市工商局上半年的工作总结

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*市工商局上半年来紧紧地围绕*市“*”规划，主动融入建设“海西”绿色腹地经济强市的大局，按照省市工商行政管理会议精神的要求，全力打造“四大品牌”，拓宽服务空间，强化监管力度，突出自身建设，扎实推进重点工作落实，为服务地方经济又好又快发展发挥更大作为。

一、打造“企业之家”品牌，提高服务发展能力

1．制定具体实施方案，抓好任务分解。根据省市局开展创建“企业之家”工作的要求，结合本局实际制定了《*市工商局20*年打造“企业之家”品牌的实施意见》，对创建任务进行分解，深化认识、强化领导，积极推动创建工作的稳步开展。充分发挥工商职能作用，全方位开展登记事务指导、助导服务、扶持重点产业行政指导服务、流动工商服务，提升服务水平和服务区域经济协调发展的效能。

2．制定落实“三大员”制度。按照打造“企业之家”品牌的具体工作实施方案，制定落实“三大员”制度，确定50户重点企业，下发《工商行政指导挂点企业联系记录表》，落实到人到位。

3．创建“企业之家”，服务企业发展。以创建“企业之家”为载体，从外资企业成立、发展、注销三个环节入手，建立外资企业绿色通道，认真贯彻落实国家总局、省局等外资优惠政策，实施重点外资企业跟踪服务，推行登记事务行政指导。进一步完善“一局多点，就近受理，远程核准”登记模式，方便外商投资兴业，更好体现登记工作“便捷、高效、统一、规范”的原则。上半年，共受理办结外商投资工业项目企业登记申请15件（户），其中设立登记2件，变更登记13件。

二、打造“12315”品牌，提高服务民生水平

（一）突出工作重点，大力推进12315行政执法体系建设

在省、市12315行政执法体系建设工作会议后，制定下发《*市工商局关于大力推进12315行政执法体系建设工作意见》的通知，基本形成了操作规范、上下联动、点多面广、方便投诉、快速反应的工作机制。去年至今，12315台共受理消费者投诉7*件，接受群众举报175件。在所有受理的消费者投诉中，自行调解318件（占45%），分流390件(占55%)，登记分流办结率为100%，为消费者挽回经济损失110.5万元。在分流的175件举报中，办案部门立案查处案件115件，反馈已结罚没款约11万元。一年多来，12315台组织或参与各行政执法部门的监督检查50余人次，参加公众消费商品价格听证会2场；发放各种宣传资料3万余份；在各级电视媒体中，消费警示、披露消费侵权、宣扬诚信经营等电视节目27次。

（二）12315进社区村落，覆盖面不断扩大，成效日益突显

截至目前，我市共已设立12315消费维权服务站（点）244个。其中，设立乡（镇）街道办事处12315服务站19个，行业协会12315服务站2个，设立行政村（居委会）12315服务点168个，设立综合经营网点12315服务点55个。充分运用广播、电视、报刊等媒体，加大宣传力度；基层12315消费维权服务站（点）通过宣传栏、传单、入户宣传等形式，提升消费者消费维权的意识和能力。目前，大多数站（点）已开展工作，排解了大量的消费纠纷，将不安定因素化解在萌芽状态。截止5月30日，全市各12315服务站（点）共受理投诉266件，办结248件，办结率93.2%；受理群众举报12件，及时反馈12件；受理群众咨询300余件，为消费者特别是农村消费者挽回直接经济损失14.3万元。例如，今年3月期间，*市大竹、吴家塘、洪墩、卫闽、水北等乡镇的92户烟农因购买使用乙草胺除草剂造成近千亩种植田烟叶严重受损。这其中有4个镇村的农户先是到当地的12315消费维权站（点）投诉。农户们在12315站点负责人的引导下，首先积极采取措施开展自救，防止损失进一步扩大；然后由12315站点负责人牵头，动员受损村民委托少部分农户代表到市相关部门开展理赔。最终，投诉得到了较圆满解决，给政府及有关部门减少了许多不必要的麻烦。

