文广局组织半年工作总结

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今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区上确定的重点工作，以党的十七届六中全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，按照“广泛参与、创新突破、彰显特色、服务群众”的总体要求，以完善基础设施为依托，以开展文体活动为载体，加强文艺精品创作，强化文化市场监管，推进体制机制创新，以建设文化强区为目标，极大地推进了全区文化体育广播电视各项事业的快速发展。现将具体工作汇报如下：

一、组织召开工作会议，重点工作进展顺利

结合文体工作实际，在反复调研的基础上，3月份组织召开了全区文化体育广播电视工作会议，进一步明确了全年工作思路和目标任务，并与系统各单位签定了2012年目标责任书，局里组织专门人员，对系统各单位全年目标任务进展情况进行定期、不定期的督促检查。完善制定了单位各项规章制度并严格予以实施。团结一班人，带好一支队伍，根据工作需要，重新进行了领导分工和科室负责人调整，充分调动了每名领导和干部的工作积极性。文化产业增加值我区去年累计为19059万元，今年截至目前达24415万元，与去年同期相比文化产业增加值增长为28.1%，超额完成市考指标半年任务。我局精心创作编排的大型陕北民歌剧《乡医刘易》，作为我省唯一的文艺精品项目，计划申报国家“五个一”工程奖，经我局积极协调努力，申报资料已通过省卫生厅的初步审核，上报至国家卫生部，正式提交国家“五个一”工程奖审核评定小组进行评定。区级重点项目大型陕北民歌剧《延河谣》，3月份剧本已创作完成，先后邀请文化艺术界及北京东方歌舞团知名专家进行了多次大规模的座谈讨论，力求完美。7月20日剧目整体创作、编演班子全部组成，包括导演构思、演员选定、音乐创作、舞蹈编排、舞美设计、服装道具整体风格已敲定。目前，该剧已进入实质性录音排练阶段，计划9月1日全面完成编排工作，9月5日按原计划进入剧院装台、彩排，9月25日正式向区委、人大、政府、政协及广大观众进行首场汇报演出，10月份代表50万儿女向党的十八大献礼。

二、积极跑项目争资金，基础设施得以全面加强

涉及12个行政村的农民体育健身工程全面启动开始实施，区级重点项目少儿体校综合训练楼工程建设已全面完成，目前正在进行项目审计和工程验收。经与省厅协调争取省级重点镇河庄坪综合文化站专项资金166.5万元已到位，工程建设进入正负零状态，市级重点镇也已开工建设，预计年内就可投入使用，其余乡镇（社区服务中心）综合文化站已全部建成，正在进行规章制度牌匾及配套设施的配备。积极协调争取，年初为、、等乡镇配备了价值10万余元的锣鼓、电子琴、秧歌服等文化器材；6月初为官庄、蟠龙、贯屯、元龙寺、麻洞川、、桥沟、冯庄、9个乡镇配备了液晶电视、DVD、接收器等新型农村示范社区数字书屋工程设备；6月中旬为甘谷驿等7个乡镇、杨家岭等9个社区配送了锣鼓、秧歌服等文化器材；现文化信息资源共享工程又争取回97套电脑、投影仪、电子阅览桌椅器材。我区挖掘整理的非物质文化遗产项目“陕北窑洞营造技艺”，已经过省文化厅的审核，上报至国家文化部，获批后将拨付我局92万元的项目保护资金。两馆维修资金，其中图书馆15万元已协调到位，价值70余万元的文艺下乡演出车辆也与省文化厅达成意向，预计下半年就可到位。积极联络对接，7月12日在深圳举办的“陕粤港文化产业交流项目洽谈会”上，香港纪元华诚集团与我区成功签约，计划投资8亿余元打造万花木兰故里文化工程，标志着我区文化产业发展迎来了生机和活力。

三、文艺演出精彩纷呈，公共文化日益丰富

春节期间组织指导3个街道办事处12支秧歌队进行上街表演，同时安排送戏下乡、戏曲公演等群众喜闻乐见的文化活动，我区《陕北大秧歌》及《牡丹舞》秧歌方阵在元宵节秧歌展演中，得到全市文化系统和广大群众的一致好评，隆重向全市人民展示区作为市政治、经济和文化中心的综合实力。圆满完成了我区“新年团拜”、“两会”、“三八妇女节表彰”、“五一国家劳动节”、“5.23”讲话发表70周年等专场文艺演出，与区总工会组建的“青年艺术团”已正常运行，已储备文艺精品节目30个以上，为打造高质量的综合文艺晚会奠定了基础。抽调业务骨干利用寒假期间免费培训中小学书画爱好者32人，为社区居民办事处、乡镇义写春联5次，深入社区、企事业单位辅导秧歌、健身操等56次，受益群众达3万多人。目前正在利用暑假期间举办书画、摄影、音乐、器乐、舞蹈、剪纸等各项公共文化培训工作。精心挖掘整理的14个第三批非物质遗产保护项目、8个非物质文化遗产传承人项目正在积极申报当中，并详细建立了非物质文化遗产普查电子档案。安排专人对全区百名文艺骨干、百名文艺爱好者、百名民间艺人和社区业余演出团体进行了全面详实的普查登记。

