市建设局上半年工作总结及表彰讲话
时间:2022-04-28 07:20:00
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同志们:
这次会议是经局党委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,全面总结上半年城建各项工作,特别是“十大工程”建设,安排部署下半年重点工作。会议目的是:统一思想,凝聚力量,激励和鼓舞全系统广大干部职工进一步振奋精神,团结奋进,拼搏进取,攻坚克难,努力开创城建各项工作的新局面。可以说,今天的大会,既是一次总结会,又是半年工作调度会,更是一次动员会。
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府中心工作和局党委确定的“一个核心、两个导向、五个重点、八个突破”工作思路,以发展统一思想,以事业凝聚力量,协调作战,扎实苦干,开展“大干一百天、攻坚保全年”活动,全力推进“十大工程”建设,高标准、高质量地完成了迎“5·18”各项工程建设。此间,我们面临了时间紧、任务重、拆迁、征地等多种困难,应该说成绩来之不易!这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是广大市民热心关注和积极支持的结果,是全系统广大干部职工聪明才智和辛勤汗水的结晶,是一笔难得的宝贵精神财富。借此机会,我代表局党委向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!一会儿,大虎市长还要讲重要意见,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面我就上半年工作和下半年的重点任务,讲几点意见。
一、今年以来城建工作简要回顾
今年以来,局党委紧紧围绕市委、市政府确定的“拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位”的城市建设三大任务,带领全系统广大干部职工,以推进“十大工程”为主线,精心组织,合力攻坚,各项工作取得了明显成效,较好地完成了预期各项目标任务。截至目前,市建设局承担的五大类32项工程中,已完工11项,20项正在施工,1项正在组织前期准备工作,开工率和完工率分别为96%和34%。
“5.18”前相继完成了和平路北段、广阳道西段辅路、爱民东道续建、西外环炮校段、裕华路西务村段、永华东道改造等工程,使市区道路框架更加完善。特别是和平路道路罩面铺装改造,仅用了65天,工程质量及建设速度得到市民的认可。
一批在建工程达到了进度要求。金光道西延完成五洲大酒店的拆除和68户居民拆迁,铁路桥涵洞顶进就位。爱民道西延回填土方4万方,道路两侧污水、雨水井和桥涵正在施工,完成总工程量的60%。永兴路南延完成73户居民拆迁,道路开槽450米,雨水管道980米,完成总工程量的40%。银河路精品外立面改造完成23项,占总工程量的78%。郊区快速路(K83-廊大路)完成总工程量的55%。人民公园正在进行园区路网、给排水、湖岸整修、亮化工程等,完成总工程量的40%。环卫局完成7座公厕主体建设,新建公厕和中转站各1座,完成总工程量的60%;园林局完成三个游园建设、南环、西环绿化及新华路、和平路、金光道等四条道路绿化和护栏更换,完成总工程量的80%。文艺中心完成文博馆周围铺装,二期工程完成56%,其它工程有序进行。供水公司完成119个消防栓安装,完成总工程量的80%。供热公司铺设管网5000多米,完成了城北、城东供热站的选址、设计和可研。