（三）围绕“消费与责任”主题，组织开展纪念“3＊15”国际消费者权益日服务活动。本次活动共接受了各类消费者咨询服务2500多人次，散发了各种宣传资料8000份，现场受理消费者投诉23起，当场解决了15起。3月18日，我会组织了*市工商局、市技术监督局、食品卫生防疫站、农业局、烟草专卖局等7家职能部门，到和平镇墟场举行了以“消费与责任”为主题的农村3.15护农维权宣传咨询服务活动，通过发放宣传资料、接受咨询、现场受理消费者投诉、向现场群众介绍如何识别假冒伪劣商品、农业生产资料等，把党和政府对农民的关爱带给了农村消费者。

三、打造“行政指导”品牌，提高监管执法效能

（一）开展品牌汽车经销企业行政指导。通过宣传法律知识、召开座谈会、开展自查自纠等方式，对经销品牌汽车企业进行规范要求。下一步继续开展企业回访，进一步拓宽对品牌汽车经销企业的监管，走上规范化。

（二）开展商标品牌战略行政指导。多次上门指导企业推进商标品牌战略，通过政策解读、材料收集、组织宣传等方式，企业主们对申报闽北知名商标、省著名商标的高度重视。上半年，已指导*市香江茶叶公司、*清龙竹业有限公司、*市中港竹艺科技有限公司等6家企业申请商标注册。。

（三）加强广告行业行政指导。一是改进登记管理工作。做好广告经营许可证到期换证工作，把好广告经营主体准入关。通过“户外广告受理申报系统”，受理户外广告登记，严把户外广告准入关。结合年检验照，对全市广告经营单位的经营资格进行清理检查。1-6月，共受理审批户外广告166起、556面。二是提升广告业竞争能力。积极组织我市广电台广告部、风云广告公司、天一广告公司准备广告作品参与全省优秀广告作品评选活动。引导扶持我市天成广告工程公司、风云广告公司、三人广告公司申报省级三级广告企业资质认定。三是充分发挥行业协会作用。认真完成南平市广告协会交办的各项任务，促其健康发展，发挥广告协会的自律作用。

四、打造“流动工商所”品牌，优化服务新农村建设

（一）制定任务分解方案。制定印发《*市工商局20*年流动工商所任务分解方案》，明确工作重点，明确责任目标，增强工作实效。今年的流动服务工作将按照健全机制、增强实效、完善功能的要求，以服务新农村建设为主线，以宣传工商法规、红盾护农、登记便农、合同帮农、商标富农，经纪活农和涉农行政指导为举措，突出农村食品和农资监管两个重点，在组织方式上以各所自行组织为主。

（二）结合实际开展服务

下沙所根据辖区特点,与12315消费维权站点同步建立了流动工商所办公室，将辖区3个未设所的乡镇和重点自治村的流动工作规范化、制度化、程序化，将登记发照开展到各类市场主体门前院内，将维权服务宣传到农村的田间地头、将监管执法落实到辖区的各个角落。上半年，通过流动工商所已向服务对象和社会群众分发《年检友情提示》、《食品安全知识问答》等材料200余份，为农村经营者办理营业执照7份，受理消费投诉举报3起，指导申请注册商标续展1件。

拿口所将行政指导与流动服务相结合，创新行政指导与流动服务方式。相继开展服务涉农商标、服务企业之家、服务12315消费维权站点、指导农资经营者建立健全产品进货制度等主题的流动服务。为拿口朱坊茶厂代办了“金石岩”商标注册申请；为工业园区企业申报的二件商标代办查询；对*绿丰农贸有限公司准备将未注册商标“绿丰”打上注册标记的违法行为及时予以纠正；对二起12315消费维权站点受理的问题“化肥”进行现场抽样送检。

邵南所与当地党委、政府保持密切联系，流动服务以服务新农村建设为主线，提高工作的针对性和实效性。利用流动服务，宣传商标知识，对辖区注册商标企业摸底调查，完成商标数据采集工作。

