城建干部半年总结讲话

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同志们：

根据我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，党中央明确提出建设社会主义和谐社会的目标任务。根据这一目标任务，作为和谐社会的重要组成部分，局党委提出了“构建和谐机关”的口号。这次会议的主要任务，就是分析我局在建设和谐机关方面面临的形势和任务，动员各级各部门进一步增强“和谐”理念，努力开展和谐机关创建活动，做到从和谐出发，以和谐为目的，为和谐社会服务，为实现城建事业更快更好发展和构建“和谐城建、和谐*”做出新贡献。下面我讲四点意见

一、充分认识构建和谐机关的迫切性

近两年，*的城市建设也取得了巨大成就。尤其是实施市区十大工程以来，城市面貌发生了很大变化。这是在市委、市政府的正确领导下取得的，是在全市干部、群众共同努力下取得的。当然，这中间，也有我们建设部门的心血和汗水。但是，我们必须清醒地认识到，我们还有许多改进的地方。特别是在我们机关，还有很多不和谐的地方。正是如此，加强和谐机关建设，才更具有迫切性。

首先，树立忧患意识。前段时间，市委、市政府的领导，对我们的工作都作了明确批示，给予充分肯定。市委书记王增力批示：“市建设系统近两年很累，城市建设和管理正处在上水平阶段，感谢同志们的无私奉献。”王爱民市长批示“创建人居环境奖，是提升人民生活环境的伟大活动，环境卫生是难点重点。希望让市区市民都参与到这项活动来，扎扎实实搞好创建人居奖。借此机会，向全体环卫战线上的同志们表示敬意和感谢”。副市长王大虎批示：“市建设局全体干部职工自我加压，发扬特别能吃苦，特别能战斗这一好的作风，工作上高标准、创一流，值得学习和鼓励。希望你们再接再厉，为我市的城市建设、十大工程项目的顺利实施做出新的更大的献。”市委、市政府领导的指示，是对我们的鼓励和鞭策。同时，对我们的工作提出了更高的要求。越是在这样的情况下，越是要加倍努力，不能飘飘然，不能盲目乐观，沾沾自喜。我们要用更高的目标，更高的标准，反思我们的工作，看我们的工作离市委、市政府的要求还有哪能些差距，离人民群众的要求还有哪些差距，要看到自己的不足，看到自己的缺项，看到我们的弱项，要有忧患意识，如履薄冰，格外谨慎；这样会使我们的工作做的更好，才会让市委、市政府更加放心，让人民群众更加满意。

其次，强化责任意识。局党委提出构建和谐机关，我认为，同志们重在树立责任、信任、诚信。同志们反思一下，在我们机关，的确还存在许多不和谐的现象。比如，我们与兄弟单位之间、部门之间、科室之间有没有不协调的地方？同志们在工作中有没有不讲规章、原则的现象?有没有小团体的现象?领导干部有没有不带头发挥表率作用的现象?如此种种，我看是有的，但极属个别。这些问题应引起同志们的高度重视。构建和谐机关要为构建和谐社会做贡献，不是在口头上，而是要体现在具体行动中，这不是小题大做，是大问题，是迫切需要解决的问题。尽管上述现象发生在个别人、个别单位中，如果不下力气去解决，将会直接影响着我们的整体空气，影响着我们城市的全面建设。同志们只有怀着对党的事业高度负责的精神，树立让人们群众信任的意识，积极营造同志之间互相理解，团结友爱，诚实守信的良好氛围，才会使我们的工作让人民更满意，让市委、市政府领导更放心，才会使我们的机关才会更加和谐。

再次，坚持以人为本。构建和谐机关离不开以人为本，什么是以人为本，简单说，就是要关心人、理解人、帮助人，促进人的全面发展。同志们在一个机关工作，一定要互相关心，互相爱护，互相帮助。我们有的同志片面认为，在社会主义市场经济条件下，应当是见人只说三分话，未可全抛一片心。正可谓是鸡犬之声相闻，老死不相往来。更有甚者，凡事不是以党和人民的利益为重，而是个人或局部利益为重；极个别的同志，还存着当面一套，背后一套，

搬弄是非，搞团团伙伙。根本谈不上真心交流，沟通，谈不上与

人为善，相互帮助。一些干部不用心学习、不注意提高自己的知

识、能力；有的同志事业心、责任感不强，忙于应酬，工作上不

思进取，吃吃喝喝，拉拉扯扯，等等。同志们手中都有一定的权力，大家要经常想一想，权力是谁给的，如何用好手中的权力。这就是要以党的利益、人民的利益为重。要从关心爱护的愿望出发，从团结、批评、团结的愿望出发，发现了问题，相互要及时提醒，互相批评，不要等出了问题，损失了一个干部，才去反思，这显然不是以人为本，更谈不上和谐机关。同志们一定要做到遇到有困难的同志，要想方设计帮助解决，有问题，及时指出。我们强调和谐机关建设，就是努力造成人人心情舒畅，工作团结进取的良好的工作环境，这样，才能使我们的机关更加和谐有序。

二、如何构建和谐机关

首先，领导干部要做表率。领导的作用在哪儿?领导是旗帜，

领导具有导向示范作用，领导是单位的中流砥柱。领导的形象至

关重要。“楚王好细腰，宫中多饿死”。楚王离我们已二千多年，

这话所以流传至今，我想意在指的是领导的言行举止对下属的影

响。党委成员、各部门的领导，一定要注意自己的形象，不要形

成“台上他讲，台下讲他”现象。领导干部能不能做到深入群众、能不能坚持原则、能不能关心下属，这是检验领导干部的标准。领导干部只有不断完善自己，不断提高提自已的能力，树立良好形象，才能做好表率，才能带出一流的队伍，才能构建和谐的机关。

其次，完善和加强制度建设。制度建设是根本，也是保证。构建和谐机关，仅靠人们的主观意志是不够的，要有制度的强制性。这就需要从两方面入手：一是坚决落实各种规章制度。很大程度上说，落实规章制度是构建和谐机关的首要。再好的制度如果不能落实，也就失去了制度应有的作用。这就要求我们同们一定要懂规矩、守规矩、护规矩。不能感情用事，凭主观愿做事，不能“心中没数胆子大”。凡事要看是不是符合规矩，是不是符合党纪国法。做到心中如终有个秤。就是“规矩”。很多同志分析问题、解决问题，仅是凭热情感情、凭拍脑壳，这是不行的，也是党纪国法所不允许的。二是要根据形势的变化制定完善规章制度。必须看到是，在我们的工作中，还面临着许多情况、新问题，这些情况、问题，需要我们去认真解决，需要我们不断开拓创新。要结合本单位、本部门的实际，制定相应的规章制度，这样就使我们的工作有了依据。制度建设是长远的系统工程在制度建设中，一定要切和实际，一定要有针对性，否则，制度的建立也就失去了生命力。2006年，针对建筑市场存在的问题，我们出台了12项文件。各部门积极落实，取得了成效。机关建设也是如此，也要抓好各项制度的落实。

第三，加强思想交流和沟通。思想政治工作是一个重要任务，就是通过引导上下级之间、干部与群众之间、同事之间自觉地交流和沟通，以达到心和气顺的目的。一个心不和气不顺、甚至存在芥蒂的机关，何谈和谐？因此，能否做到心和气顺，是衡量一个机关是否和谐的重要标志。这里应注意四个问题。

一是，各级党组织与全体干部职工的交流沟通。作为党组织，如果不重视和关注干部职工问题和思想反映，特别是重大问题搞“暗箱操作”，那么这个机关就不和谐。因此，我们必须将交流沟通作为一项重要工作内容来抓，对涉及全局工作或涉及机关干部职工的敏感问题，要做到不回避，不武断，不搞独专行，对机关反映的问题不漠视。

