广电经验宣传半年总结

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20*年，全省广电系统在省委、省政府、省委宣传部和国家广电总局的领导下，深入贯彻落实党的*精神，深入学习实践科学发展观，在10个方面取得了新进展、新成效。

（一）新闻宣传经受了考验，舆论引导能力有新提高

20*年是突发事件、重大事件频发的一年。从年初的南方冰雪灾害、3.14西藏骚乱、5.12汶川地震，到举国喜迎奥运、办奥运，“神七”发射成功，纪念改革开放30周年，应对金融危机等，可谓大事不断。面对复杂多变的形势，全省广电系统按照中央部署和省委、省政府的要求，采取措施，积极应对，在围绕中心、服务大局、引导舆论、主导舆论中发挥了重要作用。

时政宣传主题鲜明，导向正确。精心组织了贯彻落实*、党的十七届三中全会、中央经济工作精神和学习实践科学发展观，走出“四条路子”、确保“三个发展”和应对金融危机等重大主题宣传，省、市推出了《科学发展、构建和谐》等30多个专栏和《高举旗帜，科学发展，关注民生》等20多个大型系列专题片，全方位、多角度、大容量地反映了全省建设新基地新山西的新战略、新举措和新成效。

全国“两会”央视上稿名列各省前茅。开辟了《我给代表打电话》、《寄语两会》等10多个特色专栏，采取现场直播、代表和重要人物专访、专家访谈等报道形式，围绕百姓关注的热点问题，解读工作报告，盘点议案提案。省总台在中央三台发稿100余条，在央视《新闻联播》发稿34条，连续5年名列各省前茅。

抗冰雪、保电煤的宣传推动有力。全系统统一部署，深入同煤、潞安、焦煤集团、大秦铁路和灾区，充分报道全省上下贯彻落实总书记考察大同煤矿的重要指示。省总台《山西新闻联播》、《山西新闻》等栏目播发相关报道200余篇，在中央两台发稿25条，形成了全省顾全大局保电煤的主导舆论，提升了山西形象。受到省委、省政府、宣传部领导的表扬。

抗震救灾的宣传及时充分。省总台及时启动应急预案，在汶川大地震15分钟后准确信息，安定人心。在地震发生3天后选派10余名记者奔赴灾区采制新闻，各频率、频道推出20多个专栏和特别节目共播发新闻1792条，在央视、央广、中新网发稿238条。为此，广电总局和央视发来了感谢信。黄河国际卫视、SCOLA台24小时转播央视节目，并发起“彩虹计划”、“曙光计划”活动，得到社会各界广泛支持。各市台也通过现场报道、及时转播央视和省台节目、举办赈灾活动，充分报道了各地的抗震救灾工作。

奥运火炬传递的直播报道盛况空前。省台与太原、大同、运城、晋中台通力协作，出动320多名采编播人员和4辆数字转播车、2辆卫星直播车、2辆电视信号中继车，对山西境内火炬传递的全过程直播1600分钟，播发新闻150多条。在央视新闻频道、奥运频道和国际频道累计直播300分钟。省综合广播加入了全国奥运广播联盟，在“中国之声”直播940分钟。直播总量列各省前茅。受到了省委、省政府、宣传部主要领导的表扬。奥运会、残奥会期间，省、市台还开辟了《奥运赛场山西人》（省总台）、《聚焦奥运、祝福北京》（太原台）等20多个专栏，全天候追踪赛况，圆满完成了赛事直播和相关报道工作。受到书记、省长和部长的表扬。

纪念改革开放30周年的宣传浓墨重彩。省、市、县密切配合、协调联动，推出《辉煌30年》（省总台）、《三晋巨变》（黄河台）、《太原改革开放30年》（太原台）、《今日塞上行》（大同）、《山城记忆》（阳泉）、《见证•变化》（吕梁）等10多个专栏及20多个大型系列专题片。同时还组织了“重访长城人家”（省总台）、“西口在望”（黄河台）等大型采访活动，深入到农村、城镇、社区、企业和各行各业，精选典型人物和重大事件的见证者，全面展示了我省30年的历史变迁和巨大成就。

“神七”发射实况直播生动精彩。省总台全力配合央视“神七”直播，派记者赶往航天员景海鹏的故乡运城采访，为央视《新闻联播》提供了4次直播，向全国观众展示了“神七”发射实况和宇航员家乡的浓浓乡情。事后，央视向省委宣传部发来了感谢信。