五、强化监管，提高执法效能

（一）创新监管方式，加大监管力度，推动企业信用体系建设

1．加强无照经营查处取缔工作。制订《*市工商行政管理局开展查处取缔无照经营工作等级达标创建活动实施方案》及20*年达标创建计划表。由注册股牵头，组织机关各股室对基层六个工商所20*年甲级达标创建片段的各类市场主体营业执照的登记事项及持、亮照情况进行多次全面检查，对检查结果以政务督察专刊全局通报。使得查处取缔无照经营的成果得到进一步的巩固。通过疏堵结合，综合治理，严厉打击了无照经营违法行动，也进一步提升了无照经营监管工作水平，促进公平竞争软环境的建设与和谐社会的构建。

2．落实无照查处与无证抄告制度。根据福建省工商行政管理系统查处无证无照经营抄告办法，对不需要前置审批，具备市场主体资格条件的无照经营户，加强教育引导，督促其依法办理营业执照，合法经营。对涉及前置审批的无照经营户，采取警告、责令停产停业、立案查处、抄告等监管措施。结合今年达标创建和日常巡查、监管、年检、验照工作，加大对无审批证件或前置审批有效期已届满的经营户进行全面清理，建立了《查处无证无照经营抄告、反馈工作台帐》，并将清理情况及时抄告相关部门。上半年，我们共向卫生、安监、交通、文体、国土、公安、消防、经贸等职能部门抄告无前置许可及前置许可证件过期的企业、个体经营者150余户。配合其他行政执法部门对6家被撤销前置行政许可的企业，指导基层工商所对其进行监管督查。

3．强化巡查监管力度，提升信用分类监管水平。认真落实省、市局有关信用管理的规定，抓好经营主体的信用监管工作。及时认领经济户口，正确划分信用等级，T类企业确定准确，规范巡查项目、结果表述、案件扣分、信用降级等，做好信用信息采集。加大经营主体尤其是T类经营主体巡查力度，做到无过期未巡查经济户口。巡查结果录入及时规范，信息模块运用准确。所有的巡查记录填写书式纸质档案，纸质资料的内容要与电子信息的内容相一致、真实有效，并注意收集和归档，以完善经营主体登记监管数据。

(二)开展食品安全专项整治，加强食品监管

1．集中开展节日食品安全整治。上半年，重点开展元旦、春节、清明、五一等节日期间的食品安全专项整治工作，同时开展抗击冻灾、奥运期间食品安全等专项整治工作。突出对食用油、猪肉等节日消费量大、投诉多的食品监管力度，注重适用《特别规定》处理查办案件，严厉打击食品违法经营行为。目前，已结案3起适用《特别规定》的案件；节日期间，共查处、没收、退市下架各类不合格、过期食品约70公斤，没收河豚鱼5公斤。

2．继续巩固进货验收台账制度。为继续深入巩固“2个100％”目标，在全市范围内的所有集贸市场、超市、食杂店等食品经营户全面推进进货验收台账制度，对新经营户要求建立台账，对批发企业进一步巩固台账制度的建立，确保把台账做好，不因为专项整治结束，就放弃原有的工作。同时在各集贸市场内，对固定摊位要求办理营业执照，据统计，截至目前在市场内补办营业执照数量达200余户。

3．加强鲜活农产品市场监管。把加强鲜活农产品加强市场监管，维护市场交易秩序，作为市场监管工作的一项重要工作来抓，明确责任,突出重点，做好协作，形成合力，确保监管职能落实到位。及时制定和落实鲜活农产品安全应急预案，出台《关于印发*市工商局抗击冻灾工作实施方案的通知》及制定《*市工商局20*春节期间抗击冻灾人员值班表》，建立健全市场突发事件监测预警制度，确保我市节日期间市场供应。

(三)开展“红盾护农”专项整治。结合春耕、夏播等重要农时，扎实组织开展“红盾护农保春耕、保夏播”专项整治行动。进一步加强种子（散装种子）、肥料、农药、农膜等农资市场的监管。上半年，全局共对全市辖区的110家经营种子、肥料、农药等农资经营户进行78人次的检查、对各类农资市场4个进行全面的检查；对他们店面所悬挂的广告进行查验；由农业执法大队负责，工商部门配合对80余个种子品牌进行抽样检查，并且进行留样。共查处无照经营或证照不齐经营行为共2起，罚没金额0.2万元，没收种子210公斤。受理投诉6件，为农民挽回经济损失约30万元。

