文广新局上半年工作总结

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2014年，是践行党的群众路线、实施“十二五规划”的攻坚之年。今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以文化强县建设为统领，开拓创新，奋力拼搏，大力推进文化事业和产业繁荣发展。

(一)加强公共文化服务体系建设，践行文化惠民思想

围绕“十二五”规划，我局切实加强对上争取工作，以文化阵地建设为抓手，加大资金、设备投入，继续推进文广新类民生工程，不断完善公共文化服务体系建设，努力实现公共文化服务均等化、常态化的工作目标。今年我局承建的民生工程项目有三项，为：广播电视村村通、公共文化场馆免费开放、农村文化建设。1-6月份，建成广播电视村村通工程项目点61个，实现了开工率和完工率两个百分百，投入资金91.5万元，占计划投资36.6万元的250%；公共文化场馆免费开放项目有序推进。县文博图三馆和全县各18乡镇综合文化站以增强活力、改善服务为总体要求，进一步对服务项目、免费开放空间、规章制度、服务内容、保障机制进行完善，有序有效对外开放。据不完全统计，1-6月份，全县列入免费开放的21家文化场馆，共陈列各类展览14个，举办各类培训班45期，指导开展各类群众文化活动60余场次，累计免费开放19000多个小时，免费接待群众3.8万人次，可谓文化场馆没费服务品牌精、服务优、展览新、培训热、乐趣多。今年来，我县坚持“文化为民、文化惠民、文化乐民”的服务理念，在开展好自身免费开放的同时，积极走出文化场馆，深入社区，走向基层，尝试开展了系列移动服务活动。县图书馆先后与塔坊镇高峰村碣田小学、县武警中队、县人武部、县看守所、县第二汽车营等地建有流动文化服务点一共有5处；县文化馆组织开展的移动服务主要有风光摄影广场作品展、百佳摄影点摄影作品循环展、市第四届油菜花节降上油菜花节降上风光作品展、艺术家走基层访民生活动、县摄影艺术培训班等。县博物馆利用文化遗产日和5•18博物馆日，积极宣传文物和非物质文化遗产保护知识，接受群众咨询，发放宣传资料；借助“百村千幢”保护利用工程和美好乡村建设，在《时尚》、《日报》、县文广新局网站等平台介绍宣传本地文化资源；指导村重宅、、村保极堂、大经堂等祠堂开展布展工作；指导红茶发展有限公司创建“省红茶博物馆”，以及在建的祥源集团建设祁红博物馆，进一步促进该项非遗技艺的延续和传播。各乡镇文广站，依托自身，指导有关村、组举办群众姓问题活动60多场次，还为“送戏下乡”、农村电影放映等工作提供了优质配套服务。农村文化建设专项补助进展顺利，建立了较为完善的资料信息库。全县共送电影进村946场。农村文艺演出活动购买服务招标工作于6月4日圆满结束。6月20日晚，县文化民生工程“送戏进百村”首场演出在金字牌镇洪村文化活动广场拉开大幕。5月29日，县艺术创作和表演服务竞争性谈判项目的评审工作在县招管局会议室顺利开标。5月29日至6月4日，三家预中标候选人安庆市凤英剧社、南陵县黄莺黄梅戏艺术演出剧团、县贵溪黄梅戏剧团等在县招管局网站进行公示，期间未接到任何质疑投诉，评审结果自动转为中标结果。2014年县农村文艺演出活动采取远近搭配分包的方式，将152个行政村分成3个标段进行采购。为确保演出质量，主要从业绩荣誉、设施设备、节目内容、报价等4个方面采取综合评分法进行评审。自6月下旬开始，上述三家演出单位将分赴3个片区，为全县152个行政村每村各送正规演出1场。演出任务预计将于10月底前全部完成。

(二)积极举办群众文化活动，繁荣丰富群众文化生活

为实现“文化大发展大繁荣”目标，我局立足本职，尽早策划，精心组织开展系列群众文化活动。以丰富多彩的群众文化惠及百姓，让城乡群众共同参与共享了文化繁荣发展的新成果。今年上半年，我县举办的大型群众文化活动主要有“中国梦、我的梦”第一届广场健身舞大赛、盛世梅城文艺演出、安庆黄梅戏专场、金色年华专场、市演艺公司歌舞专场、村祀祭、2014“庆元宵”广场演出、县图书馆“迎新年送祝福、趣味谜语竞猜”、“闹元宵•猜谜语”、县箬坑乡降上中国第四届油菜花摄影大赛启动仪式等。其中，“中国梦、我的梦”第一届广场健身舞大赛由县文广新局、文联、体委、妇联、团县委共同举办。全县18个乡镇、有关县直单位共24个代表队参赛。1-6月份，全县各乡镇共举办群众性文化活动60余场次，其中首届“牯牛降”杯散文诗歌大赛、“红茶源里好人家”摄影及征文大赛、黄龙村迎新趣味文体活动、历溪村元宵节文艺联谊会、闪里镇首届摄影培训班、闪里镇村上新丁、接菩萨等群众广为参与，活动影响广泛，深受人们点赞。