舆论监督把握适度。积极配合政府“改善民生”、“治超限超”、“节能环保”、“安全生产”、“政风行风评议”等重点工作，推出了大量的系列报道和深度宣传。如：省总台《政风行风热线》开辟《行风追踪》板块，实行全省联动，接听热线770多个，短信2000余条，95%的问题得到答复或解决；省、市台的《治超大行动》专题报道，长治台的创建“全国文明城市”报道，吕梁台的“环保攻坚年”系列报道，在推动工作、化解矛盾、促进和谐方面发挥了积极作用。此外，省、市台对襄汾尾矿库溃坝、娄烦尖山铁矿滑坡等重大事故的报道，做到了及时、真实的要求，发挥了主流媒体的作用。

（二）对外传播不断拓展，外宣工作有新突破

紧紧围绕扩大影响、提升形象，积极推进“走出去”战略，外宣工作取得了重大进展。

黄河台“走出去”战略步伐加快。国际卫视在美国、加拿大落地的基础上，又实现了在拉美地区落地播出，扩大了外宣阵地。同时，通过改版创新，提升节目质量，收视率位列长城平台第5，网站点击率位列第3。争取到了“黄河国际电视孔子学院”的主办权，并已开始在美洲试播。SCOLA频道开发了《中国全日制义务教育小学语文课堂》、《绿洲》、《旅游发现》、《魅力山西》等一批汉语教学和文化推广节目，展示了山西深厚的历史文化和发展变化，省委宣传部和外宣办给予表扬。

对外开放的宣传效果突出。紧紧围绕“文博会”、“煤博会”、“中博会”等大型经贸活动，与中部6省广电媒体密切协作，采取重点报道和省内外互动等方式，推出了《携手山西共创未来》、《煤电联营，破题在即》等系列专题，全面、生动地展示了会议盛况和我省改善投资环境、扩大开放的新举措，推动了全省开放引资工作的开展。

央视上稿质量、数量稳步提高。去年，省台全年在央视上稿1030条，太原台在央视上稿88条，晋城台的《烛光寄哀思》在央视《新闻联播》头条播出，宣传了山西，提升了形象。

（三）节目创新力度加大，品牌打造有新进展

坚持“三贴近”原则，实施“品牌化”战略，节目质量有了提升。

改版创新老栏目。省台集中力量对《走进大戏台》、《影像世界》、《第一访谈》、《一方水土》、《黄河全记录》、《都市110》等一批老栏目进行了改版创新。太原、临汾、忻州、大同、朔州、晋中台也对《百姓说法》、《正在进行》、《关注》、《大同晨光》、《交心》、《天天生活》等一批老栏目进行了升级改版，提升了节目质量。省总台大型专题节目《精彩山西》受到广电总局通报表扬，《走进大戏台》年度总决赛最高收视率达12.78%。

研发推出新栏目。各级广电把研发新节目列入目标责任考核，省总台推出了《蚂蚁斗大象》、《完美星世界》、《小郭跑腿》、《马后炮》、《直通现场》等20个新栏目。大同、忻州、晋中、临汾台推出了《广播春晚》、《动感少年》、《话题》、《民生100%》等一批新栏目。

节目奖项喜获丰收。省台共获国家级、省级奖项42个。其中，1项“长江韬奋奖”，2项“中国新闻奖”，3项中国广播电视星光奖，6项中视协会奖，32项“山西新闻奖”。太原、运城也获得中视艺术家协会“全国优秀电视栏目剧最佳作品”等一批国家和省、部级奖。

（四）影视剧生产成效突出，各类获奖有新突破

全年完成电影7部，完成电视电影12部；完成电视连续剧7部330集。《黑金地的女人》作为国庆献礼片在央视一套黄金时段播出，《水落石出4》在央视8套播出。《西口长歌》、《在那遥远的地方》、《人到中年》等3部电视连续剧已与央视签定了播出协议。5部电影、电视剧获国际、国家级奖12项，其中：电影《盘尼西林•1944》荣获莫斯科战争题材国际电影节制作奖和最佳女主角两项大奖；电影《暖情》、《江北好人》获得平壤国际电影节奖；《喜耕田的故事》获得第24届金鹰奖“优秀长篇电视剧奖”。山西电影制片厂荣膺全国“十佳电视剧制作单位”。