（四）开展保护注册商标专用权和奥林匹克标志专有权行动

1．根据南平市工商局《关于开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动的通知》(南工商公字〔20*〕94号)的精神，我局开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动。共出动执法人员62人（次），车辆13车次，检查各类知名商品的专卖店73家。办结一起销售侵犯“立邦”油漆注册商标专用权案，罚没金额0.2万元；另一起侵犯销售“铃木”(SUZUKI)注册商标专用权案尚在调查取证中。上半年，我局办结商标侵权案件8件，罚没金额0.83万元，还有6起案件在办理过程中。

2．根据*市工商局《保护奥林匹克标志专有权行动方案》文件的要求和安排，结合专项检查和市场巡查，对辖区内所有商店、市场内带有奥林匹克标志的纪念币、纪念章、毛绒玩具、体育用品、运动服装、鞋帽、文具等商品进行第三次保护奥林匹克标志专有权集中整治行动，重点是对户外广告及学校周边地区的小商店等进行检查。4月份，依法查处福建省莆田市恒华房地产开发有限公司*恒江豪园项目部售楼部的橱窗广告未经许可擅自使用奥林匹克五环图案标志一案，予以责令停止侵权活动并处罚款3000元。

（五）强化广告市场监管。一是分阶段有重点地开展专项整治。充分发挥巡查作用，以医疗、药品、保健品、美容、房地产、医疗器械内容为重点内容，重点监管户外、印刷品、互联网、媒体、讲座等广告载体。二是重点监管广告环节。指定专人对*广电台的广告进行监测，实行计分管理；配合南平市工商局对我市媒体广告进行督查、督办，每季度组织一次检查，每月组织一次抽查，层层抓落实，把辖区广告违法率控制在1％以内。三是强化户外、印刷品、互联网广告管理。运用“户外广告网上受理审批系统”规范登记的材料、程序、时限，坚持依法行政。对*邮政信函广告实行备案登记，发现问题，立即要求整改。指定专人监测互联网广告，加强对我市各主要门户网站、重点行业网站广告的监测。1-6月，共查处广告违法案件16起，罚款2.93万元。目前还有12起广告违法案件在调查中。

（六）开展房地产市场专项整治。一是严把市场准入关，取缔无照经营行为。已查办二起，其中，办结一起，罚款2万元；进入行政处罚告知一起。二是履行职能、加强合同监管。对房地产商以违反法律规定、“享有最终解释权”、剥夺买受人权利的免责、不平等条款等违法行为，立案四起，结案二起，待结二起。

（七）开展打击非法传销活动。根据《关于开展集中打击传销专项整治行动的通知》，我局在打击传销和变相传销工作能按照市局的要求，结合本地实际，制定具体实施办法，从而保证了这项工作的顺利开展。本着打击到位，坚持“露头就打”的原则，严惩传销组织者、策划者和骨干分子。建立传销组织者、骨干分子和参与传销人员档案库，实施精确打击。今年1月29日我局一举办结两起“月月爱负离子卫生巾”产品非法传销案，罚没金额4.125万元，遣散传销人员60余人。

（八）开展打击走私贩私工作。打击走贩私工作是工商行政管理部门的重要职责。加大日常巡查力度，不断提高发现能力，查办能力。按上级的布置适时开展打击走私贩私专项行动，开展市场整治活动。共出动执法人员131人次，检查超市2家，进口酒经营户17家，进口食品经营户1家、金银手饰珠宝行5家，冷冻库6家。

六、强化服务，拓展作为空间

（一）认真落实企业注册官制度，创新优化服务机制

1．创新服务机制，加强政治思想和防腐倡廉教育。开展“人民满意单位、创建文明行业”创建活动和效能行风建设工作，围绕服务发展这一核心，提升工作效能和服务水平、服务质量。要求每位干部都做到“公平、公正、热情、尽责”地对待各类市场主体，作到文明服务，文明办公，严格依法履行职责，遵守公务员职业道德，严禁对被管理者有任何形式的吃、拿、卡、要行为。

