县财政局半年管理总结

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在县委、县政府的正确领导下和上级部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领财政工作，紧紧围绕全县经济发展总体要求和目标任务，积极组织收入，严格控制支出，加强财源建设，深化公共财政改革，严格财政监管，严肃财政纪律，各项工作均取得长足进步。

一、20*年主要工作情况

1、狠抓增收节支，做大财政“蛋糕”

大力组织财政收入，狠抓税收政管是财政工作的主要任务，我局切实做到收入早安排早落实，年初围绕收入任务层层分解落实，实现量化考核。加强财税调度，下到乡镇和企业了解税源和收入情况，及时帮助解决收入中遇到的困难和问题，保证了财政收入的均衡入库和快速增长。全县财政总收入预计可完成53780万元。比上年增收11842万元，增长

28.2%，地方一般预算收入完成33900万元，比上年增收7316万元，增长27.5%，财政总收入首次实破5个亿，实现了三年翻番的目标，收入进度和增幅一直排全市前列。

2、狠抓财源建设，增强财政发展后劲

紧紧围绕全县发展战略。以服务工业化、城镇化、农业产业化为重点，牢固树立“经济发展，财政增收”的理念，把财政支持经济发展，培植财源作为工作重点，认真落实了鞭炮发展扶持和税收优惠政策，做强做大我县传统优势支柱产业；积极筹措投资江西省动漫产业基地、萍青啤酒、正大水泥、印山台水泥等重点项目建设，促进新型工业发展，培植新的经济增长源；加大农业产业结构调整扶持力度，促进蔬菜、养殖等基地向规模化发展，向深加工发展；发挥财政资金的吸附作用，激发金融机构和民间组织支持经济发展的积极性；通过市场化运作和落实招商引资优惠政策，加快交通、水利、城镇等基础设施建设步伐，提升区位优势，改善人居环境和投资环境。

认真研究国家财政政策，充分发挥财政部门的职能作用和智慧，找准符合政策的对接项目争取立项和资金支持，加大工作力度，采取得力措施，争取一般性转移支付、专项转移支付、“三奖一补”和农业、教育、卫生和社会保障等专项资金，有效地缓解了县乡财政支出压力，提高了财政保障能力。

3、优化支出结构，关注民本民生

按照公共财政要求和“一要吃饭、二要建设、三要和谐”的原则，努力创建节约型社会和节约型机关，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对和制止铺张浪费，支出预算安排突出结构优化，坚持有所为，有所不为；进一步调整和优化支出结构，妥善安排、科学调度资金，优先保工资、保运转、保民生工程、保法定增长。切实落实强农惠农各项政策，积极推进社会主义新农村建设，切实增加“三农”投入，突出建立支农资金、教育投入和社会保障投入的长效机制。

认真落实各项惠农政策。已将惠农资金37项，资金4450万元，涉及农户9.7万余户，通过“一卡通”发放方式，极大地鼓舞了农民生产积极性，增加了农民收入。

认真做好了城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗试点工作。全县城镇居民医疗保险参保人数已达34415人，全年保费收入315.9万元，已核定享受了基本医疗保险23000

人次，支付金额780万元；参加新型农村合作医疗保险367176人，保费收入3758.2万元，其中个人缴费736万元，县财政配套110万元，现已核定享受了新型农村合作医疗保险99058人次，支付金额2916.81万元，农民从中得到了极大的实惠。

快速有效拔付抗冻救灾、抗洪救灾和灾后重建资金，确保人民群众及时组织生产自救和灾后重建顺利开展。

认真落实农村义务教育保障机制。确保农村义务教育经费投入，及时足额发放教师工资；及时拔付农村中小学校公用经费，保证学校正常运转需要；合理安排农村中小学危房改造经费，努力改善农村中小学办学条件；严格执行“两免一补”政策，确保义务教育阶段适龄儿童少年都能入学。

4、加大财政改革力度，创新财政运行机制

按照“扩大范围、规范动作、提高效率、加强监管”的原则，不断扩大政策采购范围，深化内部管理和制度建设，简化规范工作程序，提高政府采购效益。全年政府采购金额

25*万元，节约资金348万元，节约率12.2%。

进一步强化会计集中核算制度，深化收支两条线管理，加大财政监督检查力度，使“阳光财政”得到健康发展。会计核算中心通过由事后监督变事前、事中、事后的全过程监督，有效制止了腐败和浪费现象；进一步强化了对预算外资金的监管，通过了“单位开票、银行代收、财政统管”的办法，达到以票管收，截止11月底财政专户收入达3510万元，合理调整政府调控金的比例，预算外政府调剂资金496万元，达到了“削峰填谷”的效果；强化了财政监督职能，部门多头开户、多人审批、多渠道支出现象得到了改变，专项资金专用率大大提高；对擅立收费项目和擅自提高收费标准的行为坚决予以制止，并对收入不准入单位账户，有效遏制乱收费、乱罚款、乱摊派现象，减轻了企业、单位和群众负担，优化了经济发展环境。

扩大部门预算编制范围，完善定额标准，规范编制方法，增强支出预算的公开性和透明度，按照“积极稳妥、优化结构、综合平衡”的原则，对公检法司等部门实行部门综合预算。

切实做好了惠农资金“一卡通”工作，使党的惠农政策以最直接最有效的手段落到实处，按照“六个统一”、“四个不变”原则，开展“四项清理”，“乡财县管”工作不断得到规范和完善。

认真做好了政府收支分类改革，为预算管理改革奠定了良好的基础。进一步加强会计基础工作，会计管理水平有新的提高。进一步规范财政资金使用监督管理，建立健全各项资金管理制度，确保资金使用安全、高效。

5、创优发展环境，提高综合服务能力

全面推行办事公开和限时办结制度，贯彻落实全省财政系统“八项服务承诺”和栗办发[20*]7号文件精神，自觉接受人大、政协和社会各界的监督帮助，牢固树立勤政廉政意识，切实提高工作成效，不断优化政务环境，重视培养财政工作人员自觉适应新形势，研究新事物的能力。认真开展“创优发展环境年”活动和民主评议政风行风工作，不断拓宽财政队伍整体的理财思维，树立新时期的创新发展新理念，培养提高财政为民理财、为民服务的能力和水平。坚持在强化服务、提高效能上下功夫，在转变作风、求真务实上下功夫，在解放思想、开拓创新上下功夫，努力创建一个服务型、效能型的机关，树立财政新形象。

20*年全县财政预算的执行情况是好的，但是，我们也清楚地认识到，在财政工作中，还存在一些需要抓紧研究解决的问题，主要是：财政支持新型工业化发展和快速做大财政经济“蛋糕”的能力有待加强；整合财政资源，集中财力办大事能力有待提高；财政改革有待整体推进，调整研究有待深入，服务观念有待进一步提升等等，这些问题，既是各界关注的热点，也是财政工作的难点。我们决心在县委和县政府的正确领导下，在县人大县政协和各级单位、各级领导的关心支持下，在全县财政工作者共同努力下，一步一个脚印地抓好工作，逐步妥善加以解决，为全县科学发展、全面发展、和谐发展作出应有的贡献。

二、2009年工作打算

基本思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧扣国家财政政策，积极围绕全县“一二三三”发展思路和县北中县南三位一体发展战略，坚持发展经济、富裕财政、改善民生，努力构建公共财政体系，实现上栗财政又好又快发展。

工作目标：确保财政收入快速增长，力争突破7个亿，确保财政收支平衡，畋有结余，财政收入总量和增幅继续保持在全市前列，实现进位争先。

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