绩效考核制度在人力资源管理的作用

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市场经济背景下，在行政事业单位中，更多的领导意识到了人力资源管理实施的必要性，并注重对绩效的考核，以此对传统的人力资源管理模式进行革新，增强绩效审查管理力度，建构完整的绩效审查机制，进一步提高人力资源的管理水平，以此推动行政事业单位的发展。在行政事业单位的发展中，人力资源发挥着重要作用，在目前社会创新变革的背景下，我国行政事业单位必须重视人力资源工作，做好相应的调整和改革，特别是要发挥绩效考核制度的优势，充分发挥其作用，进一步增强工作人员的工作水平，达成行政事业单位创新发展的目标。由此可见，绩效考核制度的建立健全，直接关系行政事业单位人力资源的管理水平。

一、绩效考核制度的内涵和特点

（一）绩效考核制度的内涵

行政事业单位作为政府组织机构，带有公益性的特点，在民生改善方面发挥着重要作用，它能在本质上激发员工的工作积极性，充分发挥其主观能动性，严格结合实践情况建立健全相关标准，同时也能约束部门员工的日常生活。绩效考核是结合相关标准制定的，主要是采用测评、考评等方式评估职工的日常生活，并进行有针对性的指导，切实增强行政事业单位人力资源的总体水平。当前背景下，我国行政事业单位得到了一定发展，绩效考核已成为关键组成部分。所谓绩效考核，主要指的是行政事业单位根据特定标准，采用考勤签到、职工测评等方式，科学评估职工的情况，同时开展有针对性的指导，这能有效增强行政事业单位人力资源管理的效果。新时代背景下，为了更好地迎合社会的发展要求，我国行政事业单位开展了改革，这对绩效考核工作的要求越来越高，同时也使其更为规范。

（二）绩效考核制度的特点

不管是从宏观层面上看，还是从微观层面上看，行政事业单位的人力资源管理涉及内容较多，包括员工素养、理论技能等内容，所以，考核指标能被量化。从传统层面上看，绩效考核指的是对员工开展的一种定性评估，这一评估效果不太好，再加上缺少统一的评估标准，特别是部门间并未结合实际的发展情况实施变革。其中，在人力资源管理方面，通常使用量化的方式，结合实践做好评估工作，并且考核标准的划分较为精细化，考核标准的制定符合实践的发展要求。在具体的考核活动中，要对员工的工作态度、目标及能力等实时分析，把绩效考核的结果和员工的绩效结合起来，利用考核能更好地分析员工为单位的发展作出了何种贡献、如何能达到激励员工的目标等。在行政事业范围的人力资源管理中，它涉及的内容主要由个人素质考核、理论知识、技能水平等构成，这意味其内容较为全面。除此之外，绩效考核的结果更为量化。从传统的绩效考核上看，对员工开展定性评估，但各个部门的考核缺少统一标准。现如今，行政事业单位人力资源管理通常使用量化的考核方式，对员工开展全方位测评，让考核标准更为统一，考核体系更为完整。行政事业单位在对员工进行考核时，通常由工作能力、工作态度和业务目标等构成，考核效果要和员工的利益结合起来，这能准确反映员工对单位作出的贡献，并以此为参考实施晋升、奖励等。

二、绩效考核制度在行政事业单位人力资源管理中的作用

伴随社会经济的发展，公众的服务需求越来越高，行政事业单位对人力资源管理工作提出了更高层次的要求。各行政事业单位要想实现自身的发展，提高服务效果，则要强化自身的建设，合理建构绩效考核制度，推动行政事业单位良性运作，让各部门分工协作，从而为人民群众提供更为优质的服务。

（一）绩效考核是人力资源管理的前提

我国行政事业单位带有一定的公益性特点，这要求行政事业单位必须做好自我定位，增强对人力资源管理的力度，增强社会服务水平，从而促进行政事业单位人力资源管理工作的高效实施。在开展内部监管的过程中，行政事业单位所实施的制度规范和其他部门有所差异，在行政单位内部，人事体制较为繁琐，所囊括的岗位形式比较多元，如基层人员、行政监管人员和服务人员等。由此可见，行政事业单位必须增强对人事监管的重视力度。在人事监管的过程中，必须充分发挥激励措施的优势，增强监管效果，进一步提高人力资源的管理水平。通过利用科学的监督方法、科学开发人力资源，进一步革新行政事业单位的人力资源管理模式。在行政事业单位实施人力资源管理的过程中，要充分发挥绩效考核的优势。当前，行政事业单位有的实行聘任制，在这种情况下，绩效考核的优势更为显著。在对相关人员的聘用过程中，通过引入绩效考核，开展量化考核，能有效提高人员聘用的效果。在绩效考核的支持下，对行政事业单位职工的专业技能、职业道德等实施科学评估，以便对职工的基本状况有一个更好的了解，并在这个前提下，突出管理的针对性，对相关任务进行科学分配，助力行政事业单位的发展。