为保证重点工程的顺利实施,主要做了以下几方面的工作:
一是认真谋划,提前安排。按照大虎市长的指示,对重点工程项目,从去年11月份开始前期谋划。先后召开调研会、论证会、专项调度会、听证会、汇报会达20多次,研究部署项目建设,最终形成《2006年*市区基础设施建设项目安排意见》,经市委、市政府同意,于2月27日正式印发落实。同时,还成立了工程总指挥部,制定了实施方案,明确了责任分工。
二是加快拆迁进度,确保工程施工。截至目前,市区完成拆迁面积达4.9万平米,涉及11个单位、240多户居民,保证了金光道西延、爱民道西延、永兴路南延、广阳道、人民公园等工程的顺利进行。尤其是金光道五洲大酒店的成功爆破,市民反映强烈,推动了拆迁工作。市委、市政府高度重视拆迁工作,市委书记王增力、市长王爱民多次召开拆迁工程动员会,先后召开市四套班子参加的拆迁动员会、工程现场调度会。大虎市长多次深入一线,现场办公,研究解决拆迁过程中遇到的问题。分管局长、科长靠前指挥,协调拆迁。拆迁办作为主力军,尽职尽责,走巷串户,突破难点,加快拆迁,为工程建设奠定了基础。
三是加大资金调度力度,全力保证建设需要。资金问题是影响和制约今年工程能否顺利进行的主要因素。今年市政府出台了多项土地诸备政策和办法,解决了修路、拆迁的资金问题。同时,在经营城市理念、思路上又上了一大台阶,就是通过修路,达到综合治理城市环境、提高城市品位的目的,建立了政府、银行、企业合作共建城市的新模式,有效解决了资金瓶颈,城市建设走上良性循环。另外,市建投公司多次跑省进京,加强与国家开行的联系,筹措建设资金3.7亿元,有效缓解了建设资金压力,保证了工程建设资金需要。
四是坚持公开、公平、公开的原则,加强工程招投标监管。为净化建筑市场秩序,制定了《关于加强房屋建筑和市政设施项目招投标监管的若干意见》,严格规范操作程序,提高了透明度。今年上半年,市区公开招标工程67项,公开招标率达100%,在建工程稽查率达100%,规范了建筑市场秩序。
五是完善质量保证体系,加强检查监控。总工办提前介入各项工程中,定人、定岗,严格把关,现场监督,组织工程巡查72次,参加技术交底20多次,组织专家论证7次;施工企业都设立专职质监员,严把每一道工序,确保了工程质量。
六是扎实苦干,狠抓落实。在具体工作中,局领导班子成员重心下移,深入现场,倒排工期的,挂图作战,靠前指挥,亲自协调督导,解决重点难点问题。特别是副局长李洪涛肩负着金光道西延这项重任,能不能打通金光道,各级领导和市民群众非常关注。李局长身体一直不太好,有一段时间,几乎天天在工地和医院之间奔波,可工作一点也没耽误。各指挥部成员更是每天工作在一线,与各路建设大军一起摸爬滚打。拆迁办高景来同志,一直有胃病,在金光道西延工程拆迁期间,胃痛难以坚持,拆迁户深受感动,不但答应立即着手拆迁,还坚持做了一碗热面汤,亲自送到高景来手中。我们很多同志不讲得失讲奉献,不讲条件讲效率,舍小家、为大家。我想,正是有了大家的共同努力,我们的各项事业才有了新的发展。
七是精打细算,当好家,理好财。今年的工程建设项目,由于施工图纸较粗,设计变更频繁,因而增加了许多额外支出。我们从拆迁、补偿、工程投资等方面严格控制,为国家节约资金近2000万元。一是爱民道西延工程,安次区政府申请拆迁补偿560万元,王克峰、邓克路同志带领工作人员进行实地丈量,结果用150万元就完成了拆迁补偿。二是人民公园改造工程拆迁难度更大,陈子田带领工程人员和设计人员,逐一核量,节约资金380万元。三是银河路精品改造计划投资2000万元。我们坚持没钱也能完成任务的原则,将机关划分31个小组,充分调动沿街各业主的积极性,目前,外立面改造已完成总工程量的78%,开支只花180万元。四是金光道西延铁路桥建设中,支油支铁办想方设法取得北京铁路局的支持,节省建设资金795万元。五是减少各项行政开支。一方面,我们取消了工程建设管理费,工程管理不花一分钱。另一方面,减少了招待费,到目前为止,招待费开支仅为7000元,而且永兴路、爱民西道、郊区快速路一分钱没花。这些做法,不但增强了干部职工的廉洁自律意识,而且树立了当家理财的好思想。
