财政局经济发展上半年工作总结

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2010年上半年，全县财政总收入累计完成3.08亿元，占年度预算的57%，同比增长25.8%。其中：地方财政收入完成2.06亿元，占年度预算的65%，同比增长40.9%。财政收入质量稳步提升，结构进一步优化。税收收入完成2.46亿元，同比增长25.46%，税收收入占总收入的比重为80%，占年度预算的53.5%；非税收入完成6168万元，同比增长27.3%，占总收入的比重为20%，占年度预算的77.1%。

全县财政支出完成6.73亿元，占年度预算的84.1%，同比增长61.8%，增支2.16亿元，

——依法加强收入征管，财政收入实现平稳较快增长。今年以来，面对严峻的财政增收形势，我局坚持把做大财政蛋糕作为财政工作的第一目标，努力克服各种减收因素的影响，大力培植财源，加强收入征管，确保财政收入实现稳步增长。在财政总收入中，财政部门组织收入8242万元，占年度预算的91.6%，同比增长64.2%，增收3222万元。依法加强契税和耕地占用税征管，大力宣传《契税》及新《耕地占用税暂行条例》等税收法规政策，不断规范“两税”征管行为，截至6月底，全县共完成两税收入2704万元，同比增长3.1倍。其中：契税1747万元，占预算任务的78.6%，耕地占用税957万元，超额完成全年征收任务。着力加强和规范非税收入征管，完成非税财政收入6168万元，同比增长27.3%，同比增加1326万元，完成基金收入1.47亿元。

——规范财政预算管理，各项重点支出得到有效保障。上半年，财政支出坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”的要求，着力调整和优化支出结构，严格规范预算管理，强化预算约束，统筹安排各项重点支出，实现了保工资、保运转、保稳定、保民生、促发展的目标。认真贯彻执行工资统一发放政策，优先保证财政供给人员国家统一规定的工资和津补贴的正常发放，拨付规范津补贴补发资金5000余万元；加强村级财务管理，累计拨付村级资金支出1880.4万元，其中：村干部工资372.7万元，办公经费支出358万元，保障了基层组织正常运转；加大社会保障投入力度，拨付五保户供养全年资金1326万元，发放下岗职工再就业资金422万元；大力推进社会事业建设，累计拨付科教文卫资金2.25亿元；及时支持全县抗旱保苗工作，拨付资金790万元专项用于抗旱灌溉。

——深入落实科学发展观，千方百计支持经济发展。一是支持企业发展，安排2300万元专项资金，扶持大型工业项目和实施开发区“零费制”补助，支持建立担保机构的国有资本金和降低担保费率，支持中小企业贷款风险补偿和贷款贴息，帮助中小企业渡过难关；二是加大政策扶持力度，先后出台了贯彻落实省财政支持企业发展的意见、地方财政支持中小企业发展的意见、对银行机构支持地方经济发展奖励考核办法、投融资体制改革意见等文件，明确财政扶持政策；三是精心实施家电、汽车下乡工作。截至6月底，兑付家电下乡产品4216件，发放家电补贴资金93.05万元，兑付汽车、摩托车产品239辆，发放汽车、摩托车补贴资金41.83万元。

——落实强农惠农政策，稳步推进新农村建设。一是大幅度增加新农村建设投入，“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重均明显高于2008年，县级预算安排新农村建设相关项目资金1472万元。二是加大涉农资金整合力度，提高财政支农资金效益。同时，积极做好财政支农项目资金申报工作，争取农业项目专项资金3050.9万元、财政扶贫项目资金1385万元，完成农业综合开发投资1956.6万元。三是认真落实涉农补贴政策，截至6月底，全县累计通过“一卡通”发放各类补贴资金18项，金额1.55亿元，其中：粮食直补1760万元，粮食综合直补1.02亿元，农村低保286.5万元。四是积极筹划开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，改善农民生产生活条件。另外，政策性农业保险试点、集体林权制度改革、农村土地流转等改革专项重点工作稳步推进。

——高度关注民计民生，强力推进二十八项民生工程。认真履行牵头部门职责，精心实施28项民生工程，进一步缓解困难群体“生活难、看病难、上学难、住房难”问题，让广大群众共享改革发展成果。一是加强民生工程制度和机制建设，出台配套政策等规范性文件11项；二是强化民生工程跟踪督导力度，定期对重点工程进行监督检查，多次开展专项调研，确保民生工程有力有序推进；三是切实履行民生工程资金保障责任，县财政积极安排民生工程配套资金，截至6月底，我县已筹集资金2.71亿元，其中：上级补助资金1.99亿元，县财政配套资金5003.5万元，个人筹资2153.1万元。累计拨付资金1.9亿元，资金拨付率70%。四是28个项目有条不紊推进，目前，全县农村低保、城镇居民医疗保障制度等发放或补助到人的资金，已按时足额发放；农村五保户供养、农村沼气建设、城市低收入家庭住房困难保障、计划生育家庭奖励扶助、水库移民后期扶持、贫困白内障患者复明等六项民生工程圆满完成全年工作任务。城乡卫生服务体系建设、农村饮水安全工程等工程类建设项目扎实有序推进，能够完成全年目标任务。

——深化财政管理改革，推进公共财政体系建设。主动适应新形势、新任务的要求，加大财政管理创新力度。一是着力增强部门预算编制的科学性，按照省厅部门预算编制要求，运用零基预算方法，高质量完成2010年县本级部门综合预算编制工作。二是深入贯彻执行《政府采购法》及相关政策，依法规范政府采购程序，进一步扩大采购规模和范围，上半年共完成集中采购31批（次），申报采购预算资金1943.42万元，实现合同金额1622.01万元，节约资金321.41万元，节约率16.54%。三是创新县乡财政管理体制，出台《关于调整乡镇财政管理体制的意见》，进一步理顺县乡分配关系，促进乡镇财政改革和发展。同时，按照省厅统一部署和要求，积极做好国库集中支付改革转轨准备工作，为下半年推行国库集中支付工作打下坚实基础。四是财政信息宣传工作成效显著，4月10日，全市财政工作调度暨信息宣传工作会议在县财政局召开，会议高度评价了蒙城的财政工作尤其是信息宣传取得的突出成果，大力推介我局工作经验。

——以学习实践科学发展观为契机，切实加强干部队伍建设。一是按照县委统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动。我局加强领导，健全机构，精心组织，广泛宣传，围绕“推进科学理财，服务跨越发展”主题，扎实做好学习实践活动各个阶段和环节的工作。活动中，紧密结合“蒙城崛起”大讨论，以开展“能力建设年”活动为实践载体，着力突出实践特色和部门特点，着力解决制约财政科学发展的实际问题，着力提升干部队伍整体素质，通过集中学习、广泛征求意见、开展工作调研等找准、整改存在的突出问题，深入推进学习实践活动顺利开展，取得了阶段性成效。二是以推进财政精细化、科学化管理为目标，切实加强全系统效能建设，成立了由局主要负责人为组长的县财政局效能建设工作领导小组，明确专人负责日常工作。同时，对各乡镇财政所，局机关各股室及二级单位实行目标责任制管理，大力提升行政效能，加强内部管理，改进工作作风，工作效率和服务水平显著提高。公务员之家: