稳住房地产重振市场信心的个例分析

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2022年,面对房地产市场降温、供给信心不足、疫情反复等多重压力挑战,巴中因城施策,精准调控,有效应对风险挑战,房地产市场保持了回稳向好发展态势。

一、投资回温，拉动作用显

投资稳定增长，位居全省前列。2022年,全市房地产开发投资93.7亿元,比上年增长2.0%,增速比上年提高35.1个百分点,比全省平均水平高6.2个百分点,居全省第四位。其中,住宅投资84.5亿元,增长5.3%；商业营业用房投资5.4亿元,下降22.2%；其他投资3.7亿元,下降16.0%。措施成效初显，销售回升向好。在优化限购措施、降低税费等一系列房地产政策推动下,市场逐渐复苏,销售回升向好。2022年9-12月,全市累计商品房销售面积72.4万平方米,比上年同期增长3.9%。2022年,全市商品房销售面积225.1万平方米,比上年下降5.2%,降幅比上年收窄35.1个百分点。全年商品房销售额99.1亿元,比上年下降6.0%。全年商品房平均销售价格4402元/平方米,比上年下降0.8%。结构占比较大，拉动作用显现。2022年,全市房地产业增加值49.5亿元,比上年增长1.1%,增速比上年提高2.3个百分点。房地产业增加值占第三产业增加值的比重为13.2%,占GDP的比重为6.5%,对GDP的贡献率为4.9%,拉动GDP增长0.1个百分点。

二、需求减弱，资金压力仍存

市场需求不足，投资力度减弱。目前,受全市常住人口减少,居民收入增速下降,商品房库存积压,住房需求基本饱和,刚性和改善型住房需求不旺等因素影响,房地产市场前景不容乐观,房产开发企业开发意愿不高。2022年,48户在库房地产开发企业无开发项目,占全市房地产企业的比重高达34.8%。全市新入库房地产项目17个,平均每月不足2个,仅占全市房地产项目的14.2%；新入库房地产项目计划投资额46.67亿元,比上年下降51.9%,平均每个项目规模比上年同期缩小1.47亿元。全市新开工面积114.50万平方米,比上年下降39.6%。其中,住宅新开工面积92.09万平方米,下降45.4%。待售周期较长，库存积压严重。2022年,全市商品房待售面积比上年下降7.9%。其中,住宅待售面积增长7.7%,待售周期19.8个月；非住宅待售面积下降18.8%,待售周期87.2个月。商品房库存积压严重,导致企业资金回笼压力进一步增大。企业融资困难，到位资金减少。2022年,全市房地产开发企业到位资金比上年下降15.1%。房地产开发企业资金来源主要以国内贷款、自筹资金、定金及预收款、个人按揭贷款为主,其比重分别为4.1%、35.9%、30.5%和26.6%。房地产企业到位资金已连续21个月负增长,企业融资较为困难,加之市场需求不足,导致部分房产项目整体建设进度放缓。

三、转型发展，要信心也要决心

完善政策“工具箱”，防范化解企业风险。积极落实房地产融资“三箭齐发”稳楼市政策,立足发展实际,优化金融支持政策,合理配置信贷资源,支持资质良好、诚信经营的房地产企业和有市场前景的在建、续建项目合理融资需求,防范化解房地产企业风险。加大企业资金监管力度,确保“保交楼”专项借款资金使用在刀刃上,让有限的资金发挥最大的效益,有序推动“问题楼盘”的化解处置,充分保障消费者合法权益。促进企业转型发展，增强企业内生动力。进一步完善房地产发展激励机制,引导外来房地产企业注册登记,促进本地房地产企业壮大规模,提升资质等级,拓宽经营领域；落实“一企一策”,帮助企业解决急难愁盼问题,助力企业向专业化、规模化、品牌化方向发展；积极引导企业转变经营模式,鼓励企业向租购并举、长租公寓等市场探索,推动房企向新发展模式平稳过渡,促进房产企业健康发展。加强政策宣传解读，提振房产市场信心。加强对房地产若干优惠政策的宣传和解读,积极兑现相关政策补助,正确引导舆论和市场预期,依法查处散布谣言、恶意宣传炒作等严重扰乱房地产市场秩序的行为。积极抢抓重要节点,开展商品房促销活动,最大程度释放消费潜能。加强市场住房需求的调研分析,结合群众需求,打造出能满足不同人群需求及期待的住房,让有家有院的美好生活梦想得以实现,持续提升城市居住品质。完善公共配套设施，增强群众购房意愿。完善公共配套设施,按照区域规划加快完善房地产项目周边的交通、教育、医疗、超市等公共配套设施建设,并结合城市品质提升工程、公共配套设施建设进度,不断改善人居环境,增强返乡创业人员、在巴就业人员、引进人才的购房意愿。

作者：陈思琦 单位：巴中市统计局