可以说,过去的半年,是我市城建工作取得新突破的半年。城市化工作全面推进,城市建设和管理得到进一步加强,建筑业实现平稳发展,市政公用事业改革顺利推进,全市城建工作实现了全面、协调、可持续发展。
过去的半年,是我市城市形象发生巨大变化的半年。一系列重点建设项目取得突破性进展,城乡人居环境得到明显改善,市区净、绿、亮、美水平有了新的提高,值得一提的是,我市荣获国家园林城市美誉称号,为实现“六城同创”目标做出了突出贡献。
过去的半年,是全局上下精神面貌发生根本转变的半年。全系统广大干部职工表现出了奋发向上、创新图强的进取精神,不屈不挠、攻坚克难的拼搏精神,不求索取、忘我工作的奉献精神,特别是在解决拆迁、工程招投标、市场监管、质量安全、资金调度以及环境卫生、园林绿化、供水供热管理等一些难点、焦点问题上,各级领导干部真心实意为事业,踏踏实实做工作,工作成效显著,树立了建设局良好的精神风貌。
过去的半年,是全局上下工作作风得到进一步改进的半年。全局广大干部职工发扬求真务实、开拓创新、连续作战的精神,在重点工程施工过程中,不怕苦、不怕累、不怕碰钉子、不怕得罪人,加班加点,敢打硬仗,勇于拼搏,涌现出许多感人肺腑、可歌可泣的先进事迹和典型。
总之,前一段城建工作取得了阶段性的成果,城建事业呈现出良好的发展的态势。但我们也要清醒地看到,在工作中还不同程度地存在一些问题,与市委、市政府的要求还有一定差距。这些问题主要分为主观和客观两个方面。从客观上讲,当前存在的资金、拆迁等因素,制约着发展。我想,客观问题并不可怕,总有解决的办法。可怕的是,我们主观上存在很多问题,主要有:一是在把握灵魂,突出主题,牢记本职,紧密结合工作实际上,与当前形势不相适应,工作滞后。二是在不断突破制约发展的思想障碍,以思想观念的转变促进发展上,与大干快干不相适应。三是对城建工作的突破是带动全局发展的思想认识、战略定位不到位。四是怕担风险,不敢闯,不想冒,不愿干,在实际工作中瞻前顾后。五是存在“等、靠、要”观念,有依赖思想;六是困难面前怨天尤人,无所作为,未战先怯,畏难怵头;七是面对差距麻木不仁,思想僵化,工作标准不高,主动性不强。八是有坐井观天、画地为牢、狭隘地域观的思想。九是存在为已想得多,考虑得多和自卑感的观念。这些都是制约我们发展的主要瓶颈,各单位、各部门要认真逐条对照、总结,找准差距,在以后的工作中加以解决。
二、立足当前,认清形势,以重点工作的突破带动全局
当前,城市建设和发展成为一个区域综合实力和承载力的重要标志,城建工作越来越显示出特殊重要的意义。从发展的要求看,城市的建设是推动经济发展的重要抓手,只有城市建设水平不断提高,功能不断完善,才能进一步营造良好环境,提升发展平台,增强对大项目的吸引力和承载力。*只有在城市建设上有了新的飞跃,才能在区域发展中创新优势,占据有利位置。同时,*城区较小,城市经济实力不强,对县域经济发展缺乏强有力的拉动,由此导致产业布局分散、竞争力不强。因此,我们有责任通过高水平规划和高质量建设,完善中心城市整体功能,做大做强中心城市,使之成为带动全市经济社会发展的“发动机”和“助推器”,打造出更好的发展载体,形成新的增长极。