城建厅法制宣传半年工作总结

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根据《20*年大兴区法制宣传教育工作意见》的要求，在20*年中，城建系统各单位结合本单位的实际，认真贯彻落实“四五”普法会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实*和*届三中全会精神，充分发挥法制宣传教育在首都政治文明建设中的思想基础作用，围绕中心，服务大局，突出重点，贴近基层，以提高领导干部和公职人员法律素质为重点，不断深化全民法制宣传教育工作以促进经济发展保持社会稳定为目标，狠抓法制教育，以贯彻落实20*—20*年依法治市工作规划为契机，为建设现代化法治城市创造良好的法治氛围。归纳城建系统“四五”普法工作有以下几个特点：

一、健全机构,明确分工，实行“四定”。

城建系统各单位对普法工作高度重视，并将此项工作列入重要议事日程，作为一项重要工作来抓，真抓实干，狠抓落实，，有计划、有步骤推动普法进程，并在工作中实行“四定”，即在领导上定责、时间上定时、内容上定量、考核上定标准。

一是在领导上定责。建系统各单位，纷纷建立了以党政一把手、分管领导为组长、副组长，各科科长为成员的法制教育领导小组，统一管理，分工负责,做到任务到人、职责明确,使普法工作制度化、规范化，对进一步加强法制宣传教育，促进依法行政起到积极的推动作用。

二是在时间上定时。建委系统各单位坚持每周五下午组织理论中心组学法,并保证行政执法人员学法时间20小时。如北京市公路局集中学习了《宪法修正案》、《行政许可法》，总学时达到22小时，提高了领导干部和执法人员的行政执法水平。大兴区国土房管局5月20日至6月20日，由执法监察科组织，结合土地治理整顿，每周不少于两次到镇、村进行了宣传《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《拆迁法》。

三是内容上定量。各单位在学习《宪法修正案》、《行政许可法》这些法律的基础上，结合工作实际，深入学习部门法，能够有效的在工作中做到懂法用法。如京南住房开发公司有重点的组织员工学习《宪法修正案》、《行政许可法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产经营开发管理条例》、《城市房地产管理法》、《交通法》、《建筑法》等与工作有直接关系的法律法规文件。

四是建立健全监督考核制度。首先，城建系统设立举报箱、举报电话，积极发挥社会监督的作用，确保外部监督的制度化、日常化。其次，继续加强内部层级监督的力度。局长与副局长、副局长与科长、科长与副科长和科员层层签订责任书，明确工作岗位、职责、标准、时限，定期向主管领导汇报本岗位工作执行情况，以便及时发现和纠正行政机关违法或不当的行政行为。第三，建立依法行政考核制度。我们把依法行政工作与公务员的日常考核、年度考核相结合，与《国家行政机关工作人员考核手册》相结合，对不按规定的权限、程序、时限、标准违法行政的工作人员，在年度考核中不能确定为优秀等次，并依法追究其行政责任和法律责任，为建设廉洁、勤政、务实、高效政府做出了积极的努力。

二、加强“四类重点”人员学习，整体推进依法治区。

为做好法制宣传教育工作，城建系统重点对领导干部、行政执法人员、公务员、党员进行宣传教育

1、加强领导干部学习。领导干部负有领导管理的责任，是决策者、领导干部首先应知法懂法，才能在工作中依法决策、依法行政、依法办事。因此城建口各单位领导十分重视自身的法律知识学习。因此，大兴区市政园林服务中心党委中心组利用每周五学习日时间进行《宪法》、《行政许可法》的学习；5月20日至6月20日兴创投资公司“四五”普法领导小组学习了为期一个月的法制宣课；国土房管局5月25日，组织了局党委副书记、纪委书记、副科以上干部参加了以“依法行政，执政为民”为主题的专题讲座；万兴集团组织公司中层以上干部进行了《建筑法》等方面知识的培训学习；大兴邮政党委制定了理论中心组学法制度，每季度学习一次，全年不少于四次，坚持自学与集中学习相结合，与工作台实际相结合，使领导干部的法制教育更具针对性和实效性