（二）绩效考核是劳动报酬的标准

行政事业单位在对人力资源进行管理时，通过绩效考核制度的应用，能对每个职工实施更好的量化评估，科学分配劳动报酬。在这种情况下，将绩效考核和单位职工工资相联系，适当增加浮动工资的比例，使用岗位、薪级、绩效工资构成的方式，激发行政事业单位职工的工作热情，以此提高人力资源管理的效果，让薪资分配更为公平、公正。单位制定并落实好健全的绩效考核机制，能根据单位的实践情况，对职业薪资进行科学划分，主要分为基础工资、业绩提成等。在这种情况下，如果职工想要获得更多的劳动报酬，则会更加努力工作。绩效考核机制对职工有一定的激励作用，能让职工主动参与工作，调动其工作积极性，凭借职工努力、薪资报酬之间的关系，为其营造良好的工作环境，以便更好地进行职工劳动报酬的合理分配。

（三）绩效考核能促进员工自我增值

行政事业单位在不同发展阶段的发展目标有所差异，能否按照预期计划，实现预期的目标，与单位的后续发展有着直接关系。行政事业单位通过开展相应的绩效考核工作，制定符合自身发展实践的绩效标准，能实现社会效益的最大化。员工培训作为行政事业单位人力资源管理的关键内容，依托绩效考核，能更好地认识每个职工的实际情况，并以此为参考，科学制定培训内容，让人员培训的环节更为科学，以此增强其培训效果，帮助其更好地掌握岗位技能，让人员具备专业化的素养。无论单位规模如何，职工都发挥着很重要的作用，职工的自我增值能更好地推动企业的发展。由这个视角上看，行政事业单位在薪酬管理中贯彻落实绩效考核制度，能实现职工自我增值与单位发展的契合，让职工和单位共命运，使其积极参与单位的内部管理活动，为行政事业单位的发展提供助力。职工在做好本职工作的基础上，应多方面增强自我价值，以此达成突破绩效瓶颈的目标，以此提高自身的专业化业务素养、综合能力素养。由此可见，通过对现代薪酬管理中绩效考核机制的建构，能很好地增强职工的自我增值效果，进一步优化行政事业单位人力资源的综合素养。由此可见，在行政事业单位发展中绩效考核机制发挥着重要作用，不管是对职工，还是对单位，都具有重要的激励作用。另外，由宏观层面上看，绩效考核机制的实施，有助于更好地实现我国人力资源的优化配置，能有效提高国际人才的整体素养。

三、行政事业单位人力资源管理中绩效考核制度的发展对策

在行政事业单位的发展中，人力资源管理急需完整的绩效考核制度的支持，通过绩效考核增强人力资源管理水平，这有助于员工内在工作动机的调动，在一定程度上推动了行政事业单位更好发展。因此，必须增强对绩效考核的了解，结合实践情况予以改进。

（一）确保绩效指标体系的科学性

行政事业单位在开展人力资源管理活动中，要根据实践情况，持续提高管理效率，借鉴国外先进经验，利用科学化的方式，使其转变成实践中所需要的内容，并在绩效考核制度中得到应用，促进管理模式的可持续发展。另外，在当前的人力资源管理活动中，行政事业单位要重视绩效考核工作的实施，从领导者到实施者，都应树立科学的绩效考核理念，使其意识到绩效考核的重要价值，并做好绩效评价工作，以此激发员工的积极性。从其中涉及的考核内容上看，带有多元化的特点，主要由反馈、规划、考核等构成。行政事业单位的领导者要把考核结果和员工薪资福利结合起来，尽可能地实现员工的价值。

（二）实现评估方法的多元化

在行政事业单位的发展过程中，为了让绩效考核更加公平、公正，需要严格结合岗位的实际情况，对考核评估办法进行完善。按照目前的发展状况，其岗位职责主要由工勤岗位、管理岗位、技术岗位等构成，对于每个岗位的工作人员而言，他们承担不同的责任。因此，在绩效考核时，要从全局入手，建立健全考核标准，阐述每个岗位的特点，保证考核内容的独立性，只有这样，才能更好地落实绩效评估工作，从而达成绩效考核公平、公正的目标。与此同时，也可使用年考核、季考核、日考核等形式，汇总考核结果，让评估结果更加多元，切实增强绩效考核的科学性。

（三）构建完整的反馈机制

从内容上看，在行政事业单位的绩效考核工作中，要做好内部沟通和交流工作，只有这样，才能及时找出行政事业单位人力资源管理中绩效考核存在的问题，并采取相应举措。因此，行政事业单位要搭建信息交流平台，以此增强员工之间的交流，以便更好地了解员工的状态，确保绩效考核工作的公平性、客观性。除此之外，更要促进绩效考核的高效发展，结合实践情况，制定相关的反馈机制，依托反馈结果，对绩效考核中存在的不科学情况进行分析，及时纠正，增强绩效考核水平，以此提高行政事业单位人力资源管理的实效。总之，在新时代背景下，作为我国行政事业单位，必须重视人力资源管理工作的实施，对绩效考核制度的价值和作用进行分析，并从实践情况入手，充分发挥绩效考核的优势，最大限度调动职工的内在工作动机，建立健全绩效考核指标体系，真正实现人力资源管理的变革创新。

作者：黄紫龄 单位：会理市殡仪馆