经济持续增长，推进脱贫致富进程，局领导多次与指导员一起到水田村与两委班子一起研究工作措施，制定新农村建设工作计划，真正做到扶真贫、真扶贫。通过半年的努力，水田村的经济社会发展得到了提速加快，现将具体工作总结如下：

一、具体工作做法及取得成效

（一）深入调查研究，制定工作规划。为全面了解掌握挂钩村的基本情况，局领导专题与驻村指导员一起和村干部一同深入农户、田间地块，以走访当地知明人事、老同志、老党员、致富能人和座谈等形式调查了解当地气候、人文状况、群众的发展愿望、资源优势和发展潜力等。通过调查，找出了贫困原因主要是地理条件恶劣，资源匮乏，交通信息闭塞，土地贫瘠，人均耕地占有量少，经济结构单一，劳动者素质低下，贫困人口的依赖性、惰性严重，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，缺乏科学种植技术，产业结构单一，经济作物有少量种植，行不成规模等。针对该村现况，局领导多次与村“两委”干部一起分析研究，制定提出了工作措施，努力提高群众的内在素质，激发脱贫致富的信心，着力从种植业、养殖业、劳务输出、结对帮扶等方面帮助农民增收，力争年底实现人均纯收入在上年的基础上增加100元以上。

（二）抓好组织建设，增强堡垒作用。为充分发挥好村“两委”班子在工作中牵头作用，积极与村“两委”班子进行座谈、交流，了解掌握班子状况、工作思路等情况，并与村“两委”班子一起分析研究工作措施，适时组织班子成员在一起交流思想、探讨工作，帮助解决工作中的一些困难和问题，为他们鼓舞土气，进一步理清了工作思路，增强了班子的凝聚力，增强了带领群众脱贫奔小康的信心和干劲，为深入推进挂钩村各项工作的开展奠定了坚实基础。

（三）努力培养新型农民。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等落后思想观念，利用召开党员、社长和群众会议等，组织学习党在农村的现行路线、方针、政策，深入开展“解放思想，艰苦创业”讨论活动，与群众面对面谈心，分析贫困原因，寻找致富门路，宣讲新观念、新思路，有针对性地解决思想观念上的问题，并请本乡本村的致富能手、种田大户、外出务工致富人员以身示范，介绍致富经验和创业历程，使贫困户开阔了视野，增强了自立意识和脱贫信心，激活了他们的内在动力。同时，组织群众学习相关法律法规知识，教育广大群众遵纪守法，做团结邻里的新型农民。

（四）搞好技能培训，提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人员的生产技能，由经贸局帮助解决培训经费，村级组织开展培训，请农科站技术干部到村、社开展技术培训，到地块进行示范指导，从而提高了广大群众的科技种植技能。

（五）积极引导群众调整产业结构，发展特色产业，帮助农民增收。针对水田村具有适宜土壤的优势，在结构结调整上着力于引导群众发展养殖业和种植业。在养殖业上主要发展生猪和家禽，积极帮助群众引进优良品种，热情提供科学饲养、市场信息，帮助农民提高商品市场意识，使畜牧业在短期内得到壮大发展。在种植业上，重点引导群众发展柑橘、花生、方竹、板粟等优势产业，组织部分农民代表到外地进行观摩、为群众联系种苗等，现已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200亩。

（六）积极协助村级做好劳务输出，转移富余劳动力。针对该村劳务输出信息不畅、富余劳力输出难的情况，我们积极协助村两委采取信函、电话、互联网等形式与省市内和省市外厂家、中介机构、引资进驻本地开发商及个体老板联系，收集可靠务工信息，及时提供给他们，并帮助他们推介、参考可靠去处。全村今年外出务工人员达1100余人，在去年的基础上新增外出务工人员320人，将新增打工经济40万元左右。村支部还组成了务工领导组，负责对务工协调、组织、培训等，由村支部出面与引资进驻本地开发商及个体老板联系务工事宜，并签订合同，目前已组织300余人上工，每人每天可挣到30—40元，从而有力地促进了富余劳动力转移。

