国土局保增长促和谐半年工作总结

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上半年来，国土局按照县委、县政府和市局的工作部署要求，围绕“保增长、保红线”和“三创一超”的奋斗目标，坚持改革创新，真抓实干，从严管理，较好的完成了上半年工作任务。

一、保增长，保民生，经济社会发展用地得到保障

围绕重点项目和“三年大变样”用地需求，上半年共提供建设用地815亩。一是及时调整规划，为大营镇、**镇、张秀屯乡、流常变电站调规530亩，规划调整和用地组卷报批齐头并进。二是积极跑办争取上级用地指标390亩，跑办省重点项目追加指标195亩，有力保障了肖张景美化工有限公司、张新工业园区、恒润集团、科力玻璃钢有限公司等重点项目用地需求。三是用足用好置换政策，为马屯豪泰工贸有限公司、河北红星彩印厂置换用地指标230亩。四是全力支持三年大变样建设用地，征收土地78.9亩。五是严格落实经营性用地招、拍、挂制度，公开出让国有建设用地5宗，出让价款1686万元。

二、保红线，保平衡，耕地保护工作扎实有效

一是强化了耕地保护措施。认真落实耕地保有量和基本农田保护面行政首长负责制。县、乡、村、户层层签订了耕地保护责任书和责任卡共计5万余份，广泛宣传耕地保护政策，严格落实基本农田保护“五不准”，确保了15号令的贯彻落实。二是大力开展了土地开发整理工作，确保了耕地占补平衡。上半年，实施省投土地整理项目1个，申请资金903万元，整理土地面积598公顷，实现新增耕地90公顷；争取市投土地整理项目1个，整理面积320公顷，申请资金503万元，可实现新增耕地8.7公顷；用于大广高速占补平衡项目4个，整理土地面积255.3公顷，可实现新增耕地244.6公顷；同时申报占补平衡项目1个，置换项目1个，整理土地面积333公顷。三是积极开展土地管理法律法规宣传，提高全民保护耕地意识。利用4.22世界地球日和6.25全国土地日及各乡镇大集日开展上街宣传10余次，发放宣传资料6000余份，接受现场咨询200多人次，受理群众投诉3起，局主要领导在县电视台发表了电视讲话并在县电视台播出6.25宣传主题和口号，有效增强了人民群众保护耕地红线意识。

三、保稳定，促和谐，土地和矿产资源管理秩序得到切实维护

严厉打击各种土地违法行为，立案查处土地违法案件4宗，化解土地矛盾纠纷6起。

一是整合力量，强化土地和矿产资源执法队伍。结合县局执法人员少、力量薄弱的实际，局成立公安、土地执法和矿产执法“三位一体”的综合执法队伍，并聘请533名村级土地信息员，构建起完善的县、乡、村三级监察信息网络体系。二是明确责任，推行巡查台帐管理。全县划分为16个动态巡查责任区和8个重点区域，对主干公路沿线实行每天巡查，建立各乡镇巡查区域负责制，并同公、检、法、纪检部门协调配合，发现制止土地矿产违法案件20余宗，移交法院9宗，强行拆除违法建筑1处，尤其是对吉利养殖非法占地案的处理起到了有力震慑的作用。三是调处结合，妥善解决信访矛盾。严格执行领导接访、挂牌公示、挂帐督办和领导包案制度，实行日排查、周汇总、月讲评和重大矛盾纠纷集体调处，上半年共接待群众来信来访36人次，立案1宗，结案1宗。公务员之家

四、扎实开展科学发展观教育和干部作风建设年活动，干部作风和发展理念得到根本转变

一是周密部署，领导有力。制定了《**县国土资源局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》，成立了以党组书记、局长为组长的领导小组，确立了52个学习篇目12个重点讨论题目，奠定了教育活动开展的组织基础和领导基础。二是深入学习，提高认识。重点采取集中学习、个人自学、警示教育、体会交流、深入调研、演讲比赛等形式，提高科学发展理论水平，共撰写心得体会300余篇。三是查摆问题，抓好整改。围绕“四个重项”建设，通过个人自查、征求意见、民主恳谈、民主生活会、群众评议等共聚焦提炼存在问题6个，制定整改措施8条，明确了落实科学发展观和加强干部作风建设的努力方向。四是优化服务，公开承诺。把教育成果和作风建设落实到具体行动、具体工作中，将7项服务措施在县电视台向社会公开承诺，提升效能。五是注重实效，实施“五项”机制。以增强政务公开透明度、提高公众满意度为目标，规范服务行为创新服务方式，制定了公开承诺、首办负责、限时办结、考核评议、追究问责五项工作机制实施办法，坚强了干部作风建设和落实科学发展观的制度保证。六是深入实施“四分之一”工程。围绕招商引资、项目建设、三年大变样、新农村建设等重点工作，发挥特长、合理分工、兵分四路，实现了项目跑办、“一宣九帮”、“一参五保”和本职业务的共同促进。

五、夯实根基，业务基础工作得到切实加强

一是二次土地调查扎实推进。圆满完成了农村部分的野外工作及数据库建设和基本农田的划定，城镇部分完成了控制网点的测量。全县征地区片地价和县城地价更新工作业已完成，并经省级验收上报。二是登记发证工作更加规范。上半年共办理国有土地转让83宗，国有土地使用权抵押443宗，规范了农村集体土地使用权登记发证工作，出台了《农村宅基地清理整顿方案》，整顿落实了“二图一表、三榜公布、三到现场”制度。上半年办理农村宅基地登记发证126个。三是矿政管理工作不断加强。上半年对全县所有经营砖厂是否具有生产能力、取土区复垦情况、是否存有安全隐患等逐一进行了核查，完善了“四定两审，两证一书“制度。对12个不符合要求的砖厂给予了行政处罚，对符合标准的13个砖厂及时申请市局办理了采矿权延续登记。四是地质灾害防治工作更加周密。针对我县汛期地质特点，协助县政府制定了《**县地质灾害防治工作方案》，并成立了**县地质灾害防治监测中心，同省厅市局建立了地质灾害防治信息网络，实现了群测群防目标。五是积极配合重点工程开工建设。积极参与配合县政府拆迁办搞好枣北新区拆迁工作，为大广高速办理勘测取土等相关事宜，确保了重点工程顺利实施。