(三)严格落实文物消防安全，有效保护文化遗产资源

2013年12月29日凌晨，闪里镇会源堂古戏台发生火灾事故。4时36分，县公安消防大队到达现场，5时57分扑灭火灾。由于会源堂为砖木结构，支撑梁柱均为木结构，火势蔓延迅速，致使会源堂古戏台全面过火，火灾过火建筑面积616平方米，整个建筑烧毁。火灾扑灭后，县委、政府高度重视火灾事故的调查，迅速成立了火灾事故调查组、火灾事故工程调查组和善后工作组，对事故进行调查处理和善后工作。经查明会源堂火灾系电气线路故障引燃周围可燃物引发火灾。此次火灾事故是血的教训。在查明火灾事故原因后，我县为举一反三，深刻记取惨痛教训，依据《文物保护法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，严明追究各方责任，严肃处理各责任单位和责任人，全面落实文物安全消防责任制和安全岗位责任制。一是落实全县县级以上文物保护单位看护人，制定文物管理职责，建立看护人员档案；二是自2014年开始，县财政每年投入10万元，对省级以上文物保护单位看护人员实行资金补助；三是县文物、消防部门多次开展文保单位的消防安全大检查，发现安全隐患1处，整改1处。对全县境内县级以上文保单位砖木结构建筑内部线路配置安全装置，实行穿管保护,并配置消防器材。四是县政府与全县18个乡、镇人民政府负责人签订文物安全责任书。要求各乡、镇按照“属地管理”原则，履行文物安全管理职责，实行逐级防火责任制和安全岗位责任制，定期进行巡查、检查，确保消防、安全工作落到实处。与此同时，我县还进一步加强文化遗产保护利用工作。在物质文化遗产保护方面，一是建立全县古建筑保护工程名录，完成全县16个古村落和12个单体形态类561个单体古建筑的核查和建档工作。二是加大古建筑管理工作，建立了县保以上44幢古建筑看护人员档案，并聘用24名人员对省保以上古建筑实施看护。三是积极推动重点项目建设。敦典堂古戏台和伟溪塔整体修缮工程施工进度过半。新安乡大本堂、顺本堂、聚福堂3个古戏台、洪家大屋初步设计方案报经国家文物局专家审查通过，并申报申请国家文物专项资金。洪家大屋展陈立项方案，通过国家文物局批准，并申报前期工作经费；完成会源堂复建设计方案，6月27日将由省文物局组织专家评审；等4个古建筑保护利用工程重点项目初步设计方案通过市级专家组评审。四是全国第一次可移动文物普查进入文物认定阶段，已完成除博物馆之外的图书馆等6家单位97件（套）的文物初步认定和信息登记工作。非遗保护方面，今年上半年，市县文化、文艺方面的专家，对目连戏、采茶扑蝶舞、祠祭、墓祭等非物质文化遗产进行挖掘、编排、提升。5月21日—23日，香港康文署在市文化委的陪同对“目连戏”进行实地考察调研。就目连戏参加2015年香港戏曲文化节事宜进行磋商对接,达成初步意向。我县“手工瓷制作技艺、安茶制作技艺、胡氏骨伤科”被公布为省第四批非物质文化遗产名录；陶自富、朱长志等16名传承人被评为市第五批非物质文化遗产项目代表性传承人。

(四)加大依法行政力度，规范管理文化市场

2014年4月，我局被市政府评为市依法行政示范单位。上半年，我们秉承“守土有责、守土负责、守土尽责”的管理方针，本着抓创新，促发展的思路，以日常监管、重点检查、专项整治为主线，以演出、娱乐、网吧、出版物及游艺游戏市场执法检查为重点，以春节、两会、中高考期间等重点时段，以“扫黄打非”、出版物市场、网吧、歌舞娱乐场所、“净化高、中考迎考环境”等专项整治行动为主导，依法加强市场监管。1-6月份。

文化市场执法大队共出动执法人员1494人（次），检查各类文化经营场所340家次。其中与公安、工商、消防多部门开展专项执法大检查3次，受理群众举报1件，处理举报率达100%，其中检查网吧92家次，娱乐场所59家次，责令整改1家，检查各类新闻出版场所158家次，收缴非法出版物306本（片），进一步净化了社会文化环境，规范文化市场秩序，维护我县文化安全，确保文化市场平安有序、繁荣发展。工作中，我们一是强化队伍建设，进一步提高行政执法水平。利用全市在我县举办12318文化市场法制宣传教育活动和市文化市场突发事件应急救援综合演练的契机，组织全体执法队人员全程才于宣传、演练，提高文化执法队伍应急处置综合能力。二是积极创新管理方式，加强文化市场综合执法队伍规范化建设。以建章立制为突破口，推进法制建设规范化，初步形成较为成熟完备的执法制度体系。以提升人员素质为着力点，推进组织建设规范化，逐步实现统一执法标识、统一执法证件、统一执法服装、统一执法装备、统一执法文书“五个统一”。三是探索利用信息网络技术拓展执法监管手段，推进管理方式规范化。通过建设网吧监管平台和推广综合执法办公系统，大大拓宽了监管视野，提高了执法效能。四是积极开展执法人员及文化市场从业人员法律法规培训工作。今年上半年，我县组织11人次参加省文化市场业务培训班，联合县公安、消防等部门举办法律法规培训班5期，培训从业人员55人次。五是强化市场管理，进一步规范文化市场秩序。结合“节假期间”、高中考、“学生寒、暑假”等多个大节日和敏感时期，对重点人群，特别是未成年人进入网吧、KIV、出版物市场、校园周边等场所，开展集中专项整治。

回顾半年来的工作，全县文化广电新闻出版工作以科学谋划为先导，取得了一些成绩，但基层基础文化建设还很薄弱；文化宣传广度、力度不够；文化市场监管须进一步加大。凡此种种,亟待我们在日后工作中认真加以解决。