从市委、市政府的决策部署看,着眼于“十一五”的发展,市委、市政府明确提出了加快推进“壮县、强市、富民”,全力打造“实力*、效率*、和谐*”的思路目标,并把“双轮驱动、三化并举”摆在突出位置,在城市建设上提出举全市之力,建设市区十大标志性工程,用三年时间再造一个新*,这充分说明市委、市政府对城市建设的高度重视,并把城市建设作为*整体发展的重点内容和重要标志,这是我们搞好城市建设的历史机遇。同时,市委、市政府提出的“六城联创”目标任务,都与我们城建工作息息相关。因此,造优美环境,创精品工程,建百年城市,历史性地落在我们城建系统全体干部职工的肩上。勇敢地挑起历史的重任,我们使命光荣、义不容辞。从全市人民的期望看,这些年,通过不懈努力,我市相继建成了一批精品工程,城市的面貌正在发生着巨大变化,广大市民对城市的发展越来越认可,对家园越来越热爱,也受到上级领导、外地朋友的广泛赞誉。虽然我们取得了一些成绩,但与市委、市政府高标准的要求相比,与人民群众日益提高的物质文化生活需要相比,与打造“人居环境甲天下、投资环境国际化”的要求相比,还有不小差距。我们只有再接再厉,防骄破满,百尺杆头,扎实苦干,高标准地完成各项城建任务,不断提高城市品位,为人民群众提供最佳的休闲娱乐场所,才不辜负全市人民的重托和厚望。总体上说,我们城建系统正面临着一个前所未有的大好发展时机。在新的形势面前,我们必须增强做好城建工作的责任感和紧迫感,团结一致、尽心竭力把城建工作做实做好,推进全市城市工作上一个新水平。
三、全力打造团队精神,为加快城建发展提供坚强组织保证
事业的发展关键在人,业绩的创造根本靠团队。做好城建工作,建设美好家园,关键在于建设一支素质高、能力强、作风硬的队伍。在新的形势和任务面前,当前最紧迫的就是打造具有强大创造力、战斗力、凝聚力、适应事业发展要求的团队。因此局党委提出,在今后三年时间内,通过全局上下共同努力,把建设局打造成一个精诚团结、肝胆相照、相互补台、凝聚力强的核心团队,顾全大局、拼搏进取、勇往直前、勇夺胜利的执行团队,步调一致、协调统一、真抓实干、追求卓越的高效团队,管理规范、遵纪守法、严以律己、无私奉献的廉洁团队。打造这样一个团队,是神圣责任的客观要求,是做好各项工作的重要保证,也是建设局良好形象的具体体现,意义十分重大。为此,要突出在以下几个方面下功夫。
1、加强学习,强素质长本领。建设局人员多、工作范围广,肩负的责任重大,工作涉及全市方方面面、角角落落,牵动着全市的各个神经,与广大市民的日常生活息息相关、紧密相联,我们每位员工的素质高低、工作好坏,不仅影响着我们每个人自身和建设局的整体形象,关系着政府的形象,而且关系着百姓的日常生活,关系着党和政府在市民中的地位。若要承担起市委、市政府赋予我们的重任,肩负起市民的重托,我们就必须增长干事的才干、提高干成事的本领。今年,我们要紧紧围绕建设学习型机关、学习型队伍,采取多种方式,搭建学习、锻炼、提高的平台,为广大干部职工增长才干创造良好的条件。各单位要结合各自岗位职责,加强业务培训,开展岗位练兵,搞好传帮带,使每位同志都能掌握本职工作的基本规律、基本技能,不断提高工作能力和水平。每一位干部职工,无论年龄大小,无论做什么工作,都要重视提高自身素质。要肯下功夫,勤于学习,苦于钻研,善于总结,并在实践中不断磨炼自己,使自己真正成为能够胜任本职工作的行家里手。党委已研究通过,凡是经申报批准参与各类学习的,费用一律报销。