2加强对行政执法人员的普法教育。行政执法人员的法律知识水平、思想道德水平，直接关系到能否正确执法，因此，各级十分重视行政执法人员的法制教育。北京市公路局大兴分局突出抓好行政执法人员的法制教育，保障行政执法人员在工作中能够做到学法用法，大兴区公路局以《北京市道路交通安全法》为重点集中组织执法人员学习；北京市规划委员会大兴分局对执法人员每周四进行政治学习，通过看录像讲座，请法院的专家来进行法制教育讲座，采取考试的形式对大家规划法规的掌握情况进行测试等形式取得了良好的效果；大兴区交通局组织执法人员以科、队、站为单位，定期按计划学习《中华人民共和国道路安全法》等相关法律法规。共组织了两次考试，80人参加了考试。并利用周五下午的时间，结合执法中存在的问题，组织全体执法人员再学法律、法规，强调了依法行政的重要性和严肃性，教育执法人员要严格执法，克服执法中的随意性，服务社会，文明执法，树立良好的执法形象。

3、加强对公务员的法律学习。为了提高公务员的法律意识和业务素质，努力营造浓厚的法治氛围。大兴区市政园林服务中心在普法宣传日期间下发围绕宪法为主的知识答卷1000份，并组织公务员参加了《行政许可法》的学习培训，并联参加了闭卷考试，合格率100％。大兴区交通局组织公务员、审批人员参加市、区组织的《行政许可法》培训，参加人员共计50余人次，并参加了市、区组织的考试，合格率100％。

4、加强党员的普法教育。把党员干部法律知识学习、党风党纪教育，按学习计划落实在日常的思想政治工作中去。增强干部职工的法律意识和思想水平。万兴集团为190余名党员统一订购了《中国共产党党内监督条例（试行）》读本、《行政许可法》并督促他们积极认真学习和宣传其中的内容。大兴建筑工程总公司针对党员进行了《行政许可法》、《信访条例》的宣传教育，结合公司改制的具体工作，聘请法律顾问先后举办了两次法律知识讲座。通过学习法律法规，使员工对法律知识有了进一步的了解，提高了广大员工学法、用法、守法的热情。

三、加强普法宣传,开拓创新，突出“三新”。

在开展“四五”活动中各单位采取了多种形式，使普法工作更加广泛深入。一是利用重点节日上街宣传。如土地局利用“6·25”土地日、环保局利用“6·5”环境日、环卫局、规划局、市政园林中心、交通局、地震办、公路局等单位也都利用节日开展法律宣传的活动。在开展宣传活动中进行法律咨询，发放宣传材料，开动宣传车，广泛的向群众宣传法律知识。6月14日，环保局派出领导深入学校，到北京石油化工学院对在校大学生进行环保知识、法律法规等讲座，达到宣传教育的目的，进一步增强广大师生的环保意识。二是利用广播、电视进行普法宣传。在社会普法工作中，广播、电视传媒工具的宣传更具有快捷性和广泛性。因此，城建口各单位在普法中广泛的利用了这一传播方式。如环保局在区电视广播服务中心广播电台及大兴区信息中心宣传了环保法律法规、知识及行政许可法，今年上半年共播出宣传稿30篇。交通局在“民主法制宣传月”中，作了一期电视专题，同时，在区广播、信息网络等媒体中，也投放了各种稿件，对相关法律、法规进行了宣传。

三是利用板报、橱窗、图片展、标语等形式广泛开展法制宣传活动。各单位充分利用板报橱窗搞好宣传，有些单位还利用图片展或其它形式搞好宣传，如环保局共发放宣传材料1000余份、展板两块、环保横幅三幅、宣传挂图150余张，通过宣传活动增强了全民的环境意识；大兴交通局每月两期运用板报、橱窗进行宣传，上半年共计12期。