三是，同事之间的交流沟通。工作中，同事之间、上下级之间，难免出现矛盾。首先，我们领导要加强这方面的教育和引导，做为思想防范工作，及时发现，及时解决，化解矛盾。同事之间有矛盾，要靠我们自身解决，需要同志们有与人为善的修养，有宽阔的宽阔的胸怀，看淡工作的摩擦、利益和面子，不能相互猜忌，要相互帮助支持和关爱。在一起共事，要争着当学生，不要抢着当先生。要善于发现别人的优点，欣赏别人的优点，见贤思齐。如果只盯着别人的不足，看不到别人的优点，就很容易妄自尊大。同事之间，一定要用一种平和的心态去看待一些小事情，不要去夸大它的负面效应，而应要把它的负面效应看小，看没。

四是，自已与自已的交流沟通。要正确对待别人，正确对待自已，一句话，就是围绕“良心”讲责任、讲为人、讲干事。我悟出一个道理，留只眼睛看自己，就是要不断地反省自已，全面、客观地认识自已，是自我修养的前提。在实践中，自知比知人更难，尤其是反省自己的弱点时，往往更难，往往不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人，很容易看别人优点少，看自己优点多。所以，我们在风雨兼程的艰难跋涉中，千万不要忘了留只眼睛看自己。只有这样，才能不断地透视自己的灵魂，洞悉自己的内心，让自己在工作中、人际交往中，一刻也不背离自已的初衷，一刻不迷恋沿途的风景，让我们的工作一步一个脚印，让我们的行为堂堂正正，让我们的手脚干干净净。

三、重视精神状态，工作作风，营造机关奋发有为的氛围

一个机关是否和谐，还有一个重要标志，就是全体人员的精神状态是否高昂，工作是否有战斗力。精神萎靡不振，工作不思进取的机关和人，不可能有和谐。那么在构建和谐机关的过程中，应把激发昂扬的精神，培养严谨的作风，树立有为的志向作为机关工作的一个重要内容，主要体现在“五不”上。

第一，认真不马虎。机关每个部门，每个同志都有自己的职责，能不能各尽其责，直接关系到机关职能作用的发挥。这就要求每个部门，每个人都应树立对大局高度负责、对事业高度负责、对工作岗位职责高度负责、对自己的良心高度负责，立足本职，锐意进取，主动想干事、会干事、干成事。要在本职岗位上有所作为。

第二，勤奋不懒惰。如果机关人员养成思想懒惰、不勤于思考，工作懈怠，不勤于落实，那么这个机关就没有希望，更谈不上和谐。要求我们每个人应该自觉经受各种考验，自觉地施加压力，养成勤于思考、勤于工作的良好习惯，努力提高解决各种问题的能力，成为工作的行家里手。

第三，严格不迁就。坚持党管干部的原则，严格落实党的组织生活制度，使每个同志都在组织管理之中。认真搞好机关的思想政治教育，弘扬正气，抵制歪风，大力倡导堂堂正正做人，有话讲在当面，坚决反对自由主义、坚决反对当面一套，背后一套，甚至团团伙伙，拨弄是非，造谣惑众的歪风邪气。古人说的好：“大事难事看担当，逆境顺境看襟度。”这个“担当”就是担当责任的能力。同时，任何一项事业，既有台前也有幕后，既有前方也有后方，既有主角也有配角，不可能人人都往亮处站，人人都担当主角。这就要求大家要摆正位置，找准角色。实际上，一个不善于团结共事的干部，是有很大的能力缺陷的干部，一个不善于相处的人，是一个有很大的性格缺陷的人，领导干部最大的本事，就是把别人的本事都能调动和发挥出来。

第四，实干不漂浮。漂浮的思想和工作作风，必定影响和谐机关的构建。对看准了的问题，决定了的事情，就应扭住不放，一抓到底，不见成效不撤兵，特别是对上级和本级机关的重大决策和重要工作部署，切实在落实上下工夫，不能停留在书面上，不能推委扯皮，不能当二传手，必须完全彻底地完成任务。