四、群众体育认真开展，竞技体育再创佳绩

通过简报、板报、电视、报纸等手段，不断加大对《体育法》和《全民健身计划（2011－2015）》的宣传，营造良好的全民健身氛围，推动全民健身化进程。截止目前，组织举办了“迎三八区妇女干部职工登山”，“我运动、我健康、我快乐区中小学生乒乓球”，“区中老年健身秧歌”等大型群众性体育比赛活动，特别是“区治平杯干部职工羽毛球比赛”得到了区委、区政府的大力支持，来自全区各乡镇、办事处、机关、部门的36支代表队300多名运动员参加了比赛，集中展示了我区干部职工良好的精神风貌。狠抓少儿体校竞技训练，制定科学的训练计划，不断提高训练技术水平，积极克服现有队员不足的实际困难，深入市区各学校进行选材，根据队员自身情况因材施教。6月4日我区代表队在市第五届运动会2012年度赛中再创佳绩，喜获19金，26银，22铜，团体获得举重第三名、田径第三名和“体育道德风尚”奖运动队，以累积分680.5分排名全市第二。在7月3日至21日西安举办的省第六届重点项目少儿运动会上，我区运动员克服高温酷暑，水土不服的重重困难，顽强拼搏，一举夺得12枚金牌、13枚银牌、10枚铜牌，以团体总分780分的好成绩，位列全省52个参赛县区第五名。

五、文物保护科学规范，图书业务有声有色

开展有关文物和非物质文化遗产保护集中宣传2次，全区群众参与文化遗产保护意识明显增强；对全区境内的各类文物点进行了全面巡查，对小砭沟经济适用房工地的清代古墓葬进行了考古勘探，共清理碑刻文物14块；甘谷驿天主教堂已完成勘测工作，正在积极申报省级重点文保单位，维修工程6月初已开始实施。《文典（文物卷）》已征选图片280张，完成13万字的文字部分，占到整体编撰工作的90%。新编图书3419册，馆藏图书总量已达27.8万册，新办读者卡800余个，利用“科技之春”宣传月、“学雷锋”活动、“世界读书日”、“世界儿童读书日”，组织开展了多次大型读者服务和送书下乡活动，累计捐赠图书7000余册，对全区剩余的377个行政村进行了全面细致的摸底调查，图书配送和辅导培训工作现已全面完成，标志着我区行政村农家书屋工程实现了全覆盖。

六、市场管理健康规范，体制改革顺利完成

一是强化内部建设，规范行政行为。明确“内强素质，外树形象”的工作目标，建立健全了文化市场行政执法大队的内部管理制度，强化完善执法人员“划片包干，责任到人”的工作举措。二是抓好市场整治，规范经营行为。对大型娱乐场所及网吧法人和负责人进行法律法规培训两次，精心组织开展了两次大规模集中行动，会同消防、公安、工商、安监等部门联合执法，对35家大型公众聚集场所进行安全大检查并及时整改存在问题。三是采取日常监管和专项整治相结合的办法，加大了对全区文化市场的管理力度，截止目前，共检查各类场所150家（次），没收非法图书400册、盗版光碟1000余盘。四是网吧管理，成效明显，联合公安、工商、消防、等部门对全区网吧进行了三次专项大检查，对经营场所接纳未成年人、不进行实名登记、存在安全隐患、超时营业等问题进行了严厉查处，其中开展的暑期网吧专项治理，效果显著，受到了社会各界的广泛赞誉，截至目前共计罚款12.3万余元，按照相关规定已及时上缴区财政专户，为全区文化市场进一步规范有序奠定了有力基础。按照中省市文化体制改革精神，积极组织召开多次体制改革协调会议，现涉及改制的民众剧团和电影公司已全部完成了工商注册登记和劳动用工合同的签订工作，标志着我区文化体制改革工作全面完成。

