市广电出版局半年工作总结

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20*年，我局以推进海洋文化名城“六项工程”建设为主线，紧紧围绕全市工作大局，以“新社区服务年”活动为抓手，坚持服务基层，加快渔农村新社区文化建设，构建公共文化服务体系，卓有成效地开展各项工作，圆满完成年初确定的各项任务。全市呈现出文化阵地不断巩固、文化队伍素质日益提高、群文活动日渐丰富、海洋文化名城建设得到有力推进的可喜局面。

一、服务群众，文化活动蓬勃开展

今年，我局集中精力突出抓好面向基层、直接服务群众的文化活动，群众文化活动蓬勃开展。

自4月初到9月底，我局与市委宣传部、市暖促办联合举办全市新社区文艺汇演，各县（区）及*山管理局、新城管委会高度重视，均在当地举办了调演，其间共举办演出20多场，100多个节目、近2000余名群众演员参加，在此基础上，有26个节目、200余名社区文艺骨干参加市级汇演，并从中选出17个获奖节目赴全市各县（区）巡演。历时之长、规模之大、反响之强近年少有。调演以身边人演身边事，以文艺的形式直接展示了全市新社区建设的丰硕成果和广大群众积极向上的精神风貌，活跃了渔农村新社区文艺舞台，丰富了群众的精神文化生活，同时也创作出一批反映新渔农村面貌的新作品，涌现出一批文艺新人。

为学习宣传并引导广大干部群众树立以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，进一步推动公民思想道德建设，提高市民素质，促进文明城市创建，在市委宣传部指导下，我局及时组织创排了“社会主义荣辱观文艺专场”到四个县（区）巡演，收到了较好的宣传效果，进一步营造了“知荣辱、树新风”的良好氛围。

为庆祝*解放56周年，成功举办了全市优秀创作辅导成果展演•小品、曲艺专场晚会，四个县（区）和部队的9个节目参加了展演。整台晚会既是历年来我市小品、曲艺创作成果的一次展示，也是对近年来群众文艺创作、辅导成果的检阅。

为丰富广大居民的节日文化生活，在元旦、春节、“五一”期间，我局组织举办了各类丰富而精彩的群众性文化活动。国庆期间，组织举办了国庆系列文化活动，开展了庆祝越剧百年系列活动、全市青少年街舞大赛、青少年艺术技能大赛以及“爱心永恒”慈善义演等活动，通过节庆文化活动的开展，在满足广大群众的精神文化需求的同时，也充分展示了我市群众文艺辅导的成果，培养了一批文艺骨干人才。

对外文化交流工作稳步推进，成功举办“海风山韵——**美术作品联展”，两地19位作者的56幅作品参展。通过联展，促进了*——*两市的文化艺术交流，有力地推动了“山海协作”工程在文化领域的合作。在“20*中国民间画乡杨行论坛”期间，选送了十幅*渔民画精品参加交流展出，全部获奖，显示了*渔民画的独特魅力。今年12月，定海海山小学*锣鼓队赴美国纽约展演，向海外观众介绍了*锣鼓，同时也展示了*文化，宣传了*。

在直接组织大型群众文化活动的同时，我局着力指导全市各地积极探索建设面向渔农村的公共文化服务体系。一是积极开展送文化下乡活动。全市共组织送戏下乡演出210场，吸引观众20余万人次，其中市本级80场；放映农村电影1555场，观众达55万余人次，其中市本级6*场；市图书馆组织送书下乡至22个新社区，赠送图书4541册，杂志合订本150册，光盘234盘，并建立了5个新社区图书流通站，为各图书流通站送书12次。通过送文化下乡，使广大群众能够享受到方便、快捷、丰富的文化服务，满足了他们多层次多方面的精神文化需求，提高了他们的精神生活质量，受到社会各界的好评和广大群众的热烈欢迎，取得了良好的社会效果。二是大力加强人才培训。针对我市渔农村新社区文化队伍骨干少、力量弱、整体素质低的现状，加大辅导力度，培养更多的文化爱好者参与文化，参与艺术创作，为基层留下一支不走的文化骨干队伍。今年以来，组织举办了全市文化管理干部培训班、全市社区文化员培训班、全市博物馆讲解员培训班、全市新社区图书管理员培训班、全市业余文保员培训班等各类辅导、培训班近300期，培训文艺骨干5000余人次，其中市本级举办100余期，培训骨干近2000人次，通过培训极大地提高了我市渔农村文化工作者的业务水平，为渔农村新社区文化建设打下扎实的人才基础。三是注重团队建设。积极扶持各类业余文艺团队，鼓励群众开展各类健康文明的文化活动，在活动中锻炼队伍。为推动青少年艺术人才培养，市群艺馆组建了以在校学生为主体的市青少年管乐交响乐团。截止年底，全市有各类业余文艺团队200余支，这些队伍扎根于群众，活跃于基层，今年以来已开展各类文艺活动1000余场次，使广大基层群众在愉悦身心的同时，陶冶了情操。

