市国土分局建设上半年总结

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现将*市国土资源局延平分局20*年上半年工作情况、存在问题和20*年下半年工作计划总结如下：

一、20*年上半年分局主要工作情况：

（一）、土地资源管理工作

1、耕地保护情况：抓住第二次土地调查工作机遇，全面查清我区基本农田状况。一是完成集中连片耕地调查。共划定300亩以上连片耕地片区92片、面积101632亩，占延平区耕地总面积的37.7%，上述耕地已列入土地整理后备资源。二是加强区、镇、村三级土地巡查，严格执法监察，特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。上半年，共发制止国土资源违法行为通知书47份，责令退还耕地面积54.6亩,立案查处土地违法案件2起，拆除违法建筑1宗，责令退还耕地5.55亩，有效保护了耕地。三是加快土地开发整理进度。上半年开工建设项目5个，已完成土方837756方，完成总投资136万元，占项目进度30%。同时积极申报省级夏道小鸠土地开发项目1个，项目规模250亩，新增耕地200亩，总投资150万元；申报市级土地整理项目5个，项目总规模3150亩，新增耕地250亩，项目总投资781万元，已正式批准实施，计划9月正式开工建设。

2、项目用地工作：（1）农用地转用征收方面：上半年，共报批3个批次9个项目用地，面积180亩，其中：部队军事用地项目2个、基础设施和公益项目2个、工业及仓储项目3个、收储项目1个，第一、二批次6个项目已通过省厅审批，第三批次项目用地已报市局审查。（2）用地预审和规划修改方面：受理峰福铁路电气化改选延平段用地预审1宗。修改土地利用总体规划项目12个，面积2100亩，调整规划指标1405.5亩。（3）补办出让和供地方面：上半年，共补办出让项目3个，面积128平方米，收取土地出让金1.5万元。供地3个项目（划拨1宗、出让2宗），面积2亩，收取土地出让金16.68万元。挂牌出让经营性用地1宗土地，面积12.2亩，成交价款4100万元。

3、基础业务工作：一是做好土地更新调查与第二次全国土地调查的衔接，已完成地类衔接、权属核查和新增地物补测等三项工作。延平区农村土地更新调查已于4月份通过省厅验收，5月份我局选派3名业务骨干参加省厅培训，现正在开展城镇、村庄地籍调查准备。二是土地级别调查和基准地价修订工作已通过专家论证和听证，正报上级审查批复。三是做好土地登记发证工作力度。上半年共发证278宗，面积2068亩，其中国有土地38宗、面积1285亩，集体土地222宗、面积27.2亩，办理土地抵押20宗，面积755.8亩。

4、依法保护被征地农民合法权益。严格执行征地“两公告一登记”制度和征地补偿费直接发放制度。上半年直接发放征地补偿款8788万元，其中项目用地116万元、浦南高速公路及连接线2870万元、江南新区5802万元、做到按时足额，没有截留挪用现象，被征地农民比较满意。

（二）、矿产资源管理工作：

1、深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作。严厉打击超层越界开采、以采代探、无证开采等违法行为，提请区政府关闭存在问题的矿山企业14家。矿产资源整合开始实施，目前已完成储量评审的矿区有4个（南山江边矿区、南山折竹矿区、太平儒罗矿区和塔前菖上矿区），其他矿山正在进行储量核实工作。

2、认真组织开展矿山企业年检工作。参加年检矿山企业67家，签订矿山生态恢复治理协议书12份（饰面用花岗岩1家、砖瓦用粘土8家、石英石1家、建筑用石料2家），完成矿山生态恢复治理方案编制及评审13家，征收矿山生态恢复治理保证金66万元，征收采矿权价款16.3万元、矿产资源补偿费36.1万元。

3、做好新增矿山企业出让前期工作。完成水泥配料粘土（储量规模20万吨）、太平茶洋窑高岭土等2宗矿业权招拍挂出让的前期工作，相关资料已报送省厅，计划在年内推出招拍挂。