2．严格依法行政，保质保量完成企业注册登记工作。严格执行企业登记提交材料、审查形式、登记程序、表格表式和文书范本、档案目录“五个统一”标准。加强对涉及公共安全，食品卫生，环境保护和高危，高风险等前置审批项目企业的设立申请的审查把关，对重点审查项目不放松，不随意放宽、降低准入条件，严格把好企业注册登记审查准入关，保证各类市场主体严格按照法律规定的条件、程序有序进入市场，维护良好的市场经济秩序。在注册登记过程中出现如项目咨询、名称登记、开业登记、变更登记、注销登记、迁移登记中涉及到重大事项的，组织全股室注册官进行集体讨论并做好相关记录。上半年分别针对企业登记主体资格、名称核准等事项召开了三次重大事项集体讨论。

3．落实优惠政策，促进和服务地方经济发展。认真贯彻落实国家工商总局“26条”和省局“35条”、两个“13条”等一系列优惠政策，加强引导，支持国有企业改革，扶持民营经济发展。半年以来新登记内资企业数71户，注册资本17870万元。运用优惠政策降低行政审批门槛，办理“先照后证”承诺登记1户，实行“注册资本分期到位”登记9户，保证了企业在达到主体登记的基本条件后及时进入市场。

4．推行服务，开展登记事务行政指导工作。把“优质服务、高效服务、满意服务、周到服务”贯彻于登记管理工作始终，为企业排忧解难。上半年，为7家重点项目企业提供全程无偿登记事务的服务，为新设立的工业项目企业减免登记费6万元，减免其他费用3万余元。帮扶239名下岗失业人员实现再就业，减免登记费等0.549万余元，为361名下岗失业从事个体经营人员减免管理费34万余元。积极学习探讨特殊的普通合伙、有限合伙、农民专业合作社等新设市场主体类型的准入条件、组织形式、运作机制等，结合创建“企业之家”，深入重点区域，深入农村，进行宣传。开展上门服务，提前介入，行政指导办理8家农民专业合作社。

5．完善年检工作，保证企业网上年检工作顺利开展。网上年检工作开始之前，就以短信告知企业及时参加年检，并在政务公示栏等宣传媒体上开展企业年检宣传活动，印发“网上年检须知”和“CA证书操作说明”，同时开通咨询专线为企业网上年检答疑解难，帮助、指导近百户企业完成证书安装和年检申报工作。并借助武夷消费网、个私协会开展网上年检申报服务，帮助困难企业完成网上申报工作。至6月27日，通过网上年检申报初审企业1212户，己完成企业年检1024户，其中收取CA证书维护费1024户，维护费收费率达100％。

（二）实施商标品牌战略，服务企业发展和新农村建设

1．全面实施商标品牌战略，服务企业发展。一是表彰省著名商标企业，落实奖励政策。根据《*市推进实施商标品牌战略工作意见》，由市政府对2007年获得和通过复核的振达机械、天宇化工、福莲3家省著名商标企业，一次性分别奖励10万元。二是制作*市商标品牌战略专题片《让商标成为品牌兴市的助推器》，营造全社会重视商标品牌的氛围。三是组织全市65家林产加工企业参加《商标法》相关知识培训，指导企业如何正确使用商标，如何办理商标注册、续展、变更、许可使用、异议等事务以及如何申报闽北知名商标、福建省著名商标、中国驰名商标，并进行商标品牌战略动员。四是支持鼓励企业争创著名商标。深入走访企业，现场进行咨询和指导，积极鼓励、引导企业申报福建省著名商标。指导福建省*市化肥厂“常溪”商标、福建省*市永飞化工有限公司“永飞”商标、*市宝姿日用品厂“宝姿”商标、*市华新化工有限公司“海华星”商标、福建省*科踏高纯石墨厂的“科踏”商标、*市国泰食品厂的“国泰沙利”商标、福建省*市正兴轮胎有限公司的“台轮”、福建省*市闽丰磷肥有限公司的“闽丰”、*市三旭液化汽公司等9件商标申报福建省著名商标；指导福建省*正兴武夷轮胎有限公司“武夷”商标申报延续认定福建省著名商标。五是推进出口自主品牌建设工作。进一步指导涉外做好商标境外注册工作，鼓励定牌加工企业逐步扩大在出口商品上使用自有商标的比例，对*永飞化工有限公司进行重点跟踪服务，加强指导，建立联系人制度，上半年，该企业已向国家商标局申请在台湾地区注册“永飞”商标。

