安监局法治建设工作总结

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今年以来，我局认真学习贯彻党的十七大精神，按照区依法治区领导小组的工作计划及“法治江苏合格区”的目标要求，结合本局实际，开展了法治建设工作，现将本年度工作情况汇报如下：

一、强化执法规范化建设，努力打造“法制监管”

近年来，区的经济发展迅速，安全生产的形势也日趋严峻。因此，加强安监执法队伍的规范化建设尤为重要，只有在规范化建设的基础上，实行依法监管，才能实现建设“平安”的奋斗目标，为经济发展保驾护航。

1、积极推进法治建设组织领导，建立工作机制。为适应目前安全生产监管的形势，我局在年初及时调整法治建设工作机构，成立了以李世道局长为总负责人的法治创建领导小组，明确工作职责和各科室的分工。局法治创建领导小组在深入调查研究的基础上提出了一系列工作计划和工作措施，实行目标管理并将法治建设纳入年度工作计划。

2、积极推进制度建设，实行规范化管理。一是制订了《行政执法程序》、《行政执法责任制》、《行政执法责任制考核评议办法》和《行政执法责任追究制度》等规章制度全面规范执法行为。二是规范案件查处工作，实现行政执法程序化。严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决纠正重实体、轻程序的现象。依据《行政处罚法》的有关规定，执行重大行政处罚集体决策及报备案等相关制度，力求使执法程序更加科学严谨。严格规范自由裁量权的行使，根据《安全生产法》和工作实际制定了内部行政自由裁量权规范性标准，坚决纠正畸轻畸重、办人情案的现象。三是规范行政执法处罚案卷制作，实现行政处罚案卷格式化。统一规定案卷目录、格式，定期进行案卷评查，实现案件结案率100%，无行政复议和行政诉讼案件。四是规范行政许可行为，实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》。

二、强化安全生产知识技能宣传教育，努力打造“知识监管”

1、加大对执法人员培训教育力度，加强法律素养和职业纪律。本年度，我们加大了执法人员法制学习培训力度。除积极参加市安监局举办的法律知识培训外，我们还针对安全生产领域新出台法律法规，通过局办公会组织了多次学习讨论。同时，我局对执法人员严明职业纪律，多次召开会议，要求执法人员在执法过程中廉洁自律、依法行政，并我局还下发了内部管理规定，严禁工作人员午间饮酒、酒后驾车、疲劳驾驶等有损职业形象的行为。对在执法中违反纪律、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。通过这些方式，我局有效增强了执法人员的法治意识和执法水平，促进了政治思想和执法业务的双提高。

2、大力开展面向基层的安全生产知识宣传教育、营造良好的执法环境。今年以来，我局共组织了两次规模较大的专项执法宣传。一是“治理隐患，防范事故”安全月活动，与各街道联合开展了为期一个月的集中宣传。6月10日，我局联合质监、公安、消防、建设等部门在区实验小学举行大型安全知识广场咨询活动，展出安全知识图片40多块、设立咨询台5个、发放安全宣传资料4000多份、接受现场群众咨询500多人次。二是在7月中旬开展的农村道路交通安全集中整治工作中，我局充分发挥新闻媒体的作用，做好舆论引导和监督。在与市水利局和交警七大队进行路面联合执法，整治农村道路交通的行动中，我局联系南京电视台、新闻晨报等多家媒体进行跟踪报道，向广大市民宣传农用机动车违章的危害性，在社会上引起了很大反响。

今年，按照五五普法的要求，我局还组织了多场企业法人、安技干部、特种作业人员的法律法规知识培训，针对培训对象的不同工作职责，安排了不同的培训内容。辖区内共有一千多名企业负责人和特种作业人员接受培训。在燕子矶街道和街道组织了企业工人岗位安全技能大赛和社区居民安全法律法规知识竞赛。

三、强化执法为民和文明执法工作，努力打造“和谐监管”

我局在工作中始终坚持执法为民的根本方向，在执法工作中把人民群众的利益放在第一位，把法治建设与经济建设、社会建设结合起来，最大限度地促进经济发展环境的安全、和谐。

1、加大日常检查和隐患整改力度，促进企业和谐发展。随着我区城市化、工业化步伐的不断加快，安全生产中也不断出现新情况、新问题。对此，我局在今年加大了对企业的检查力度，严防安全隐患发展成事故，建立一患一档制度，实时监控企业隐患整改进度。为提升企业安全检查的专业性和技术性，我局在今年十月份设立了区化工生产企业专家库，组织化工专家参与区重大事故应急救援调查处理、重大事故隐患评估、安全设施“三同时”的审查及安全技术咨询。此外，我局还积极参加了区特种设备应急救援演练，采取全方位措施，确保企业和谐发展。公务员之家:

2、大力推行政务公开，接受外部执法监督。我局今年进一步完善了权力阳光运行机制。将行政许可事项和行政处罚事项处理的全过程均在政府网站上公开，接受外部监督。同时，我局还向外界公布了监督举报电话，建立了信访工作制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，不断改进执法方式和方法，进一步树立亲民形象。我局建立行政执法行风评议制度，对执法人员日常执法行为进行评议、考核，及时改进执法工作中存在的问题，促进“和谐监管”。

今后，我们将继续强化法治建设工作，进一步规范执法行为，不断增强执法人员依法行政、执政为民的意识，认真履行职责，努力改进工作，加大安全生产监督管理力度，为推进区经济的发展，营造安全的生产环境而努力奋斗。