第五、领导不示弱。一个单位、一个部门的领导班子思想上形不成合心，工作上形不成合力，行动上形不成合拍，就会导致思想上不求实，作风上不务实，就形不成号召力和凝聚力。这里应注意一个问题，就是各级班子，要干好事业，把握好八个字，就是脑清、心正、腕硬、拳重。脑请就是思路清晰，善谋、敢谋、能谋，干几件事先干什么，后干什么，如何干，应该做到胸中有数。心正就是为人公道正派，刚正、清正、公正。一碗水端平，公正办事，何愁党风不正。腕硬就是不怕惹人，有锐气、有胆气、有骨气，有时尽管伤感情，惹是非，但领导必须理直气壮去惹去管。因为这是自己的权利和责任，这是工作之魂，是根本。拳重就是工作到位、力度大。无论干什么工作，最终要看实际效果。如果思路再好、决策再好，就是落实不了，那也只能叫纸上谈兵，说不好听的，就是一个窝囊废。对一个部门、一个单位管不好、带不好，就是没本事，这种官就不会有什么作为的。

四、重视学习，弘扬新风正气，营造甘于奉献遵纪守法的氛围

学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好城建工作的重要基础。机关全体干部职工都要树立终身学习的思想，自觉地把学习作为一种政治任务，做到学以立德，学以增智，学以致用。

我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人成为一个有所作为的人。

一是结合“打造四种团队”精神教育活动，各单位、各部门本着缺什么、补什么的原则，加强理论学习，营造人人是学习之人、处处是学习之所、时时是学习之机，提高全系统干部职工的整体素质。二是加强党委理论中心组学习。开展以“学理论、重实践、促发展”为主题的理论学习活动，不断提高领导干部的政治理论素质，增强班子的凝聚力和战斗力。每位成员要制定年度自学计划，党委中心组每年举办1-2次读书会。三是开展在岗学习活动。去年，我局出台了一项制度，即在岗职工，因工作需要，经申请批准后，可进行各类学习培训活动，其费用全额报销。今后，要加大这方面的力度，积极鼓励职工参加学习教育活动。通过不同层次的教育，最终在全局形成合理的人才能力结构。四是干部要带头学习。机关干部要做学习的表率，努力增知识，长见闻，勤实践。

通过以上措施，使局机关实现“五个和谐”：一是自我身心和谐。使全体机关干部言行一致，表里如一，正确认识自己，在工作和生活中遇到与自己期望不同的事时，能从自身查找原因，从正反两方面分析思考，认真反省自身的不足和差距。二是人际关系和谐。领导与领导之间、群众与群众之间、领导与群众之间做到互相体谅、互相帮助、相互尊重。三是个人与集体和谐。全体机关干部都能有强烈的团队精神和集体荣誉感，真正把机关的利益、团体的利益放在第一位，工作中勇挑重担，冲锋在前，共同维护全局的荣誉和利益。四是机关内部与机关外部和谐。每个科室、单位都要做到相互支持、相互配合、共同发展，树立建设机关的良好形象。五是机关建设与城建事业发展和全市经济建设和谐。使我们局机关能够合格地担负起新形势下城建发展的重任，切实增强局机关的凝聚力、战斗力和创造力。

同志们，讲和谐，基点是干事、干成事。当前我局正处在各项工作关键时期，各项工作千头万绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾、突出重点，利用一切力量，调动一切因素，抓紧每一天干事、干好每件事，不因闲言碎语而分神，不因困难挡路而退却，不因阻力干扰而不为，特别是重点工程、重点工作要盯住不放，一招不让，攻坚克难、务求突破。拿出新招数，闯出新路子。如果现在盯不住，抓不紧，下半年的压力会更大，矛盾会更多。所以，要防止前松后紧。目前，突出矛盾，第一位是拆迁，第二位是协调各种矛盾，第三是百折不挠的，扑下身子，与施工队伍抓进度、抓质量。今年任务今年必须完成，任何人、单位不能拖后腿。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关干部职工提出了新的更高的要求，我们要进一步增强责任感和紧迫感，积极开展“和谐机关建设”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显成效，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩，为实现“实力*、效率*、和谐*”做出应有的贡献！