2．向市政府报送呈阅件《关于加快实施*市商标品牌战略的建议》。努力争取市政府安排商标工作专项经费。积极落实省委、省政府《关于实施品牌带动的若干意见》、省政府《推进实施商标品牌战略工作意见》、国家工商总局支持海西建设“26条”，扎实推进我市商标监管工作。

3．推进商标富农工作，服务新农村建设。制定了《深入开展“商标富农”工作方案》，在此基础上，要求各工商所要结合流动服务加强宣传切实开展“一所一标”工作，继续把推动运用农产品商标、地理标志商标、集体商标促进农民增收致富，作为一项重要的商标工作来抓，指导“和平古镇”豆腐，“大乾”水蜜桃、“然生”茶籽油、“绿岚”杨梅、“恒睿”种子等农产品商标使用。

4．开展“知识产权宣传周”活动。制定《*市工商局开展20*年“保护知识产权宣传周”活动实施方案》；加大在全市范围内的宣传力度；联合烟草等部门在五一九路设立法律咨询点，接受群众咨询；制作*市商标品牌战略专题片《让商标成为“品牌兴市的助推器》；深入走访企业，现场进行咨询和指导。此次活动共印发宣传资料800余份，接受群众咨询200余人次。

（三）抓好政府信息公开工作

1．开展政府信息公开培训及宣传动员。通过动员会、座谈讨论、举办培训班、组织测试、在OA中开设“政府信息公开”专栏等形式，积极在全员中普及政府信息公开有关知识，提高广大干部对政府信息公开工作的认知度，使之深刻领会了公开工作的精髓，至今年6月已办二期培训，并组织了二次政府信息公开考试。

2．细化公开目录确定公开内容。要求各部门根据部门职责权限、人员配置、拟定产生的文件、办事程序要求、提交材料、处罚结果、自身建设、统计分析等方面进行认真梳理，拟定出各部门主动公开及依申请公开的部门目录，提交办公室审核。在二月底率先在南平各县市出台部门公开目录。很快各部门按照拟定的目录，收集整理出各自的公开内容。四月初根据运行情况，对目录进行调整修改补充后，下发了第一次更新政府信息公开目录。四月下旬，又对目录进行细化，确定出了第二次更新政府信息公开目录。

3．建立公开保障措施。为避免政府信息公开流于形式，确保公开工作有序开展，使之规范化、程序化、制度化，制定下发了《*市工商局政府信息公开保密审核办法》、明确规定了《政府信息公开信息员职责》。确定了信息公开的审核程序及审核时限；制作了公开审批文书格式，统一了公开档案管理方式。为了建立切实可行的救济制度，制定了《*市工商局政府信息公开责任追究制度》(试行)、《*市工商局政府信息公开社会评议制度》(试行)，《*市工商局信息公开考核制度》(试行)等相关公开制度，加强政府信息公开的程序保障。

4．提供公开载体。在本局经费十分紧张的情况下，筹措资金购置一台触摸电脑，放置在大厅供查询使用；根据南平制作的政府信息公开网站，组织、指导做好信息上传工作。目前已在红盾网站上传政府信息200余条，在当地政府信息公开网站上传信息80余条；为拓展信息公开渠道，本局还印制了2000份的《办事指南》，供公众查阅工商办事程序、提交材料。

七、强化自身建设，夯实工作基础

（一）突出基层基础建设

1．工商所建设圆满结束

通泰工商所于20*年1月31日竣工，春节前该所正式搬入位于华光路延伸段的新办公场所，总面积为557.87平方米。水北工商所于20*年4月4日竣工，4月中旬迁入办公，装修改建后总面积为660.35平方米,地址位于*市解放中路185号。邵南工商所于20*年1月20日竣工，6月下旬迁入办公，建筑面积为855.66平方米；目前，附属工程正在加紧施工。