二、实施文化精品工程，文艺创作又获佳绩

为鼓励创作出更多的优秀文艺作品，推进我市文化艺术事业，繁荣文艺创作，推进海洋文化精品名品工程建设，今年我局对《*市文艺“百花奖”评选办法（试行）》进行了修改，使评奖办法更具导向性、针对性和操作性，极大地调动了我市文艺工作者的创作积极性。广大文艺工作者坚持“三贴近”、深入基层，各个艺术门类创作都取得了较好成绩。全市共有歌曲《春风水乡》、鼓乐《沸腾的渔港》、国画《潮声夜夜入梦来》等30余件作品获省级以上奖项或在省级以上刊物上发表，其中3件作品获国家级奖项或在国家级刊物上发表。

市越剧团作为专业文艺团体，深入基层，服务群众，精心编排了一台适合海岛渔农村观众需求的越剧经典折子戏，开展送戏下乡进新社区，共演出40余场，受到了群众的欢迎和好评。在坚持下海岛、进农村的同时努力开拓演出市场，全年赴外地演出30余场，均取得圆满成功，特别是在5月份赴深圳演出，受到了深圳及港澳越剧迷的青睐和高度评价。

三、固本强基，推进文化阵地建设

巩固阵地，重在建设。今年，我局从两个方面入手加强基层文化阵地建设。一是开展渔农村文化资源普查，进行基层文化建设调研。在全市范围内对县（区）、乡镇、村三级公共文化资源，分文化设施建设、文化经费投入、文化队伍建设和文化活动等四个方面进行普查。通过调研，较全面地掌握了新社区文化建设的第一手资料，摸清了家底，为谋划全市文化发展提供较为客观、全面、准确的依据。在此基础上，我局提出渔农村小康社区文化建设的具体指标，对新社区文化活动中心的面积、布局，图书室的藏书数量、种类，社区文艺团队的数量，文艺活动次数及人均年文化活动经费等指标都作了明确的要求，使渔农村文化建设有章可循。二是以文化先进县和省“东海明珠”、市“海岛百花”两项工程建设为载体，扎实推进基层文化阵地建设。今年，*区被省政府命名为第五批省文化先进县。定海干石览镇、嵊泗菜园镇、枸杞乡被省文化厅命名为“省东海文化明珠乡镇”，定海盐仓街道、岱山秀山乡、嵊泗菜园镇、洋山镇被市政府命名为“市海岛文化百花乡镇”。截至目前，全市已经有17个乡镇（街道）获“浙江东海文化明珠乡镇”称号，占总数的38.6%，已经有24个乡镇（街道）获“*海岛文化百花乡镇”称号，占总数的54.5%。为进一步巩固创评成果，我局加强了对“东海明珠”和“海岛百花”乡镇的动态管理，对“海岛百花乡镇”评选标准进行了修改，从“重视文化建设、设施设备齐全、活动丰富经常、保护文化遗产、队伍稳定活跃、管理科学规范”六个方面提出新要求，并按新标准对各县（区）的“东海明珠”和“海岛百花”乡镇进行全面复查，根据复查情况，对每个存在问题的乡镇都提出书面整改意见，年底再进行“回头看”。通过两项工程的创建和复查，进一步引起了各级领导对文化工作的重视，增强了基层文化发展的内在动力，有力促进了基层文化建设。

四、传承弘扬，加大文物及文化遗产保护力度

今年，全市文化遗产保护工作又有新进展。今年6月，富有浓郁海洋文化特色的*锣鼓被文化部公布为第一批国家级非物质文化遗产保护名录；*渔歌、*海岛跳蚤高跷、*翁州走书、*桃花会、岱山渔民画、嵊泗渔歌被列入浙江省第三批民族民间艺术保护项目；定海和*文化广电新闻出版局被省文化厅授予“全省非物质文化遗产保护先进单位”称号。