4、加快矿产资源规划修编步伐。委托福建196煤田地质队开展修编工作，目前修编初稿已完成，进入论证和听证阶段。

（三）、地质灾害防治工作：

（1）严格落实地灾防治措施：认真组织编制20*年地质灾害防治方案并组织实施，督促各乡（镇）组织编制《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》，调整了防灾工作领导小组，明确了各相关部门的职责，建立和完善区、乡、村群防群策网络，落实防灾负责人304人、监测责任人落310人，进一步健全了险情巡查、灾情报告、汛期值班等制度，落实汛期值班制、领导带班制度。发放“两卡”3092份，签订地质灾害防治责任书260余份。积极组织开展汛前地灾隐患点的检查、巡查，对存在安全隐患的26处地灾点提出具体防治意见。完成安丰大丰社区省级地灾点治理，投入资金60万元，现在上报验收。

（2）加快灾后重建进度。一是做好受灾户安置，提前介入做好规划选址，动员受灾户尽快搬迁。延平区2006-20*年因灾需安置群众140户，现已全部迁入新居，搬迁安置率达100%；二是动员拆除旧房。坚持先拆房后补助做法，动员群众自行拆除旧房，目前140户旧房已全部拆除，下拨补助资金70万元，腾出旧宅基地面积约98亩，可进行复垦；三是积极开展旧宅基地复垦。来舟镇游地村结合新农村建设，复垦旧宅基地面积100亩，积累了一定经验，受到市里好评。

（四）、土地执法监察工作：在13个乡（镇）国土所均建立了行业性人民调解组织，分局机关设立了“局长信访接待日”工作制度，上半年，累计接待群众来访23批30人，办理信访件6件，调解纠纷24起，无越级访和重复访。办理各类议案建议18件，办结率达100%。

（五）、加强基层国土所建设：深入开展“20*年作风建设年”活动，干部作风有明显好转，无效能、民评、廉政等方面投诉。投入资金对炉下、峡阳两个国土所进行修缮，扩大办公面积，配齐硬件设施，13个乡（镇）国土所规范化建设“六个一”的要求年内可全面实现。整合资源，加强窗口力量，派驻市行政服务中心工作人员4人，并为他们安装了电话、电脑等硬件设施，改善了办公条件。大横镇国土所被区政府评为20*年服务发展最佳股室称号。

二、存在的主要问题：一是矿产资源整合工作进展较慢；二尽快启动收储中心职能，以利于工业用地招拍挂；三是延平区集体非农建设用地流转方案应尽快批复。

三、20*年下半年工作计划：

1、全面开展城镇、村庄地籍调查，重点做好地籍测量、权属调查等工作，确保在明年9月份完成省厅规定的调查任务。

2、全力做好两项规划编制工作。土地利用总体规划修编，待规划指标下达后，立即正式上图，并及时组织论证报批。第二轮矿产资源规划编制力争在6月份前评审报批。

3、拟计划推出南山地块29亩工业用地、来舟地块70亩工业用地和大横工业园区工业用地进行招拍挂。

4、继续服务好重点工程项目用地报批，力争报批大横绿色产业区开发用地2500亩，计划土修改地利用总体规划两个批次，面积约2500亩，力争完成农村个人用地报批120宗。

5、在完成入户调查的基础上，制订好峡阳镇德胜街收储地块的补偿安置和拆迁方案，力争年内完成收储。

6、加快矿产资源整合进度。坚持依法依规推动整合，所有纳入整合范围的矿山要先关闭后整合，全面完成矿业权由16家整合为6家，矿业权数减少15%以上。

7、开展地质灾害、无证采矿和超层越界排查、取缔的安全生产督查专项行动。

8、做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制、巡查制、灾情速报制等工作制度，做好汛期重要地灾点撤离工作，力争不死人，少损失。

9、加大城郊违法建房巡查密度，做到违法行为发现率、制止率达到100%。认真组织开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，举办1-2期大型培训班。

10、在土地开发整理方面，着重抓好20*年度项目的实施管理。20*年度立项的项目抓紧做好勘查设计，力争10月份开工建设。