（五）大型活动丰富多彩，品牌形象有新提升

省台推出了“移动之夜春晚”、“山西记忆”“双十”评选、全国青年歌手电视大奖赛山西赛区比赛、中国舞蹈荷花奖校园舞蹈大赛等一批大型活动，提升了广播电视的影响力。特别是山西卫视主办的“众志成城，抗震救灾”大型义演晚会，一天募集善款1.2亿元，与黑龙江卫视并列为全国电视系统最早的赈灾晚会。此外，省局还组织开展了第三届百县千乡公益电影放映活动，为山区农民免费放映电影3万多场，受到群众欢迎和广电总局的表扬。

（六）事业建设稳步推进，基础工作有新进展

村村通建设进一步加快。制定了全省20户以上50户以下9193个村的村村通建设规划和投资计划；中央广播电视节目无线覆盖工程全面完工并通过了验收，更新改造了87个台站的181部调频、电视发射机及配套设施；落实了418万元村村通运行维护费和市、县配套经费。

落地覆盖进一步扩大。卫视覆盖人口同比净增6000万，达到4亿人；地面频道合同用户343万户,占全省有线用户的89%；少儿频道实现全省11个市的覆盖；制定了地面广播的覆盖计划，并得到了总局的认可、支持。同时，完成了西藏卫视在全省11个市、104个县落地覆盖的政治任务。

数字化改造和基础设施建设顺利推进。省级完成了中波台自动化改造，全部工程达到了总局要求；完成了40余部中波主备发射机的固态化和省内北线、南线、东线的数字微波干线电路扩容改造；完成了新建移动多媒体广播CMMB工程；完成了卫视直播机房、新闻中心机房改造和广告管理数据系统的扩容改造。在国家广电总局20*年度科技创新奖评审中，我省共获奖4项，其中，省无线中心“广播电视发射台集成监控管理系统”项目和太原“有线电视数字化服务体系的建立”项目获“科技成果应用与革新类”一等奖；省无线中心“山西省广播电视监测系统”项目获“工程技术类”三等奖；运城台《人类远祖的故乡》获“科普作品类”三等奖。“省广播影视中心”建设已正式立项。阳泉广播电视大楼正式竣工并投入使用。长治、朔州广电大楼正在加紧建设中。

安全播出进一步加强。建立了省、市、县广播电视安全播出调度指挥系统、监测系统和预警信息系统。全系统制作、播出、传输、发射等各环节的建章立制、隐患排查和责任制度进一步完善。圆满完成了元旦、春节、“两会”、奥运会、残奥会、国庆共75天“重要保障期”和日常安全播出任务。

（七）产业发展多元推进，综合实力有新提升

数字电视全面推进。全省数字电视用户突破126万，有线网络用户达到366户。太原率先完成了有线数字电视整体转换；晋中完成2万户；大同完成13.5万户；阳泉完成10万户；忻州完成4.2万户；朔州完成2.05万户。

新媒体建设有新进展。省局成立了新媒体公司，制定了发展战略和业务规划；山西视听网的点击率名列全国省级广电网站第1，连续两年获得全国广电视频联盟“杰出贡献奖”；省台新开办了一套数字购物频道；移动电视覆盖太原市内100多条线路和1940辆公交车，安装楼宇电视1000余台，年广告收入达到1500余万元。

广告经营有新突破。省总台彩民在线、少儿频道与北京中广亚、海纳传媒深度合作，科教、经济、公共频道实行广告制，全台实行广告经营目标责任制，全年广告创收达到3.6亿元。其中，总台收入3.2亿元，同比增长35.9%，净增收入8580万元。特别是总台电视广告同比增长47％。成为总台建立以来第二个高增长年份。

（八）各项改革不断深化，机制创新有新突破

体制改革有新突破。省总台全面实行了“总监负责制”，从宏观管理和微观运营两个层面建立了制度体系，调整了要素配置，塑造了主体，下放了权力，明确了奖惩，调动了总监、制片人和干部职工的积极性，节目质量明显提升，广告创收大幅增长。特别是5个地面频道的广告创收平均增幅82.32％，经济、科教频道同比翻了一番。

机制创新有新突破。深化了人事、分配制度改革，确立了干部职务、收入同目标任务挂钩的新机制，形成了干部能上能下、工资能高能低的局面。去年，省总台对没有完成目标任务的3个频道、频率领导实行了降职、降薪使用。阳泉、吕梁、临汾完成了新一轮中层干部竞岗、轮岗工作。