（七）认真解决群众反映突出的问题。在解决群众实际困难上，局领导积极协调落实有关资金问题，一方面积极同村两委班子一起向有关部门争取资金，另一方面动员单位职工捐资捐物和多方筹措的办法，在尽可能的情况下予以解决，使群众反映的突出问题基本得到解决，从而进一步拉近了距离、增进了感情、凝聚了民心，为挂钩扶贫工作的开展营造了良好的环境条件。一是开展送温暖活动，走访慰问贫困农户。06年春节之际，动员职工捐资1400元、捐赠衣物60余件，在局领导的带领下，全局职工冒着风霜雪雨，背着大米和捐赠衣物，进村入户看望慰问五保老人、贫困群众、重灾民等，让他们过上快乐春节，并及早对来年生产作谋划，让他们感受到了温暖和关怀。二是积极帮助村两委改善办公条件。针对该村办公条件简陋的问题，局里想方设法帮助解决部分办公经费，并为水田村购买安装了一部电话，解决了通讯问题。三是积极协调部门帮助解决群众迫切关心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口资金的问题。通过协调努力，总投资20万元的村中心校的修建已于3月破土动工，预计在今年9月即可竣工。

（八）加强精神文明建设，推进新农村建设。按照新农村建设的总体要求，为改善群众落后的生产生活状况，不断提高群众的精神文化生活，推进文明村组建设，我们积极谋划，与村“两委”研究并制定了《新农村建设方案》，重点从宣传教育、环境整治着手，充分利用相关会议组织群众学习有关法律法规知识，并在全村开展“道德规范进万家”和“一学三争”等活动，引导群众规范粪堆、柴草堆，教育群众养成尊老爱幼、团结邻里、文明守法的公民，督促村民清理垃圾，防蚊灭蝇，搞好住宅周围环境卫生。

（九）切实加强管理，积极支持驻村指导员的工作。为使派出驻村指导员安心工作，我局对派出的驻村指导员从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持，想方设法帮助其解决困难和问题，积极协助所挂乡村做好指导员的管理工作，使派出的指导员能自觉遵守纪律，能积极深入工作中，吃得苦，住得下，真正发挥了指导员的作用。

二、存在困难及下步工作打算

我们在半年的挂村工作中，忠实实践着“三个代表”重要思想，热心为群众的利益着想，帮助村“两委”班子制订规划，帮助群众脱贫奔小康，以实际行动赢得了群众的支持。通过扎实工作，全村的精神面貌焕然一新，经济的快速发展有了坚实基础。但也还存在以下困难和问题。公务员之家:

一是由于该村地处偏壁，经济结构单一，资源匮乏，贫困面大，工作难度较大。

二是群众思想、科技、文化落后，交通信息闭塞，土地贫瘠，投入高产出率低，因灾返贫突出，扶贫工作效益不明显。

三是基础设施建设落后，发展后劲不足，制约发展因素大。

四是群众性的精神文化生活落后，新农村建设进展缓慢。

五是由于经贸局是一个负债单位，在新农村建设挂钩工作中的一些短小发展项目上都无资金帮助解决，一定程度上给工作带来了困难。

在下步工作中，我们针对存在不足，进一步细化工作措施，更加深入群众，切实将挂钩村工作做细、做扎实，从智力、信息、资金等方面给予帮助和扶持，确保收到实效。

一是抓好农业产业结构调整，引导群众因地制宜进行产业调整，着力在种、养业上做文章，帮助群众找市场，发展特色产业，促进增加农民收入。

二是加大科技培训力度，使每个劳动力均掌握1—2项实用技术，增强贫困群众自我脱贫能力。

三是继续为该村做好劳务输出信息收集、提供工作，帮助外出务工人员推介提供可靠信息，把劳务输出工作做大做强。

四是积极协调相关部门，帮助争取项目、资金，改善该村基础设施建设，增强发展后劲。

五是进一步抓好结对扶贫工作的落实，督促检查干部职工开展结对扶贫情况，真正使结对帮扶工作见成效。

六是加强与村两委的联系与研究，努力推进新农村建设示范点工作。