企业管理会计报告体系

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摘要：国资委要求中央企业建设世界一流财务管理体系，其中包括构建财务管理能力评价体系。管理会计作为现阶段财务管理的重点，管理会计报告作为管理会计活动的直接成果，油田企业又作为央企的代表，评价油田企业管理会计报告体系的成熟度，为构建财务管理能力评价体系奠定基础，对管理提升至关重要。本文借鉴软件能力成熟度模型，构建油田企业管理会计报告体系成熟度模型，将油田企业管理会计报告体系成熟度分为五级，即待成长级、基础建设级、规范级、精确管理级和持续优化级，并将该模型用以评价中石化某油田管理会计报告体系成熟度，结果表明该油田管理会计报告体系成熟度处于精确管理级。

关键词：油田企业管理会计报告体系成熟度模型评价建议

一、引言

距财政部2014年发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》[1]已经过去八年。2022年3月国资委发布了《中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，要求完善企业财务管理能力评价体系[2]。期间我国三大石油央企经历了2014年的油价暴跌、2017—2019年的复苏、2020—2021年新冠疫情和能源转型冲击、2022年俄乌冲突下的油价飙升。这种过山车式的油价对承担能源安全和保供任务的央企的财务管理能力带来严峻挑战。而完善的管理会计体系，尤其是管理会计报告体系可以为建设一流财务管理体系奠定良好基础。本文借鉴软件开发过程管理成熟度模型（CapabilityMaturityModelforSoftware，CMM），构建具有油田企业特色的管理会计报告体系成熟度模型（ManagementAccountingReportSystemMaturityModelforOilfieldEnterprise，MARSMM-OE），并将该模型用以评价中石化某油田的企业管理会计报告体系的成熟度，并提出对策和建议，以期为油田企业建设世界一流财务管理体系提供参考。

二、油田企业特征对其管理会计报告体系的影响

（一）油田企业的社会责任对其管理会计报告体系的影响

（1）国有企业的特性要求编制社会责任报告。作为国有企业，油田企业承担着重要的社会责任，也承担着能源保供的重任。因此油田企业需要保证石油天然气的产量及拥有相当的储量，为了寻找、勘探、开发和生产储量而进行相应决策，就需要通过管理会计报告提供决策信息。此外，油田企业还需要编制社会责任报告对企业前期税费缴纳情况、向社会提供的成品油及化工产品、企业扶贫投入情况等进行报告。

（2）双碳目标下要求编制碳资产管理相关报告。油田企业低碳技术发展不足的特点导致其能耗高，碳排放量大[4]。依据碳资产管理的要求，油田企业需要对双碳目标下企业清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系建设情况、能源转型情况以及企业绿色低碳发展战略践行情况等进行报告，助力油田企业可持续发展。

（二）油田企业的自然特征对其管理会计报告体系的影响

（1）油气资源的稀缺性要求编制综合业绩报告、价值创造报告等管理会计报告。油气资源的稀缺性决定了在管理中，要注重矿产资源在开发利用过程中的经济核算，讲求经济效益，以提高矿产资源的投入产出率。因此，油田企业需要编制综合业绩报告、价值创造报告等对企业油气资产的经济增加值、原油产量结构、资产规模、可采储量等进行报告。

（2）油气资源的递耗性要求编制投资分析报告、项目可行性分析报告等管理会计报告。油气资源的递耗性决定了石油生产经营活动具有高风险性，从而要求企业加强成本效益分析，以制定合理的投资决策。因此，油田企业需要编制投资分析报告、项目可行性分析报告等对投资的对象、额度、效益与风险等进行报告。

（三）油田企业的生产经营特征对其管理会计报告体系的影响

（1）油田企业高风险、高投入的经营特征要求编制投融资分析报告、重大事项报告、例外事项报告等。油田企业具有高风险、高投入且周期长的生产经营特点，因此在项目选择时，需要进行非常周密的投资决策分析和项目可行性分析，可以充分运用盈亏平衡点、敏感性分析、资本成本测算等管理会计工具和管理会计活动，编制投资分析报告、项目可行性分析报告、融资分析报告来加强投融资管理。同时，油田企业需要关注企业生产经营过程中面临的内外部环境风险，编制风险分析报告，针对重大例外事项，编制重大事项报告、例外事项报告等。