2、维护团结,努力营造一个和谐的工作氛围。团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出成绩、团结出干部。只有团结一致才能克服一切困难,才能战无不胜。懂团结是真聪明,会团结是真本领。能够把一班人团结在周围,围绕一个目标共同奋斗,是最了不起的“能耐”,最大的“本事”。应该说,我们绝大多数职工都是很出色的,工作上兢兢业业,本职工作干得也很好,但是我们建设局是个整体,是个团队,如果我们只立足于本职、本部门的工作,相互之间不配合、不协调,也很难做出成绩;如果个别人或个别部门出于各自的利益,不仅不互相帮助,甚至挖别人墙角、干出损害别人或其他部门利益的事情,那就不仅不会干出成绩、取得进步,反而会损害全局的利益和形象,就会削弱整个团队的战斗力。为此,我们要像爱护眼睛那样爱护团结,要像珍惜生命一样珍惜团结,不干有损团结的事,不说不利于团结的话。在团结上,关键在于宽容,在坚持原则的前提下,宽容对于自身、对于班子、对于整个队伍甚至对于整个社会都有好处,多宽容一些,计较的事情就少一些,烦恼就会少一些,心胸就会宽阔一些,工作的积极性就会提高一些,团队的凝聚力就会更强,事业就会有起色。班子成员之间要相互包容、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,和气共事,和谐发展;要在事业上争优劣,不要在个人上争高低;要心往一处想,劲往一处使,补台不拆台,成事不败事,精诚团结,心无旁骛,在推进事业发展的同时,促进个人进步。发展快事业兴。各级干部要把发展作为事业的根本,牢固树立发展的理念,坚定发展的信心,要用发展的旗帜统一思想,用发展的成果凝聚力量,用发展的方法解决问题。我们各级干部都要从团结的角度出发,去干事业,做工作,与同志们多交心、多交流,遇到相互之间意见不一致或有矛盾,不要绞尽脑汁去找别人的错误和短处,而是多反思、多找自己的原因,多做自我批评,多看别人的优点,这样烦恼就会少一些,与同事的关系就会密切一些。我们要旗帜鲜明地反对自己不干事还给干事的挑毛病、设障碍的人,绝不能让这种人有机可乘。只有大家齐心协力、荣辱与共、肝胆相照,才能增进团结,增进友谊;在对待别人上,要多看别人的长处和优点,这样心态才能平和,才能做出有利于团结的事,才能与同事和谐相处,才能打造出战无不胜的团队精神。
3、转变作风,弘扬实干、肯干、能干的工作精神。建设局摊子大、任务重,需要各级干部职工发扬艰苦奋斗、真抓实干的优良作风。做为班长,我将努力在建设局树立起“让有为的人有位,让实干的人吃香”的用人导向和工作导向,在选人上以实绩论英雄,在用人上以成果评成败,在评比上以贡献论高低,把是否完成本职任务作为第一政绩、第一能力、第一标准,通过市区“十大工程”建设,选拔那些踏踏实实、勤勤肯肯干工作的老黄牛,放在重要工作岗位上,让想干事、真干事、干成事、不出事的干部红起来、香起来。一方面,要始终保持良好的精神状态。从目前看,建设局系统广大干部职工的工作作风是好的,工作成效也是明显的。对此,市领导是充分肯定的。但是,也不能否认,有个别同志思想不集中,考虑个人的事情较多,工作推着走,办事拖拉,工作标准不高,质量不好。面对新的形势和任务,广大干部职工必须继续大力弘扬团结一致、争创一流的作风,以过硬的作风来促进工作落实,促进建设局工作提速提质提效,努力在全市、全省乃至全国同行业获取更多的一流和第一。今年我们要抓典型、树标兵,靠榜样的力量带动整个队伍的作风转变。下半年,我们任务非常艰巨,工作量很大,像郊区快速路、金光道西延、人民公园升级改造、爱民道西延、自然公园、永兴路南延、银河路升级改造、阳光政务中心建设、污水管网截流以及资金调度、节水型城市创建、公用事业改革、建筑市场管理、清欠工作等等,这些都需要我们付出百倍的努力才能取得成功,没有良好的精神状态是不可能完成的。另一方面,要发扬求真务实的精神狠抓落实。