财政局理财半年的工作总结(市)
时间:2022-04-27 06:58:00
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20*年,全市财政工作认真贯彻科学发展观,按照加快两个率先,建设新*的要求,坚持依法理财,着力推进各项财政改革,支持了经济建设和各项社会事业协调发展。
一、全市上下克服困难,财政收支跃上新台阶
根据快报统计,20*年全市一般预算收入完成211.1亿元,同口径增长20.4%。加上基金收入84.8亿元,上划中央收入214.3亿元,财政总收入为510.2亿元,同口径增长19.5%。预计全市可用财力336.18亿元。全市一般预算支出231.6亿元,同口径增长16.5%。加上基金支出84.1亿元,财政总支出315.7亿元,同口径增长16.7%。全市增设预算周转金1.1亿元。
从预算级次看,市本级财政收入完成255.1亿元,同口径增长20.5%。预计可用财力183.73亿元。财政支出165.6亿元,同口径增长17.5%。增设预算周转金1.*亿元。区县财政收入完成255.1亿元,同口径增长18.6%。预计可用财力152.45亿元。财政支出150.1亿元,同口径增长13.1%。增设预算周转金50万元。
20*年国家调整了出口退税政策,平时由中央财政直接退税,地方应负担的财力年终通过财政体制结算,市负担比例由上年的20%降为6%,并从20*年9月1日起将出口退税数纳入全年财政收入的统计口径。因此,按照20*年初人代会的口径(不包括出口退税数),全市财政收入完成474.1亿元,其中:市本级财政收入完成236.9亿元。
20*年,全市、市本级、区县均实现了财政收支平衡。目前财政决算正在编制过程中,待正式编成后再向市人大常委会报告。
二、坚持以人为本,关注弱势群体,切实保障人民群众利益
促进城乡统筹发展,全方位加大“三农”投入。包括上级专项补助在内,市本级用于农业方面的资金达到10.11亿元。一是农业事业支出5.*亿元,同口径增长17.9%,主要用于水利及农业基础设施建设、农业综合开发、“绿色*”专项,郊县工业集中区、龙头企业直补农民等。二是安排农村“八件实事”资金9610万元,其中:农村税费改革5500万元,农村新型合作医疗2000万元,农村低保补助700万元,农改水500万元,农村卫生室建设500万元。三是安排农村“五件实事”资金1862万元,其中:农桥建设802万元,农村机电排灌设施建设750万元,农村低保家庭“助学券”补助210万元。四是安排粮食直补资金等1572万元。五是安排涉及农业的各项社会事业投入14224万元。其中:农村教育11800万元,农村科技、科学850万元,农村五保户提高供养标准补助300万元,农村敬老院建设300万元。六是根据中央、省、市文件精神,按土地出让平均纯收益的15%比例提取安排1925万元,用于相关农业支出。继续筹措防洪保安资金等农业方面资金21240万元。
完善社会保障体系,努力构建和谐社会。市本级安排就业再就业资金2.2亿元,促进了新生劳动力就业、下岗失业人员再就业,农村劳动力转移就业,保障了困难企业下岗职工基本生活。出台了困难企业职工参加医疗保险相关政策。积极建立社保基金收支自求平衡机制,扩大社会保险覆盖面,加大扩面征缴和清欠力度,确保企业退休人员基本养老金按时足额发放,实现了当期收支平衡。安排城乡低保资金6443万元。安排退役士兵自谋职业补偿金1916万元,妥善做好安置工作。
安排各项市政公用设施补贴1.27亿元,保证了市民水、电、气供应和公交车辆正常营运;安排放心副食品专项资金1000万元,粮食补贴资金3952万元,廉租房专项资金1500万元,不断提高人民群众基本生活质量。
三、发挥财政职能,改善投资环境,促进经济和社会事业协调发展
继续发挥财政资金引导作用,促进产业结构调整和升级。市本级安排资金1.75亿元,重点用于沿江开发、培育新经济增长点、鼓励技术创新、现代服务业等。安排三产发展专项2650万元,旅游发展专项1350万元,外向型经济发展专项1500万元,中小企业信用担保体系补助资金2000万元。继续支持*高新技术开发区、*经济技术开发区和*化学工业园区建设,开发区留成财力11.9亿元,主要用于基础设施建设和招商引资等。
以“建设新*、迎接十运会”为契机,筹措建设资金,加大城市基础设施建设和维护力度,市本级预算内安排城建支出28.25亿元,增长178%,重点用于地铁一号线、城市污水处理系统、铁路客运站配套建设、道路出新、环境综合整治等。安排环保支出8434万元,增长20.9%,主要用于重点污染源防治、区域生态保护项目、污染监控等。提升了生态环境建设和保护水平,改善了城市面貌,优化了城市环境。
各项社会事业协调发展。市本级安排教育资金10.24亿元,增长13.2%,主要用于教育布局调整、改造薄弱学校、资助特困生就学等。科技支出2.73亿元,同口径增长18.6%,主要用于科技研发、科技成果产业化,软件产业发展和自主知识产权工作等。文体广播事业费2.42亿元,增长16.1%,主要用于引进经典剧节目,十运会参办赛、配套场馆建设等。卫生支出4.45亿元,增长9.3%,主要用于公共卫生支出、医疗机构项目补助、重大疾病预防控制投入等。公检法司支出11.35亿元,增长11.5%,保障了政法系统正常运转,改善基层政法部门办公、办案条件,“科技强警”等。
四、稳妥推进各项改革,财政管理水平进一步提高
市本级预算单位全面实施了国库集中支付改革。调整完善了部门预算公用经费综合定额标准,在市级部门全面推行项目库管理,制定了《*市本级部门收支预算管理试行办法》。拓宽政府采购领域,创新采购操作方式,制定《*市政府采购管理实施办法》,积极推进政府采购信息化建设。继续完善财政收费票据管理,抓好“源头”控制。按照积极稳妥、促进市区共同发展的指导思想,调整完善了现行市对区财政体制方案,将从20*年实行。围绕财政改革,加强了制度建设,推进了财政监督。
20*年,经过全市上下的共同努力,财政“十五”计划圆满完成。“十五”期间全市财政实现了新的发展。
财政保障能力进一步增强。通过构建公共财政框架,调整和优化支出结构,保证政权运转,促进区域统筹,让城乡群众共享发展成果;通过财政政策和资金引导,促进经济发展和产业结构调整。财政收入2001年为204.8亿元,20*年为510.2亿元,年均递增21%;财政支出2001年为117.4亿元,20*年为315.7亿元,年均递增18.3%,为全市经济社会协调发展提供了强力支撑。
依法理财水平进一步提高。研究聚财之法、理财之道,部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革不断向前推进,逐步调整完善了区县财政体制,规范财税秩序。依法行政,依法理财,服务大局,财政资金效用与管理水平得到不断提高。
但是,我们也要清醒地看到,当前和今后一段时期,*财政也面临着一些需要关注和切实研究解决的问题:一是全市经济增长后劲不足,新增税源不多,财政增收压力大,增长优势减弱;二是城乡二元结构明显,区县间发展不平衡,部分区县和乡镇财政运转困难;三是在经济发展的同时,财经秩序有待进一步规范,公共服务能力有待进一步提高。这些问题都需要在发展中逐步加以解决。
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