据不完全统计（部分单位上报数字）各单位办法律培训班60次，培训人员1253人次，发放宣传材料5.6万份,板报、橱窗77期，标语236条，挂图457套,展板49张,广播30期。在各单位利用广播、电视、板报、宣传栏、标语等这些常规宣传的基础上，不断开拓创新。主要有以下几点：

1、创新载体。大兴建筑工程总公司以公司局域网为载体，全文转发有关法律知识；大兴区环境保护局利用互联网、触摸屏宣传环保法律法规知识，并设立专门咨询台，供广大市民查询；万兴集团坚持办好每期《万兴简讯》上的“法制宣传”栏目。该栏目结合当前的热点问题、适用的法制现象，通过法规解释及案例分析，使广大职工对与自已相关的一些法律、法规有了新的认识，使他们在守法、依法维护自身合法权益方面得到了教育，同时也增强了他们学法的积极性。

2、创新形式。在普法工作中有些部门不断的开拓创新，采取了其他一些形式普法。大兴建筑总公司举办了“法律知识竞赛”，通过知识测试、现场问答、相声、小品的形式，寓教于乐，使员工在充满趣味性、娱乐性的活动中，进一步了解学习法律法规；大兴区环保局和大兴区校外教育办公室利用“6·5”世界环境日有利契机，联合举办了为期一年的“我爱我家”青少年绿色环保活动的启动仪式，并聘请北京大学讲师做“让我们的天空更蓝，让我们的城市更美”的环境法律普法报告；大兴区城管监察大队与北京卫戍区教导大队建立了市容环境协作单位、签订了军民共建协议书，与滨河小学、西红门龙海学校建立了大手拉小手爱我家乡环境共建单位，并与枣园社区、兴涛社区、御花园等社区建立了协作关系，并建立城管监督岗，将城管所执行的法律法规送进社区、宣传到居民手中。

这些有效的普法形式，积极有效地推进了法制宣传教育工作的顺利进行，使大家更深入的了解了国家有关的政策和法律法规，营造学法、懂法、守法的氛围。

3、内容的创新。各单位结合工作实际，确定了本部门的普法内容，有针对性地开展法制宣传教育。大兴区地震局组织人员学习了《中华人民共和国和国防震减灾法》、《地震预报管理条例》。大兴区环境保局结合环保中心工作，学习了《环境保护法》。国土房管局组织学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《土地承包法》；京南住房开发公司有重点的学习了《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产经营开发管理条例》、《城市房拆迁管理条例》、《建筑法》；大兴区人防办，抓住4月28日《国防教育法》颁布施行三周年纪念日的有利时机，于当日在清源小区设立宣传点，组织学习了《北京市人民防空条例》使广大居民了解人防法规和人防知识，进一步增强人防意识和安全防范意识。大兴区交通局定期按计划学习《中华人民共和国道路安全法》并组织了两次考试，参加人员80余人。

四、学法用法、效果明显。

通过“四五”普法教育，首先是领导干部的法律意识增强了，依法决策、依法行政、依法管理的能力提高了，城建系统各职能部门，在工作中严格依法办事，认真维护国家法律的严肃性，保证了我区经济、社会各项事业的健康发展。二是行政执法人员业务素质，政治素质有了明显的提高。三是提高了行政部门的依法管理水平。各行政部门为规范管理，制定了行政执法责任制，规范了执法程序和法律文书，实行了政务公开工作，增强政府工作的透明度，接受群众的监督。使行政管理提高到一个新的水平。四是严格执法，维护经济制序和社会稳定。必须坚持执法必严、违法必纠，才能保证经济社会健康发展，因此城建系统各职能部门坚持学法用法，严格执法。

回顾城建系统普法工作，我们付出了较大努力，取得了一定的成绩，但今后的任务更重，我们会百尺竿头，更进一步，为推进法制建设做出积极的努力。