我们城建工作的一个显著特点就是看的见、摸的着,工作比较具体,如果不真抓实干,就会一事无成。建设局没有惊天动地的大事,只是市委、市政府交办的具体事、小事,倘若干不好,就是大事,就无法向市民交待。这样的例子很多,金光道西延工程全市人民关注,如何确保年底前贯通,面对拆迁、征地、建设等艰巨任务,我们该怎么办?如果只是做表面文章,动动嘴皮子,结果肯定不一样。和平路工程,我们只用了65天就完成了改造任务,市民评价非常高。爱民道西延工程节省开支300多万元,完成了地上征地拆迁补偿工作。这种求真务实、真抓实干的精神也是我们干好工作必需的。全局上下每一位干部职工务必树立老老实实、扎扎实实、踏踏实实的工作作风,不摆花架子,不做表面功夫,切实把自己的本职工作抓好,把市委、市政府交办的工作落到实处,以每个人的工作落实来保证全局整体目标任务的实现。
4、严格自律,树立清正廉洁的公仆形象。我们每一个领导干部一生中都会有工作圈、社交圈、生活圈三个活动圈子,哪一个方面出了问题,都会跌跤而不能自拔,都会一失足成千古恨。老百姓看我们党员干部作风强不强,形象好不好,大都是从每个领导干部日常生活、工作来认识和判断的。为此,我们每一位同志,都必须时时处处注意保持高度的警醒,保持清廉的操守。要自觉做到工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,自觉做到淡泊名利,洁身自好,忍得住清苦,耐得住寂寞,顶得住歪风,经得住诱惑。建设局肩负着全市城市建设和管理的重要责任,系统内很多部门都有一些权力,与包括许多建筑、市政等各类企业及广大市民在内的服务对象打交道,我们常说的一句话是“常在河边走”,稍不小心就会出问题。大家一定要把眼光放长远,不要因为眼前的小利,因一时贪念,失去更多。君子爱财,取之有道。该你得到的,一分不少地给你,不该你得到的,多一分也不行,这是任何人都不能违背而必须严格遵守的纪律。组织培养一名干部成长起来很不容易,可一旦自己把持不住,在廉政方面出了问题,无论你以前取得过多大的工作成绩,做出过多大的贡献,得到过多高的荣誉,都会被一票否决,甚至会受到党纪国法的严惩。这不仅仅是个人的损失,还会给家人、朋友乃至整个单位的象造成严重损害。作为干部本身来讲,这既是对组织、领导不负责任,也是对下级、家庭、朋友不负责任,更是对自己的事业、前途不负责任。作为各级单位的领导者,首先要绷紧廉政这根弦,切实履行好“一岗双责”,抓好班子带好队伍,带头身体力行勤政廉政。我作为建设局的一把手,欢迎大家严格对我监督。同时,我也要对大家负责,监督各部门的领导干部乃至每名职工的言行,保护大家不犯错误。我要求大家做到的首先我一定做到,我也希望我的要求大家也能做到并做好。今后,我们将继续完善保廉制度和监督机制,强化工作透明性,加强对关键部门、重点对象、重大事项的监督,关口前移,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督,用制度和机制保证建设局每名干部职工干净干事,让“红灯”亮在越轨之前。
今天的讲话,没有什么豪言壮语,但都是我经常思考的事情和发自肺腑的感受。我真心希望我今天讲的这些,能够对大家有新触动、有新启发,尽快融入大家的头脑,转化为统一的思想,变为自觉的行动。说一千,道一万,建设局工作和事业还需靠大家干,使命在身,重任在肩,让我们戮力同心,奋发图强,扎实苦干,创优争先,为开创城建工作的新局面尽心竭力,为加快推进“壮县、强市、富民”,全力打造“实力*、效率*、和谐*”做出新的更大贡献。
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