经贸局和谐社会构建半年总结

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今年以来，市经贸局在市委、市政府的正确领导下，在省经贸委的指导下，进一步解放思想，坚持以科学发展观统领经贸工作全局，认真贯彻党的十七大精神，严格执行国家宏观调控政策，落实市委、市政府各项工作部署，按照构建和谐社会的要求，把握全局，突出重点，狠抓落实，全市工业商贸经济在新台阶上保持稳定较快发展，呈现出结构不断优化、发展渐趋协调、后劲持续增强的态势，为实现全年工业商贸经济预期发展目标打下了扎实基础。

一、转变经济发展方式成效逐步显现，工业商贸经济运行质量继续趋好

1-6月，全市规模以上工业完成增加值237.71亿元，同比增长13.7%；社会消费品零售总额实现204.3亿元，同比增长18.4%。

工业商贸投资结构进一步优化，1-6月，工业投资占全社会固定资产投资比重上升到45.02%，增幅（67.5%）高于全社会固定资产投资10.7个百分点，工业投资增幅的高速增长，将再度激发工业的发展后劲。

二、重要能源和市场物资供应稳定有序，经济运行支撑条件得到加强

电力供应稳定有序，1-6月，全市社会用电量69.79亿千瓦时，同比增长10.32%，完成供电量71.06亿千瓦时，同比增长9.89%。油品市场供应正常，上半年全市累计成品油供应约80万吨，同比增长20%。

为保障重要物资及生活必须品稳定供应，我局坚持对商品市场运行情况进行适时监测，及时掌握市场信息。切实抓好春节、五一等假期的商品市场供应，维护节日市场的繁荣稳定。保障救灾物资应急供应。

上半年，经历灾情数次。春运期间，我国南方遭受特大冰雪灾害，交通受阻，导致火车站大量旅客滞留；5月，四川省汶川大地震；6月，我市因普降暴雨造成严重的洪涝灾害，各县区受困群众的人身和财产安全受到不同程度的威胁。面对灾情，我局迅速启动应急预案，组织各类型商贸企业调配救灾物资，投放到受灾地区群众手中。

三、工业产业结构进一步优化，承接产业转移势头良好

支柱产业继续占据明显优势，主导工业发展。1-6月，规模以上电子工业增加值112.52亿元，同比增长21.6%；石油化工行业增加值58.08亿元，同比增长7.2%。合计两大支柱产业增加值占规模以上工业比重为71.77%。产业结构高级化和适度重型化趋势进一步增强。

承接产业转移发展势头良好。在建的惠东、龙门两个产业转移园基础设施建设进展顺利，已引入一批优秀企业入园发展。目前，两园合计已开发土地5499亩，累计投入园区开发资金6.56亿元，签订合作意向项目81个，意向投资额达183亿元，其中已签订入园协议项目41个，投资额23.3亿元；已入园建设项目32个，占地1787亩；已建成项目13个，投资额3.35亿元，解决就业3060人。

四、产业技术进步力度加大，企业自主创新能力不断增强

依据5月份省出台的先进制造业基地工作方案，2007年省经贸委与我市开展的省市联手推进产业升级工作，纳入省市共建先进制造业基地，按全省支柱产业共建，继续予以落实。为牢牢把握省市共建机遇，实现借势发展，我局认真组织，向省推荐了15个共建项目，总投资12.4亿元，并鼓励和推荐了一批技术改造项目参加省级投标，力争把我市视听产业等先进制造业培育成为全省支柱产业。

五、流通现代化稳步推进，农村流通网络建设逐步完善

一方面，着力推进流通重点项目加快发展。坚持抓好农产品物流配送中心、金泽物流园等批发市场、流通企业的跟踪服务工作，切实协调解决发展中遇到的难题，保障项目正常运行。另一方面，制定了《**市关于加快发展现代物流业的若干意见》，提请市政府组织相关部门研究讨论，综合反馈意见修改后呈报市政府，现正在审核中。

今年是实施“万村千乡”市场工程的第四个年头，我市农村现代流通网络体系已初步成型，已建成4个县级配送中心、257家农家店，覆盖全市大部分行政村及镇。

六、发展环境不断改善，民营经济和中小企业继续快速发展

上半年，出台了《**市鼓励支持民营经济发展的若干措施》、《**市财政扶持中小企业发展专项资金项目验收办法》，草拟了《**市全民创业资金管理办法》、《**市推进全民创业实践规则》，目前已进入审批程序。这一系列政策措施的实施，进一步完善了民营经济发展环境。

1-6月，规模以上民营工业增加值17.34亿元，同比增长30.8%，增幅居各类型工业企业之首，占规模以上工业增加值比重也在逐步提升。

七、内资引进力度继续加大，经贸合作深入开展

组织筹办**设地级市二十周年大型招商引资推介会。本次大型招商引资推介会共落实签约项目172宗，投资额达778亿元，其中内资项目金额达691亿元，占总投资额的88.8％，占比较去年（70%）继续扩大。同时加强区域合作，如2008年6月19日，我市与重庆武隆县共同举办了广东**·重庆武隆经济协作交流会，会上双方签订了缔结经济协作城市协议，及经贸、旅游、劳务合作的框架协议。公务员之家:

鼓励和支持企业有选择、有重点地参加跨区域、跨行业、跨部门的多种形式合作，积极为企业提供指引，促进企业成功寻求和洽谈经贸合作项目，实现资源优势互补。组织企业参与第三届中国中部投资贸易博览会，与山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省区域客商达成合同意向金额36.03亿元，落实签约项目7宗；参与鄂港粤投资说明会、中国青海投资贸易洽谈会暨郁金香节、吉林广东重点合作项目推介会等大型经贸活动，进一步寻求与各地合作商机，不断拓展新的合作领域。

八、节能降耗工作进一步巩固和强化，资源节约型社会建设全面推进

上半年，经市政府审定出台了《**市节能降耗工作实施方案》、《**市节能监察管理暂行办法》、《**市单位GDP能耗考核体系实施方案》等政策文件，本局正式印发了《**市重点用能单位考核工作方案》、《2008年全市清洁生产工作指导意见》等文件。

按可比口径，2007年全市万元GDP能耗和规模以上工业增加值能耗分别为0.56和0.34吨标准煤，比2006年分别下降6.4个和0.9个百分点。

九、调研分析工作得到加强，依法行政力度加大

在当前全省上下正深入开展解放思想大讨论活动，全市正全面开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的大背景下，我局尤其着重加强了调研工作。结合今年我市经贸重点工作安排，研究拟定了一批重点调研课题，组织专题调研组赴各地各有关企业开展实地调研。重点调研方向是：产业转型转移、机关依法依规行政、物流业发展、汽车工业发展、市区农贸市场升级改造、节能降耗、中小企业自主创新等等。

上半年，对我局规范性文件和政务公开内容进行了全面清理，进一步加强和规范了经贸网的建设管理工作，充实了内容，实现政务公开信息化。着手编制关于经贸执法文书规范文本资料，为下半年开展全市经贸执法工作培训做好充分准备。

上半年，经贸工作虽然取得较好成绩，但我市工业商贸经济发展仍存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：工业增速有所减缓，洪涝灾害对工商贸企业正常生产产生不利影响，土地、资金、人力、技术、电力等瓶颈要素制约影响仍然存在，减少资源消耗和经济加速发展之间的矛盾日益明显，物价涨幅持续加大，对这些问题，我们必须高度重视，认真研究并采取措施加以解决。