2．加强工商所规范达标建设

（1）积极配合落实工商所建设实施方案，认真把好“五化”和CIS标准关，对新建、改建的3个工商所，统一工商所形象、标识和制度，注重同步抓好工商所的软件建设。

（2）继续开展星级段（片）评选活动。为进一步落实段（片）长责任制，5月份，开展了星级段（片）评选工作督查，组织各职能股室对6个工商所申报的四、五星级10个段（片）进行检查并进行通报，并将此项工作与无照经营查处取缔达标活动实现有机结合。3．进一步建立完善基层工作挂点联系点制度。以局机关股室与基层工商所结对为形式，采取驻所指导的方法，对工商所提出的问题进行面对面、点对点的指导，及时掌握基层工作基本情况、工作部署落实情况，以及存在的新情况、新问题，并有针对性帮助解决。同时建立挂钩联系工作记录表，记录驻所工作时间、人员、发现的问题、解决的情况以及为挂点工商所办的实事。局里将挂点联系工作纳入绩效评估，挂点工商所工作的好坏，与挂点股（室）捆绑考核。

（二）突出信息化建设

1．完善制度建设，规范信息化建设工作机制。通过完善信息化建设的各项制度，推动信息化工作的开展。一是制定信息化建设实施方案。根据省局工商系统2007-2010年信息化建设工作规划，制定了本局信息化建设实施方案，明确信息化建设的组织机构和相关措施。二是明确各部门网络信息管理员。通过下发文件的形式，明确各部门网络信息管理员及职责，加强信息化日常运行管理与沟通联络工作。三是完善信息化责任制。针对我局内设机构有所变动的情况，适时修订原有的信息化建设工作责任制，明确各部门职责；对各部门在软件培训、使用指导、应用检查、数据质量管理、问题反馈、绩效考评等方面做具体详细的规定。

2．加强信息化基础设施建设，夯实信息化建设基础。一是加大硬件投入。对04-05采购的37台计算机（占全局计算机总数的1/3）进行升级，提高计算机利用效率。二是整合老化设备。及时对计算机变更情况进行重新调查，在此基础上，列出老化且速度缓慢的计算机，适时地进行调整。三是完善网络建设。将计算机网络综合布线工作与工商所建设同步进行，目前通泰、水北和邵南工商所的网络综合布线工作已全面完成；局端与工商所网络联接全面实现2M的光纤线路。

3．加强门户网站建设，提升信息化服务水平。门户网站是宣传工商工作、实现群众监督的重要窗口，是加强与群众交流的信息纽带，加强红盾信息网站建设，对提升工商系统的服务水平具有重要意义。一是进一步完善红盾网站内容。在网站中设立了办事指南、工作动态、法规公文、热点新闻、部门新闻、计划简报、机构职能等主要模块，向社会公众提供了业务咨询、信息查询、法律援助的平台。二是设立留言板，搭建工商部门与大众网上信息交流平台，实现监管与服务的统一。三是通过红盾网站，建立政府信息公开平台。截止到6月9日，我局已通过该平台各类信息213条。四是完成触摸屏应用程序的设计，在局机关设立了电子触摸屏，方便群众查询相关信息。

4．加强数据质量管理和安全防御体系建设

（1）加强数据质量管理，完善数据库建设。一是安装福建省数据质量检测软件，要求各部门每个月至少一次运行该软件，开展自查自纠工作。二是落实信息化建设责任制，要求相关部门对口开展数据质量检查，每年二次将检查结果形成数据质量评估报告报给信息部门。三是信息部门每月至少一次对工商数据进行逻辑检查，通报检查结果并督促落实整改，检查结果列入绩效考评。今年以来，我局各类工商业务数据正确率都达到了99.9%以上。

