财政局财政改革相关工作半年总结

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**年上半年，紧紧围绕区委、区政府对经济工作的有关部署和要求，结合财政工作面临的新形势，按照**年预算编制和财政工作的总体思路，认真贯彻落实科学发展观，把握机遇，真抓实干，深化财政改革，创新工作机制，调整支出结构，克服经济形势不利的困难，较好的完成了各项工作任务。

一、上半年工作完成情况

上半年，全口径财政收入完成22,428万元，完成预算的61%，同比增长16.4%，其中，上划中央“四税”收入完成9,645万元，完成预算的64%，同比增长12.9%；上划市级收入完成4,414万元，完成预算的54.5%，同比增长13.9%；地方一般预算收入完成8,369万元，完成预算的61.5%，同比增长22%。

财政总支出完成11,917万元，完成预算的42.1%，同比增长24%，其中，一般预算支出完成11,707万元，完成预算的41.5%，同比增长22.3%，。

今年上半年，面对国际金融危机的冲击和影响，在区委、区政府正确领导下，财政班子积极应对，形成有效合力，实现了财政收入的快速增长。本着加大增收力度，拓宽财源渠道，合理安排资金，确保重点支出的宗旨，重点完成以下几项工作：

（一）认真贯彻科学发展观，打造团结奋进的团队。按照区委“学习实践科学发展观活动”要求，结合党风廉政建设工作，积极加强财政干部队伍建设。一是坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会，涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的，都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则，小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面，充分发挥了领导班子的核心作用；二是组织财政干部认真开展理论和业务学习，开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的十七大精神，重点学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和等中央领导同志和省、市主要领导同志一系列重要讲话精神，学习区委九届三次全委（扩大）会议精神，学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等，进一步提高了干部职工的政治、业务素质，增强了干部职工科学发展、创新工作的热情，为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际，树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求，区别不同情况，做到“特事特办”、“急事急办”，对不能办理的事项做好说明工作，以热情、积极的工作态度，为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设，强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度，用制度规范具体的行政行为，保证日常工作协调有序，把制度发到每个干部职工手中，确保了制度的落实。五是创新工作机制，与市医保中心协商，全区72户行政事业单位实现医保代扣代缴，为基层单位解决实际困难。六是提高忧患意识，共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下，面对新课题、新挑战，以创新的理念和务实的精神，扬长避短，攻坚克难。在工作实践中，班子成员根据分管工作，确定调研课题，认真开展，为工作决策提供可靠的依据和有效的建议，与大家共谋良策，形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。

（二）狠抓财政收入，稳步推进财源建设。一是积极协税、护税，加强依法征管力度，防止跑冒滴漏，做到应收尽收。二是加大非税收入收缴制度改革力度，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年非税收入为829万元。三是灵活运用财税政策，加大财政资金的投入力度，引导信贷和社会资金投入，提高企业融资能力。积极为中小企业解决融资难问题，已考察8户，推荐1户。四是深化资本运营管理，促进资本合理流动，加强预算和资产效绩评价，提高资金、资产使用效率，提高资本运营能力；五是以扶持龙头企业推广先进适用的农业技术为重点，积极推进农业产业化经营。有两个农业综合开发项目通过立项审批，立项资金合计510万元，其中国家投入190万元。六是加强收入动态监管和监管分析质量，统筹安排税收收入和非税收入。七是充分使用国家财政政策，积级争取专项资金，用好补贴、奖励资金，争取资金提高财政基本保障能力。八是积极申报新型工业化项目，为企业项目实施，提供资金服务，我区已申报17户企业。

（三）深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设，推进农村综合改革，落实“三农”政策，落实粮补资金395万元；发放粮种补贴33万元；为116户农户核发“家电下乡”补贴；启动“汽车下乡”补贴，预拨付10万元补贴资金；加强基本农田建设和农业产业化基地建设，投入资金60万元；建立了3个涉农服务代办点，制定了《平房区搭建涉农服务平台推行涉农服务制实施方案》。三是进一步完善政府采购制度建设工作，加强分散采购管理，扩大政府采购规模，推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。四是加强了预算约束和财政监督，有效地遏止了违规现象的发生。截至到6月末，共支出金额24,339万元，支出笔数12,613笔，拒付笔数21笔，拒付18万元。五是加大非税收入收缴监管机制，深化“收支两条线”管理。六是强化行政事业单位国有资产监管，逐步构建国有资产资本经营的预算体系，深化资本效绩评价，加强国有资本运营效益管理。公务员之家:

（四）压缩弹性支出，确保民生投入。一是合理界定财政保障范围，形成联动管理机制，实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，安排419万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理，特别是加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金，积极筹集救灾资金，保障经济社会稳定发展。

（五）推进依法理财，强化财政监督。一是推进法治财政建设，严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，自觉接受区人大监督。二是加大财政综合监督工作力度，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制，努力实现财政资金运行的全过程监控，充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平，积极推进会计人员继续教育培训工作，为继续教育开办做好了准备工作；五是开展“小金库”专项检查和推进“乱收费、乱摊派、乱罚款、拉赞助”检查工作，6月18日完成全区157户行政事业单位“小金库”自查工作。

二、工作中存在的主要问题

（一）抓学习教育不够。存在着工作冲击学习，有针对性地开展思想政治教育不够。

（二）为基层服务还存在着不到位的问题。

（三）国际金融危机蔓延影响进一步显现。金融危机对实体经济的影响进一步扩大，特别是对我区铝业配套深加工企业影响较大。

（四）收支矛盾巨大。刚性支出增加，财政负担沉重，实现全年财政收支平衡任务艰巨。