（2）油田企业投入产出间隔长的经营特征要求编制风险管理报告、成本管理报告及综合业绩报告等。油气产品要经历非常复杂的流程才能从地底下开采出来过程耗时久。加上油气储量的不确定性、开采的不确定性等都会影响到投资和产出之间不对等的关系，甚至出现投资无收益的情况[5]。因此，油田企业需要利用管理会计方法和工具对投资过程中的风险、成本、未来的收益进行衡量、评价和预测，编制风险管理报告、成本管理报告及综合业绩报告等。

（3）油田企业成本效益反向增长的经营特征要求编制成本管理报告、盈利分析报告及业绩评价报告等。油田企业生产经营特点之一是前期投资巨大，导致后期折旧费用增加，油田企业的成本费用逐渐增加，到油田开采的中后期，油气会逐渐枯竭、产量递减、效益下降。因此，就要求油田企业在生产经营过程中，加强成本管理，编制成本管理报告。关注企业盈利能力，编制盈利分析报告；全面综合的评价油田经营业绩，编制业绩评价报告等。（四）原油天然气特征决定管理会计报告体系的特征原油和天然气的自然特征决定了油田企业的生产经营特征，进而决定了管理会计报告体系的特征。油气资产的稀缺性和不可再生性决定了油气勘探开发的复杂性和长期性，进而决定了油气储量资产的难以计量性和油气勘探开发成本的特殊性，这就要求油田企业的管理会计报告体系运用《管理会计应用指引》中的工具方法全面报告企业的发展情况，紧扣油田企业的价值创造活动。

三、中石化某油田的管理会计报告体系运用现状

中石化某油田是践行财政部提出的“推进管理会计体系建设”的先行者之一，其积极响应财政部号召并致力于自身的管理会计体系和管理会计报告体系的建设。为了实现企业持续稳定的发展，中石化某油田积极开展有关管理会计方法的创新学习，弥补传统财务报告的不足，逐步构建了一套由企业现状报告、指标趋势报告、决策支持报告构成的管理会计报告体系。油田现状报告如图1所示，主要从财务状况、资产状况、用工状况、纳税状况及经营状况五个方面对油田现状进行报告分析油田指标趋势报告如图2所示，选取了资产等众多指标进行评价企业的盈利状况及成长能力。油田决策支持报告体系如图3所示，包括年度盈亏平衡报告、年度效益配产成本报告等，均需要对数据进行深加工处理，以作为管理层决策的依据。中石化某油田的管理会计报告体系运用已有一段时间，通过评价该油田企业的管理会计报告体系成熟度水平，评价该油田企业管理会计的运用效果。这有助于发现其现有报告体系的短板，为其成熟度水平的提升指明方向。

四、油田企业管理会计报告体系成熟度模型的构建

本文借鉴CMM模型，结合管理会计指引体系及油田企业特征，构建了油田企业管理会计报告体系成熟度模型。该模型包含了油田企业管理会计报告体系的成熟度提升等级、四个评价维度、26个评估要素及关键实践等。本文运用调查问卷和专家打分对油田企业管理会计报告成熟度情况进行调查、计算量化，进而得出管理会计报告具体的成熟度等级。

（一）CMM模型介绍

在现有的众多能力成熟度模型中，CMM模型是目前较为成熟、且应用最为广泛的一种模型。CMM是由美国卡内基-梅隆（Carnegie-Mellon）大学软件工程研究所（SoftwareEngineeringInstitute，SEI）受美国国防部委托构建了一套软件开发管理成熟度模型（CapabilityMaturityModelforSoftware，CMM）。CMM的核心思想是提供以过程改进为基础、以持续改进为目标的软件开发过程能力提升框架。管理会计报告体系成熟度模型作为一套全面反映管理会计报告工作的标准化框架体系，不仅是评价管理会计报告成熟度的实用性工具，更是引导管理会计报告成熟度自我发展成熟的标准指南。

（二）管理会计成熟度模型基本架构

本文借鉴软件过程能力成熟度模型CMM，结合油田企业特征及其对管理会计报告的影响，构建了油田企业管理会计报告体系成熟度模型，如图4所示。该模型由“成熟度等级”、“评价维度”、“评估要素”以及“关键实践”四个要素构成：“评价维度”将被评价对象细化，表明被评价对象在某一方面的成熟度等级评价维度”可以细分为若干“评估要素”，用来评价各个维度的要点。同时，每一“评估要素”都具有各自的目标以及相对应的“关键实践”，“关键实践”在不同的成熟度级别中有所不同，可以据此判断“评估要素”在不同成熟度级别中的表现高低。各要素具体说明见表1。