（2）加强安全防御体系建设，提高防患风险的水平。一是使用统一的网络版安全防病毒系统、防火墙和入侵检测系统。对杀毒软件的运用进行实时监控，建立电脑病毒定期查杀制度，记录每周的查杀结果并存档备查。二是严格执行信息网络系统安全管理规定，进一步健全系统运行维护与系统管理制度，确保信息网络系统正常安全运行。三是加强网络安全宣传教育，宣传安全使用电脑和病毒防范知识，提高各部门应对突发信息化安全事件的能力。

（三）突出队伍建设

1．着力开展学习培训工作，提高队伍的思想和业务素质

（1）深入开展*精神学习活动。把学习贯彻落实*精神作为干部学习的重要内容，制定专题计划，做出具体安排，提出明确要求。一是领导带头学习；局党组成员带头撰写学习体会和心得，局长和纪检组长作专题学习讲座，使干部职工对会议精神实质和今后工作方向有了更深的认识和把握。二是举办专题讲座；邀请*市委党校领导讲授落实*会议精神、提升工商工作水平专题报告，为全体干部学习贯彻好*精神提供很好的理论指导。三是开展集体学习讨论活动；在组织干部系统学习的基础上，以党小组和各股室、所、队为单位，结合实际，开展专题讨论，有力推动学习活动的深入开展。

（2）开展业务知识和业务技能培训。今年初，制定了我局培训计划，要求每个股室至少组织一次业务培训。目前，已组织工商所办公平台使用能力提高培训、政府信息公开培训、食品安全的检测员培训、登记软件改版升级和登记申请提交材料规范培训、案管系统操作使用强化培训、网络安全管理与计算机应用知识培训、OA系统使用强化培训等八期培训。建立完善教育培训考勤考学制度。凡集中组织的学习培训活动，都要进行考勤登记，及时组织对缺席人员的补课、补训。将完成学习情况和考试成绩记入《公务员培训证书》，并每年统计登记存档，进入干部档案管理，不断激发干部学习的内在潜能，促进教育培训工作的落实。

2．大力开展纪律作风整顿，树立工商良好形象

（1）开展作风专项整治，切实转变工作作风。根据南平市工商局《关于加强节后机关作风建设的通知》精神，我局组织开展了节后作风专项整顿活动，活动分思想发动、自查自纠、整改提高三个阶段。一是领导重视，加强督查。局长叶光华两次到各工商所查看人员到岗及执行相关制度情况，党组其他领导也多次深入各自分管股室、所、队，查看干部职工工作状态；监察室组织开展明察暗访，有效地促进制度落实。二是结合实际，自查自纠。各基层单位通过开会、座谈、谈心等方式，激发干部职工的工作积极性，明确工作目标，调整工作状态，推动各项工作的有序开展。三是巩固成果，不断提高。把纪律作风整顿融入具体工作实际，切实建立健全和落实考评、上班纪律、着装、去向牌、服务承诺等效能建设制度，使纪律作风整顿成果落到实处、发挥实效。

（2）狠抓政风行风，落实工作责任。以党的*精神为指导，狠抓政风行风评议工作，促纪律作风整顿工作深入开展。一是制定《20*年政风行风评议工作实施方案》。从推进科学发展促进社会和谐的高度认识纪律作风整顿的重要性和必要性，明确纪律作风整顿的指导思想、目标要求、内容职责、时间安排及方法步骤，增强作风整顿的针对性和实效性。二是落实工作责任，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。各工商所、检查大队、机关各股（室）负责人为第一责任人，确保干部职工特别是窗口服务单位各项制度落实到位。三是围绕工商重点工作，对全年党风、政风建设进行总体部署，提出总体要求。为树立工商干部队伍良好形象、推动各项工作不断迈上新台阶、服务经济发展不断取得新成绩发挥了积极的促进作用。

2.开展系列文体活动，提高干部素养和团队精神。一是组织开展“五四”青年赛诗会，通过诗歌朗诵和竞赛，陶冶情操，提高素质，凝聚人心，增强团队精神。二是结合支援地震灾区宣传和捐款活动，激发干部热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱工商的工作热情。三是结合工商所指导员政治思想工作调研活动，提高开展思想教育的实际能力和水平。