今年的6月10日是首个“中国文化遗产日”，为促进全社会对“文化遗产”的认识和了解，提高公众的文化遗产保护意识，我局举行了“中国文化遗产日”系列庆祝活动。包括在港口、码头等公共场所悬挂宣传横幅，在媒体开展“中国文化遗产日”专题宣传，全市博物馆在活动期间免费开放，制作宣传版面上街宣传并进行现场咨询等。其间，还成功举办了全市民族民间艺术保护成果展演，四个县（区）及*山、新城管委会代表队表演了*锣鼓、*渔民号子、跳蚤舞等13个带有浓郁的*地域特色和海洋文化特色的项目，为继承和弘扬我市民族民间优秀传统文化发挥了积极作用。为进一步扩大*锣鼓在国内外的影响力和知名度，展示优秀传统民间鼓乐艺术魅力，在国家民间艺术保护中心的指导下，我局承办了“20*年中国锣鼓邀请赛”，*锣鼓荣获金奖。此外，我们还举办了全市舞龙大赛、全市20*渔民画新作展，承办了浙江省非物质文化遗产代表作暨浙江省民俗风情摄影展览，同时展出了*民俗风情摄影作品，进一步传承弘扬了我市的民族民间优秀文化。

文物工作稳步推进。多宝塔、法雨寺被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，我市全国重点文物保护单位增至三处；岱山东沙古镇被浙江省文物局公布为第三批省级历史文化区，这是继定海马岙之后的我市第二个省级历史文化保护区。省级文物保护单位*同归域保护设计方案论证会成功举行；多宝塔的维修方案通过论证，维修工程即将完工。第一至三批省级文物保护单位的文物“四有”档案工作完成。今年，我们还协助浙东沿海水下考古队完成*群岛的调查和走访工作，共发现水下文化遗存疑点23处，通过调查，初步摸清了*群岛海域水下文化遗存的大致分布状况，为下一步考古发掘工作的展开提供了详实的第一手材料。文物执法工作又取得新进展。市文物执法支队挂牌成立。4月3日，朱家尖镇蜈蚣峙山出土大量古钱币，经制止哄抢、及时追缴，共收回古钱币20余公斤，经清理，古钱币共4大类30余个品种，该批钱币的出土为*地方史的研究提供了新的史料和实物依据，进一步丰富了*海洋文化的历史内涵。与嵊泗边防部门合作，收缴了一批清代瓷器，既打击了非法文物交易，也丰富了博物馆馆藏。

博物馆工作取得新进展。市博物馆积极开展馆藏243件（套）珍贵文物藏品的建档工作，并开通“*博物馆”网站，建立藏品电脑数据库，提高了藏品的信息化管理水平。岱山海防博物馆、盐业博物馆、台风博物馆（二期）相继开馆。

五、依法行政、有效监管，行业管理井然有序

今年是文化市场综合执法改革后的第一年，我局整合执法力量，形成合力，严格推行行政执法责任制，继续以网吧和出版物市场为整治重点，加强对文化、广电、新闻出版的行业管理，文化市场秩序进一步规范。

文化市场监管不断加强。继续深入开展网吧整治和“扫黄、打非”行动，积极组织开展7月至9月的“文化市场集中执法季活动”、“反盗版百日行动”和秋季出版物市场专项整治，取得了阶段性成效。据统计，今年全市共出动稽查3458人次，检查网吧等文化经营单位8881家次，立案查处网吧等违规经营单位59家，共罚款20.25万元，其中8家单位被处以停业整顿，13家“黑网吧”被依法取缔；收缴各类非法书刊4543册、盗版VCD等音像制品和电子出版物16395张，取缔出版物流动兜售摊点39家。

建立健全稳定有效的协作机制，开展联合执法行动，形成坚强有效的监管合力，努力提高文化市场执法效能。进一步完善长效监管工作机制，不断巩固和完善文化市场评估机制和文化市场社会监督机制。进一步完善了文化市场行政执法责任，规范行政执法行为，不断提高服务水平和质量。组织开展了全市执法案卷评审活动，提高办案质量，达到执法人员人人都能办案的目标。今年，市文化办证窗口办理行政许可等事项324件，服务质量综合评分月月优胜。