（二）成熟度评价指标体系的构建

（1）成熟度评价指标的选取。本文根据财政部发布的有关企业管理会计报告体系构建与运用的相关指导，结合中石化某油田的实际经营情况，选取了4个评价维度作为一级指标，26个评估要素作为二级指标。具体内容见图5。

（2）数据来源。本文数据均为综合采用实地考察法、访谈法、问卷调查法等方法收集中石化某油田管理会计报告体系的相关资料和信息。

（3）确定评价指标的权重。一是调查问卷的设计、发放与回收。本文综合使用专家打分法和问卷调查法确定各指标的相对重要性。专家打分采用萨蒂提出的1-9标度比较出各层元素对上一层元素的重要性，从而得到矩阵中各元素对应的数值，最后形成该层次的判断矩阵。重要性标度值及其含义见表2。二是建立递阶层次结构。本文构建的递阶层次结构如图5所示，其目标层为管理会计报告体系成熟度评价，中间要素层为管理会计报告体系成熟度的四个评价维度，措施层为各维度对应的评估要素。三是构建判断矩阵并赋值。通过整理各位专家的问卷结果可以为判断矩阵赋值。四是指标权重确定和一致性检验。判断矩阵赋值后，需要依据得到的判断矩阵计算指标权重并检验专家打分的一致性。本文采用和法计算权向量，和法的原理是，对于一致性判断矩阵，每一列归一化后就是相应的权重；对于非一致性判断矩阵，每一列归一后近似其相应的权重，再对这n个列向量求算术平均值作为最后的指标权重值。计算公式如下：Wi=1nnj=1移αij∑nk=1akj在层次分析法的实际运用中要求判断矩阵满足大体上的一致性，需进行一致性检验。一致性检验的步骤如下：第一步，计算一致性指标CI（ConsistencyIndex），其公式为：CI=λmax-nn-1第二步，查表确定相应的平均随机一致性指标RI（RandomIndex）第三步，计算一致性比例CR（ConsistencyRatio）并进行判断，其公式为：CR=CIRI当CR<0.1时，认为判断矩阵的一致性是可以接受的，CR>0.1时，认为判断矩阵不符合一致性要求，需要对其进行修正。

五、中石化某油田管理会计报告体系成熟度等级评估及结果分析

（一）油田管理会计报告体系成熟度等级评估

将构建好的油田企业管理会计报告体系成熟度模型用于中石化某油田进行具体评价，并依据评价要素设计调查问卷，并邀请了10位专家对指标体系进行打分。专家打分确定指标权重：收集通过专家打分获得的数据，并对数据进行平均处理，计算分析得到各评价指标的权重。问卷调查确定各评价维度的成熟度：首先，设计好调查问卷后，将调查问卷分发给油田企业员工，收集整理所得数据并代入上述公式，得到该评估要素的平均得分（见图6）；其次，将各维度下评估要素的得分与权重的乘积相加，得到单个维度的成熟度得分；最后，将各维度成熟度得分与各维度权重的乘积相加，便得到中石化某油田管理会计报告体系成熟度的综合得分。D=∑26i=1Wi*Xi式中，D表示油田企业管理会计报告体系的成熟度得分，Wi表示第i个评价要素的相对于评价目标的权重，Xi表示第i个评价要素的平均得分。设定不同得分区域对应的成熟度等级，即1.0-1.8分为待成长级，1.8-2.6分为基础建设级，2.6-3.4分为规范级，3.4-4.2分为精确管理级，4.2-5.0分为持续优化级。通过整理调查问卷，得到管理会计报告体系各评价维度成熟度平均得分如表3所示。按照上述过程，计算得到的中石化某油田管理会计报告体系成熟度的综合得分为4.18分，成熟度等级确定为精确管理级（3.4—4.2）。各个评估要素的得分及等级确定的详细情况见表3。

