财政局商业半年工作总结

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开展治理商业贿赂专项工作是党中央、国务院做出的一项重要指示，是今年政府机关反腐败工作的重中之重。我局党组认真学习领会党中央、国务院《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《*市治理商业贿赂专项工作实施方案》和《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》的精神，统一思想、明确任务，把治理商业贿赂作为源头治理腐败的一项重要措施，精心谋划、周密准备、认真落实。

现将前一阶段工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确任务

（一）成立*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作领导小组。由局长任组长，纪检组长和分管局领导任副组长。领导小组成员由政府采购办公室、办公室、监察科、人事科的主要负责同志组成。

（二）局党组召开扩大会议，专题学习党中央、国务院、*市相关文件。局党组成员以及局治理商业贿赂领导小组成员专题学习了相关文件、讲话，提高认识、统一思想、责任到人。

（三）通过学习，明确本次专项工作的治理任务是：在开展广泛调研的基础上，摸清政府采购领域存在的商业贿赂问题、表现形式和容易出现问题的环节；通过认真开展自查自纠工作，使治理领域的当事人自觉增强廉洁从政从业和抵制商业贿赂意识；严肃查处商业贿赂案件，坚决打击商业贿赂违法和犯罪行为；针对治理工作中暴露的问题，进一步健全各项管理制度，建立健全预防政府采购领域商业贿赂的长效机制。

二、制定实施方案，精心组织

（一）制定《*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》。

局治理商业贿赂领导小组就专项治理工作的任务、目标、范围、实施步骤、主要措施等问题进行了讨论研究后制定了实施方案。治理商业贿赂专项工作将分为三个阶段：第一阶段，开展调查摸底，掌握一手资料，时间是4月下旬至5月底。第二阶段，认真开展自查自纠工作，时间是6月至7月底。第三阶段，切实抓好整改，落实整改责任，时间是8月至10月。

（二）按照实施方案，精心组织实施。

1、召开我局治理商业贿赂动员大会。局治理商业贿赂领导小组部署了我局开展治理商业贿赂工作，明确了领导小组的工作机制。要求财政干部提高对治理商业贿赂工作重要性的认识，深刻理解治理商业贿赂的现实性和紧迫性，增强自觉性和主动性，扎扎实实做好个阶段工作，打造真正的“阳光工程”。

2、召开采购人、政府采购机构座谈会、工作会。

召开采购单位座谈会，对政府采购项目较多、金额较大的16家采购人进行重点辅导。在传达中央和*市开展治理商业贿赂专项工作的精神的基础上，布置了《*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》，使采购人进一步明确了我局治理商业贿赂工作要求。

召开我区全部17家政府采购机构参加的治理商业贿赂专项工作会，会议传达了中央和*市关于治理商业贿赂专项工作的文件精神，局领导结合朝阳区取消政府采购中心，所有项目由采购人抽取的政府采购机构执行的实际情况，提出我区治理商业贿赂专项工作要求，我区还聘请*市齐致律师事务所就政府采购机构在政府采购活动中的权、责、利及其所应承担的法律责任进行讲解，尤其是机构在商业贿赂行为中所应承担的的法律责任进行了重点阐述。

3、认真学习领会全国财政系统治理商业贿赂电视电话会议精神。5月22日我局治理商业贿赂领导小组全体人员收看了全国财政系统治理商业贿赂电视电话会议并作了认真记录。会后，我局领导小组副组长孙玉辉同志要求大家认真学习领会会议精神，将治理商业贿赂专项工作与财政改革相结合、与推行政务公开相结合，落实金人庆部长提出的六项要求，确保专项治理工作不走过场。

4、发放三十余份调查问卷。我局以财政部调研问卷为蓝本，结合我区实际和采购工作中的特点，拟定出具有我区特色的调查问卷，进一步向政府采购机构和采购人宣传强调政府采购领域治理商业贿赂工作要求。

按照实施方案制定的时间计划，第一阶段的调查摸底工作已经基本完成。通过第一阶段的工作，我们主要发现了两方面的问题：第一，个别采购人对治理商业贿赂专项工作的重大意义认识不够，缺乏搞好专项治理工作的紧迫感；第二，有的政府采购机构工作人员的思想上存在偏差，对商业贿赂行为构成违法犯罪及其危害性认识不清。目前，我局正在对发现的问题进行分析，将进一步深入剖析其存在的原因，提出有针对性的建议，为第二阶段的自查自纠工作奠定良好基础。

在第二阶段，对于在采购过程中出现的商业贿赂问题，我们要对其坚决查处；对于规范采购行为，我们更需要加强规范力度。仅依靠表面的“治标”是不够的，因为不能总在问题出现以后才重视，而要把工作做到前面，采取“治本”的方法，使采购活动的整个过程都按照法律规定的范围实施。监管部门的监管力度迫切需要提高，使政府采购从“半透明”提高到“透明”，真正意义上实现“阳光采购”。

我局治理商业贿赂工作正在深入开展，今后的任务还很艰巨。我们决心按照上级部署，扎扎实实，努力工作，确保治理商业贿赂工作取得实效，交出一份合格的答卷。