重视发挥行业协会作用，加强行业自律。目前全市有网吧、书刊、印刷等行业协会五家，涉及八大类行业，为社会提供优质服务。为响应市委市政府提出的创建渔农村小康社区、全面推进社会主义新渔农村建设这一重大决策，以市网吧行业协会名义向全市网吧发出了“百台电脑赠百个社区”活动倡议，得到了广大网吧业主的纷纷响应，共捐得电脑120台，其中100台捐赠渔农村社区，20台捐赠贫困学生，受到了社会各界的好评，相关信息被新华社《内参》收载。为进一步深化网吧管理，杜绝网吧接纳未成年人现象，并有效预防行业不正当竞争，多次召开网吧业主会议，制定《*市网吧行业协会定海城区会员单位自律公约》。充分发挥网吧、书刊等行业协会作用，新成立*市演出业协会，不断推进行业自律，从而营造了健康有序、良性互动、共同发展的良好氛围。

新闻出版行业管理工作稳步推进。与市委宣传部做好连续性内部资料性出版物管理职能交接工作，共移交刊型内部出版物23种、报型内部出版物9种。完成省新闻出版局部分行政许可项目委托工作，共接收图书型内部资料监管、包装装潢印刷企业设立等8项审批、登记或备案事项。组织召开了全市印刷企业厂长、经理会议，进一步增强了印刷行业的信息交流，规范印刷经营行为。为全面了解我市印刷业的基本情况，我们还组织开展了全市印刷业基本情况调查，建立了印刷企业基本情况档案，为进一步推进印刷业的健康发展提供了详实的资料。

广播电视行业管理工作得到加强。认真做好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日以及“两会”期间的广播电视安全播出工作，积极防范“”等敌对势力利用技术手段进行的反动宣传和渗透；深入开展广播电视工作调研，逐步理顺管理关系；开展广播电视和“村村通”现状调研，认真核实，摸清家底，掌握了第一手资料；加强广播电视社会管理，扎实开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作，取得阶段性成果，全市共拆除非法安装的地面卫星接收设施22套，通过整治，基本杜绝了非法安装、使用卫星电视地面接收设施现象。

六、深化文化体制改革，文化产业有新发展

今年，我局充分发挥文化行政管理部门的职能作用，加强对全市文化产业的引导和服务，组织全市文化企业积极参加“20*中国（义乌）文化产业博览会”。以“*馆”的名义，以“建设海洋文化名城，发展海洋文化产业”为主题，对三个标准展位进行统一布展，实行统一包装，统一推介，统一促销，取得了较好的成效，*美艺雕塑工程公司的沙雕产品入选20*年北京奥运会指定产品的推荐名单。

同时，我局注重加强对局属两家文化产业单位管理和指导，充分发挥大型文化设施的作用，为广大群众提供高质量的文化服务。

新开业的*剧院不断深化内部管理机制改革，已初步建立起全新的管理体系和运行机制，面貌焕然一新。紧密结合*实际，剧院坚持低票价运作方式，收到了良好的社会效益和经济效益。在不断引进国内外演出团体的同时大力推介*的港、景、渔三大优势，充分发挥剧院对外宣传的渠道作用，使其公共文化设施的作用得以充分发挥，社会效益得以充分体现。全年，*剧院先后引进中央芭蕾舞团、上海人民滑稽剧团、瑞典延雪平交响乐团、印度之星歌舞团等各级各类演出团体41个，其中国家级团体12个，共承接演出153场，放映电影61场，使15万余人次的市民享受了高质量的文化服务。

市电影公司全面加大以市场为取向的改革力度，坚持把社会效益放在第一位，在纪念红军长征胜利70周年期间，积极做好《我的长征》、《东京审判》等主旋律影片的组织放映工作，充分发挥电影的宣传教育作用。同时，着力抓好重点影片放映。对《金刚》、《夜宴》等重点商业大片进行专题策划，加大宣传力度，以先进的设施和良好的服务为依托，重振电影市场，力争经济效益最大化。全年，*影城共放映电影3800场，放映收入达到300万元，吸引观众11万余人次。票房收入在所加盟的浙江时代院线近八十家影院中名列前八，取得了社会效益和经济效益的双丰收。

农村电影工作取得很大进展。年初，在认真调研的基础上，与市委宣传部联合下发了《关于进一步加强农村电影工作的通知》，先后组织开展了“优秀电影进社区”和“送千场电影进新社区”活动，为丰富农村群众文化生活、促进社会和谐发展起到了积极的作用。9月底，我局提前完成年初预定的1092场农村电影放映目标，全年放映1555场。目前我市已被列入全省农村电影改革发展综合试点市。我们根据*海岛渔农村实际，研究制定了实施方案，20台数字电影放映设备也已采购到位，农村数字电影院线公司正在筹建中。

基础设施建设稳步推进。新城海洋文化艺术中心项目的前期工作有条不紊地开展，先后完成了方案设计招标、项目可行性研究报告的编制、环境评估报告表的编制以及施工场地的“三通一平”工作。我局还积极与设计单位联系，完成因业主单位变更而增加的设计方案调整工作，并抓紧进行项目的扩初设计。

年中，在市政府的领导和国资委等部门的指导下，对*黄金海岸文化旅游开发有限公司进行产权制度改革，依法完成公司股权和资产的转让工作，确保了国有资产的保值增值。

七、加强管理，党建、机关及队伍建设卓有成效

今年是新的文化广电新闻出版局组建后的第一年，我局以党建、机关、人才队伍等建设为抓手，加强管理，各项工作又上新台阶。

加强党建工作。今年是我局党建工作取得长足进步的一年，我们从加强党的思想建设、组织建设、作风建设和丰富党员文化生活四个方面入手，不断开拓思路，创新载体，党建工作更趋制度化、规范化。

坚持党组中心组学习等制度，深入学习贯彻“七一”讲话等重要论述，进一步用科学发展观指导文化工作，规范党员行为；积极探索加强党员先进性建设的新方法新途径，推进支部规范化建设，召开了局系统党建工作会议，开展党支书培训工作，扎实提升党支部建设的整体水平；强化党员干部的廉政教育，完善党内监督机制，开展厂务公开、党建工作督查；根据市有关规定，对主要领导变动的局属单位开展了财务审计；进一步发挥群团组织作用，结合文化工作实际开展党支书考察革命老区接受传统教育、团总支去宁波北仑看改革开放新成就、机关趣味运动会、文体联谊活动等，建设和谐机关，营造以和共事、以和谋事、以和成事的和谐环境。

加强人才队伍建设。坚持党管人才，实施“人才兴文”战略，探索文化人才成长机制，推动文化系统人才队伍建设，成功举办了市本级群文系列专业人员才艺展示活动，市群艺馆的中青年专业人员依据艺术门类特点分动态艺术和静态艺术两部分参加了展示。市越剧团则以折子戏选段的形式组织中青年演职人员展示舞台戏剧表演才艺。此次才艺集中展示，是我局创新人才工作机制的有益探索，为广大中青年文艺工作者提供了展示的平台、成才的平台、学习交流的平台，在全局上下形成尊重人才、培养人才、激励人才、爱护人才的氛围，为各类人才的健康成长创造良好的环境。

加强机关效能建设。抓制度、抓落实，加强机关工作的制度化、规范化。针对局工作实际，先后制定了《局领导访谈接待制度》、《机关财务制度》等23项制度，并对原有的《机关考勤办法》等制度进行修改，在此基础上，编印《局机关工作制度汇编》，使各项工作有章可循。并成立了局劳动纪律督查小组，不定期对各岗位的工作情况和制度遵守情况进行抽检，使各项制度落到实处，机关面貌为之一新。

加强学习型机关建设。注重实效，深入学习党的十六届六中全会精神、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、中办《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《文选》等，共组织党组中心组学习、机关夜学习、上党课等学习活动近30次。在全系统内开展“六中全会精神知识竞赛”，形成浓郁的学习氛围，提高建设和谐文化的积极性。在全系统内开展社会主义荣辱观宣传教育活动，充分发挥先进典型的模范教育作用，集中学习“为民好支书郑九万”的先进事迹，进一步增强为人民服务的宗旨观念和为基层服务的意识。

积极做好“暖促”工作。积极向应市委“暖人心、促发展”工作部署，本局暖促工作人员深入实际，深入群众，多方联系争取支持，筹集了15万元经费帮助派驻点—岱山岱东镇解决经济社会发展中的困难和问题，受到了群众的好评。本局暖促辅导员被评为全市优秀暖促辅导员。

认真做好提（议）案办理等工作。共完成市政府交办的提（议）案20件，其中主办件11件，协办件9件，提（议）案办结率、及时率、面商率及答复满意率均达100%。认真做好语言文字工作、双拥工作等，较好地完成了市委市政府交办的各项任务。

今年，我局还顺利进行了机关党支部换届、局系统工会及女职委换届、局团总支改选等工作，为进一步健全组织、更好地开展相关工作奠定了基础。