煤矿充填开采安全风险管理探讨

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摘要：为降低煤矿充填作业的安全风险，以东曲煤矿充填开采项目为研究对象，形成一套煤矿充填项目安全风险管理的模式。通过分析煤矿安全管理现状，结合因子分析法和菲尔德法，对煤矿进行了安全风险评估。根据评估结果，从设计工艺、设备管理、人员培训等方面建立了相应的整改措施，为煤矿充填开采安全风险管理提供了参考。

关键词：充填；开采；风险；因子分析法；菲尔德法

充填开采技术，因其能够提高煤矿资源的回收利用率而被广泛使用。但由于矿井的地质条件和作业环境等因素，导致在填充开采作业时，安全隐患存在多样性，填充开采安全风险评价对采煤作业安全起着至关重要的作用[1-5]。目前已有的采煤充填作业项目中，通常采用经验主义或者照搬同行业矿井的充填项目管理模式，很少或者基本不会按照本矿井的地质开采技术条件、经济条件、人员情况、组织管理状况开展充填项目的安全风险管理。为减少采煤作业事故，以东曲煤矿为研究对象，进行安全生产管理研究[6-8]。

1现状

东曲煤矿开采范围中的煤炭质量优质，发热量高。为了满足国家对煤矿安全的要求，东曲煤矿在运营过程中，对设备能力、技术能力、生产能力均进行了升级改造[9]。（1）在作业设备和作业环境方面。企业针对不同的采煤设备，标注了安全作业提示牌；在作业现场的街道两旁，编制了各类安全标识语。（2）在员工培训方面。企业按照国家法律法规的规定，定期对员工进行安全生产培训，多次进行安全生产宣讲活动，培养员工认真对待安全生产的态度。（3）在检查与奖惩方面。企业制定了相应的安全检查制度，定期对现场人员以及场地进行安全检查。同时，企业还在日常生产中进行安全突击大检查，对存在安全隐患的，责任落实到个人，实施惩罚机制，并张贴在企业公示栏中。为保证充填开采项目安全有效的运行，东曲煤矿聘请了专业的安全评估团队，进行了全方位的安全管理风险分析，发现安全管理存在多个漏洞，主要包括以下几个部分[10]：（1）员工安全意识薄弱虽然进行过多次安全生产培训，但由于煤矿作业人员，没有形成整体安全生产意识，在实际生产过程中，存在不按要求佩戴防护用具等大量违规行为。（2）缺乏专业的安全管理人员煤矿企业应根据《安全生产法》设立专业的安全管理人员。安全管理人员需要受过专业的安全生产培训，同时要与一线工作人员区分开，专门负责安全管理。煤矿目前的安全管理人员均为兼职人员，没有接受过专业的安全生产培训，在生产任务紧张时，无法专心履行安全管理职能。（3）生产设备管理混乱采煤设备的完好是决定充填开采项目安全稳定实施的关键因素。对东曲煤矿评估时发现，采煤设备没有建立相应的台账和检查记录，现场设备过于陈旧且存在没有及时保养和维修造成的损坏现象，造成了严重的安全隐患。（4）作业现场安全管理不到位由于项目正在进行前期建设，施工安全管理较乱，经常发生交叉作业、作业人员不佩戴安全防护用品、危险作业区域没有与周围隔离等多项问题。

2安全风险评估

为了解决东曲煤矿安全风险隐患，结合上述安全管理现状，首先对其进行安全风险评估。具体评估流程如图1。图1安全生产评估流程根据现场调研情况，东曲煤矿现场的安全风险隐患可分为管理机构、设计能力、工艺技术、员工情况、设备情况、自然环境因素以及经济环境因素7个部分。为了有效提高本次风险评估的准确性和有效性，选择采用因子分析法对安全风险隐患建立评估指标。以上述7个部分作为指标进行分析，利用菲尔德法确定指标权重，见表1.通过综合分析，专家按照上述权重指标对7个安全风险隐患进行打分，得出结果见表2。根据已确定的权重值，确定评估等级。评估等级利用置信度识别准则来进行等级划分，如下式式中：k0为评估结果等级；μil为结构因子权重数；k为因素权重参数。结合上述公式计算，形成东曲填充项目风险评估结果。结果显示：设计能力是I级风险因素；管理机构、员工情况、设备情况、经济环境因素为Ⅱ级风险因素；自然环境因素为Ⅲ级风险因素。

3安全风险管理措施

针对上述安全风险评估，对东曲煤矿实施安全生产管理措施。实施安全风险管理是为了控制、减少项目实施过程中的风险因素，降低因为风险产生的不利影响，因此，需要采取必要的措施应对风险因素。安全风险管理实施方案如图2。针对东曲煤矿安全管理现状，利用安全风险管理实施方案，建立具体的解决措施如下：（1）针对I级风险。首先，在设计充填工艺时，应根据现场实际情况，在考虑充填材料来源的基础上，选取合理的填充方式；其次，根据安全管理要求，设计过程中应充分考虑表面充填站位置，并在相关图纸上编制详细技术参数；再次，设计文件中应包含切实可行的填充技术报告，报告内容不但包括充填能力，还应含有充填设备情况、充填具体布置数据等详细参数。（2）针对Ⅱ及风险。首先，设立专门的安全管理人员，可由经过专业安全培训的项目经理担任；其次，针对现场人员安全素质低的情况，组织全员安全培训并进行考核，要求所有参与施工人员充分了解填充项目实施细节；再次，建立三方沟通制度，三方共同派遣专人现场监理，现场监理人员必须明确自身职责，严格把控现场情况。建立奖惩规则并在合同中明确。（3）针对Ⅲ风险。根据东曲煤矿所处地理位置及天气情况，应在施工现场设置避雷设备；其次，在开采前，增加地质情况的检测工作，并根据实际情况，在断层等特殊地段建立正确的防护设备。

4结论

以东曲煤矿充填开采项目为研究对象，通过分析东曲煤矿管理现状，对东曲煤矿充填项目安全管理进行了全面的评估，针对评估结果提出了相应的解决措施。得到主要结论如下：（1）在充填开采项目进行前，利用科学有效的方法进行安全管理风险评估，可有效避免安全事故的发生，推动项目的顺利进行。（2）通过安全风险评估，东曲煤矿中I级风险因素为设计因素；Ⅱ级风险因素为管理机构、员工情况、设备情况、经济环境因素；Ⅲ级风险因素为自然环境因素。（3）结合东曲煤矿风险因素情况，建立了相应的解决措施，通过避免、转移、利用风险，可有效保证填充作业的安全运行。

作者：贠驰敏 单位：霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司方山县店坪煤矿