制播分离有新突破。省总台少儿、彩民、公共频道实现了制播分离，节目成本显著下降，节目质量明显提高；《走进大戏台》、《中国风》两档栏目实行了制播分离，推行了独立制片人制；总台组建了“节目广告公司”，为制播分离的深入推进和可经营资源的产业化发展塑造了主体。临汾、晋中、晋城加大了制播分离和可经营资源产业化发展的力度。临汾台剥离节目制作、广告、三产等资源注册成立了“远大广电传媒有限公司”，实现了事业、产业分类运营。

（九）依法行政逐步规范，管理水平有新提高

宣传管理。全系统开展了“新闻规范年”活动，加强了对采编人员的管理，严格了稿件播发三审责任制。深入开展了抵制低俗之风行动，加强了对全省各级电台电视台的检查和对节目的监听监看,查处了低俗内容和虚假、涉性广告。

社会管理。完成了全省110家播出机构和58家企事业有线广播电视站的换证，新颁发了50个播出机构许可证、8家节目制作许可证和1家电视剧制作许可证；对全省视听节目服务网站的开办主体进行了调查摸底，建立了数据库；完善了全省境外卫星节目专项整治联席会议制度，共出动检查3721人次，车辆6*台次，印发宣传单5万份，检查85家可接收境外电视的三星级以上宾馆饭店和76家安装单位，查处40家非法销售商店，查扣、拆除相关设备1599套（件）。我省在广电总局通报中总体评价95分，位居全国前列。

法制建设。制定了《20*年全省广播影视系统普法依法治理工作要点》，开展了“五五”普法中期督导检查，形成了执法、监督和教育互动的工作格局。

政务建设。建立了新闻发言人制度，制定了落实国家信息公开条例的实施方案;省局网站全面改版，开设20个栏目，推出了视频新闻，为政务公开、服务公众搭建了新平台，网站上稿名列各厅局第7，网上受理公众投诉名列各厅局第5；制定了《突发公共事件广播电视宣传报道应急预案》，明确了应对突发公共事件的工作原则、组织机构和运行程序。此外，行政后勤、工会工作、安全保卫也都取得了新成绩。

（十）自身建设不断强化，队伍素质有新提高

学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。局党组按照中央、省委的部署和要求，紧密联系广播影视实际，确定了学习实践活动的方案、思路、主题和载体，提出了通过大力提升新闻宣传引导力、广播影视影响力和可持续发展能力来落实科学发展理论、推动广播影视大发展、大繁荣的具体措施和要求，增强了广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

党的建设和党风廉政建设取得新成效。组织99名党务干部、处级干部和30名入党积极分子参加理论培训，推进了理论学习的制度化、规范化；完善了总台、黄河台、无线中心、后勤中心等单位的基层组织和纪检组织，严格了各级党组织的组织生活，提高了各级党组织的凝聚力、战斗力。去年各局属单位发展党员44名。在党风廉政建设方面，局党组出台了《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》和《实施办法》，将党风廉政建设重点工作分解到直属各单位和各部门，形成了预防腐败体系和长效机制。核实各类举报信件7件，做到了件件有结果。省局在全省政风行风评议考核中名列社会部门的前茅。

业务建设得到加强。省总台与浙江传媒学院签约，建立了人才培养实习基地；组织全系统8*人参加采编播资格考试、52人参加公务员培训考试、580多人参加了机务员、线务员、统计等专业技术培训，提高了队伍素质。全系统积极开展为汶川地震灾区献爱心活动，共捐款860多万元。

存在问题：一是思想观念、发展理念跟不上改革与发展大形势、大趋势的要求。二是资源配置不合理，管理体制不完善。主要是事业、产业主体不明晰，生产要素配置不完备，宏观调控力度不够，微观主体活力不足。三是运营机制不顺畅，各类制度不健全。主要是用人、分配、考评、激励以及投入产出、成本核算等现代传媒的先进制度需要进一步完善。四是节目创新不够，品牌节目偏少。主要是频道频率的专业化、特色化不明显，节目栏目的影响力、收视率和市场份额偏低。五是可经营性资产的剥离进展缓慢，产业化发展步伐不大。主要是制播分离进展缓慢、企业转制进展缓慢、新媒体发展进展缓慢、存量资源的开发利用进展缓慢。