七、党的建设全面加强，三化三力落到实处

一是按照民主集中制原则，我们制定和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织的透明度，并按照区委统一要求制作展板上墙，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位日常事务，形成生动民主的党内政治生活。二是党委高度重视，结合实际，重新制定了《工作制度汇编》，使各项工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究和征求意见建议，不断探索党建工作的方式方法。四是坚持树立和谐文体广电系统的崭新形象，组织制定了《党委公开承诺事项》，注重把党员干部的思想整治工作同精神文明建设融为一体，与文体广电业务工作紧密结合。五是抓好党组织分级定档，严格按照《区城市机关党组织分类标准及党建工作考核细则》，认真对照检查，全面完成分级定档。六是提升“三化三力”、推进“三问三解”，积极响应区委“千名党员包村连户”扶贫工作，为所包扶甘谷驿镇农民送去春耕生产所需的化肥5吨，科普类书籍500余册等总价值2万余元慰问物资，让农民群众实实在在感受到党的阳光和温暖，同时激励了我局广大党员更好地履行本职工作，为忠实履行“服务市区、振兴”，推动各项文化事业的繁荣发展坚定了信心和决心。

八、存在的问题

一是人员年龄结构老化，专业人才严重短缺。特别是非保中心自成立以来，与文化馆系两块牌子一套人马，未增加编制，非遗发掘，业务传承后继乏力；文化市场综合执法大队，监管全区400余家经营场所，编制13人，不能适应日常工作的需求。

二是我局作为区政府的行政职能一级局，担负着全区文化、文物、体育、广播电视等工作业务，财政一直没有列支事业经费预算，导致活动开展受阻。

三是图书馆、文化馆两馆已按照上级要求免费向社会开放，只因人均购书经费和活动经费0.2元达不到国家标准，申报晋级“国家一级公共图书馆”、“国家二级公共文化馆”无果。

四是民众剧团去年经区委政府同意后，向社会新招聘的30名文艺人才，工资一直没有来源，给改制后经济负担本就沉重的剧团又大大增加了支出。

五是我区是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，区内文物古迹、革命旧址众多。文管所作为全区文物主要保护机构，现面临库房潮湿改造、碑刻文物无存放之地、文保员工资无财政列支预算等实际困难，严重影响我区文物安全和保护工作的开展。

九、下一步工作打算

一是对照年初目标任务指标，目前已实现了“时间任务双过半”，下一步我们将继续优化工作思路、夯实工作责任、创新工作方式，圆满完成全年各项工作指标和区委区政府交办的工作任务。

二是精心对照，查漏补遗，加快工作进度。高质量、高标准的完成承担的市区考核指标，特别是完成好市考指标文化产业增加值27%，决不拖区上的后腿。

三是发挥文化服务职能作用。文化市场综合执法大队长期开展“保护未成年人身心健康、杜绝未成年人进入网吧”专项治理活动；文化馆开展舞蹈、绘画、书法、音乐免费培训活动；图书馆开展图书进军营、进学校、进企业、进社区、进机关“五进”读者服务活动。

四是研究制定民众剧团改制转企发展思路，按照文化体制改革要求，坚持文艺创作大戏大剧、精品佳作，政府购买或以奖代补的原则，一方面利用“民众剧团”的品牌效应，成立“婚庆演艺公司”拓宽经营渠道；一方面树立精品意识，打造文艺精品节目，利用各种关系走出去进行有偿演出；另一方面建议区委、政府明确规定，区内重大节日文艺庆典和各单位部门文艺演出交由民众剧团承办，增添剧团工作活力、增加剧团演出收入，推动剧团逐步走向市场化运营道路。

五是继续加大跑项目争资金力度。动员一切可动用力量，积极主动向中省市业务部门请示汇报，用我们的诚实正直，用我们的热情，我们的勤奋努力，我们实实在在的工作业绩赢得上级业务部门的理解，得到上级对我区文化体育项目上的支持和资金上的倾斜帮助。

六是最大限度的对我区特有的民俗文化、红色文化、生态文化有效聚集和深度开发，加快建设文化产业项目库。加强引导，尽快形成一批有影响力和带动作用的特色文化产业项目，并利用好中省市有关文化产业发展的优惠政策，结合区上实际，加大招商引资力度，重点扶持一批带动性强、成长性好的项目，促进文化产业形成规模，为财政税收注入新的生机和活力。

七是举全局之力，筹备好第六届中国西部文化产业博览会参展活动和省文化艺术广播电视大赛参赛事宜；编制好《国家级陕北文化生态保护实验区》涉及我区的国家级2项、省级6项、区级50项的整体规划，为今后的具体实施打好坚实基础；认真筛选积极组团参加市第五届小戏调演，力争再次蝉联全市桂冠。