（二）中石化某油田管理会计报告体系成熟度等级评估结果分析

经计算得出，中石化某油田管理会计报告体系成熟度的总体得分为4.18分，处于精确管理级。这一级别管理会计报告体系的主要特征是企业构建起企业级的管理会计报告方法论，制订了全面的、标准化的报告制度，企业各部门之间建立了畅通的信息交流渠道，并定期对管理会计报告体系进行评价，以便及时督促改进。图6为中石化某油田管理会计报告体系成熟度雷达图分析模型。由图6可以看出，中石化某油田管理会计报告的应用环境维度、信息质量维度的得分分别为4.26和4.24，基本达到了持续优化级（4.20~5.00），说明其在管理会计报告机构设立、制度建立、领导重视、管理会计文化建设、管理会计报告信息系统这几个方面较为成熟，且其编制提供的管理会计报告能够为决策者提供高质量的决策支持信息，为管理会计报告体系的建设提供了有力支持，应当加以巩固和发扬。管理会计报告的流程、报告的全面性、报告的层次性和报告的使用效果等维度的得分在4.01分~4.17分之间，处于精确管理级，说明管理会计报告的流程、报告的全面性、报告的层次性和报告的使用效果等维度与持续优化级的标准还存在些许差距（图7），因此，为了使中石化某油田的管理会计报告体系全面达到持续优化级，需要对这些方面进行重点分析、改进和提升，从而全面提高成熟度等级。

六、中石化某油田管理会计报告体系成熟度的提升策略

目前中石化某油田的管理会计报告体系成熟度等级为精确管理级，为了使其管理会计报告体系成熟度等级提升至持续优化级，中石化某油田可以从以下五方面施策：

（一）改善企业管理会计报告人力资源环境

通过对中石化某油田管理会计报告的应用环境维度分析发现，中石化某油田的管理会计人才这一评估要素的得分仅为3.98，是中石化某油田管理会计报告体系应用环境维度较为薄弱的方面，因此中石化某油田可以重点关注、改善其管理会计报告体系的人力资源环境。总体而言，可以从管理会计人才的招聘、使用和培养、激励等方面改善企业管理会计报告人力资源环境。图6中石化某油田管理会计报告体系成熟度雷达图分析模型

（二）健全现有的管理会计报告体系，编制碳资产管理报告等

通过分析发现中石化某油田的管理会计报告内容尚不全面，除了将管理会计报告广泛运用到企业各项管理活动中，充分利用管理会计报告的决策支持和价值管理作用实现对油田企业的生产经营活动和各责任中心进行全面的价值管理。双碳目标下，油田企业还需要加强碳资产管理，提高企业碳绩效；加大投资与技术研发，提升碳管理的优势[6]。因此，企业需要编制碳资产管理报告对碳资产的核算、评价及管理进行报告，完善油田现有管理会计报告体系的内容。

（三）厘清各层级管理会计报告，增强管理会计报告的层次性

通过分析发现中石化某油田的管理报告层次性划分不太清晰，尚处于精确管理级。根据《管理会计应用指引———801企业管理会计报告》中对战略层管理会计报告、经营层管理会计报告及业务层管理会计报告的具体内容作了明确规定[7]。因此，油田企业需要增强管理会计报告的层次性，厘清各层级的管理会计报告的重点，做到管理会计报告体系的内容涵盖各层级，助力管理会计成熟度等级提升。

（四）增强管理会计报告在价值创造和内部管理方面的实用性，优化报告的使用效果

通过分析发现中石化某油田的管理报告的使用效果不太理想，尚处于精确管理级。分解分析发现报告使用效果不理想主要体现在三个方面：价值创造（4.17）、内部管理（4.18）及经济效益（4.15）。因此，油田企业想要增强管理会计报告的实用性，必须关注并改善这三个方面的使用效果。比如，油田可以在编制《决策支持报告》时更多考虑到决策相关性和价值创造性。

（五）建立健全管理会计报告案例库

为了不断提升管理会计报告体系的成熟度等级，除了重视管理会计报告的日常管理工作外，中石化某油田企业还应当定期或不定期地对企业内部管理会计报告编制使用情况进行分析，构建企业内部管理会计报告案例库，不断地对前期管理会计报告实践的成功经验和教训进行总结和反思，促进油田企业管理会计报告体系建设愈发完善，为构建世界一流管理会计体系做准备。

参考文献：

［1］财政部.财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见［S/OL］.

［2］国资委.关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见［R］.

［3］财政部.关于引发《管理会计基本指引》的通知

［4］孙仁金，胡启迪等.石油石化行业助力中国实现“双碳”目标实施建议［J］.油气与新能源，2022，34（03）：01-05.

［5］王小龙，柴良棋，吴杰.石油企业管理会计报告体系构建探讨［J］.财会通讯，2017（22）：23-28+4.

［6］王天娇，于清进，施晓康.国际石油公司低碳业务投资分析和战略预测［J］.油气与新能源，2022，34（2）：48-54.

［7］财政部.关于印发《管理会计应用指引第100号———战略管理》等22项管理会计应用指引的通知［S/OL］.2017-09-29［2018-9-5］.

作者:陈俊双 刘燕 吴杰 单位:长江大学经济与管理学院