国有煤炭企业成本核算管控策略

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摘要：随着经济的发展，国有煤炭企业面临的市场竞争越来越激烈。想要在激烈的市场竞争中获得更加全面的发展，国有煤炭企业需要不断加强内部管理，提升自身的会计核算与管控能力。但在当前阶段，国有煤炭企业在成本核算与管控过程中存在很多问题，企业的成本核算与管控能力难以得到进一步提升。本文将针对国有煤炭企业在成本核算与管控过程中存在的相关问题进行深入研究和分析，针对国有煤炭成本管理过程中存在的相关问题提出对应的解决措施，并对具体措施的落实情况进行监管，以此为国有煤炭企业成本核算和管控能力的全面提升创造良好条件。

关键词：国有煤炭企业；成本核算；预算管理

一、国有煤炭企业进行成本核算与管控的意义

首先，国有煤炭企业通过开展成本核算与管控工作能够加深国有煤炭企业管理者对企业成本情况的认知，为国有煤炭企业降低运营成本提供保障，使管理者能够在发现成本管控问题后第一时间采取积极有效的方案降低成本，提升企业整体的经济效益。其次，国有煤炭企业进行成本核算与管控能够进一步提升国有企业内部财务人员对成本管控的重视程度，为国有煤炭企业更好地开展其他方面的经营管理决策提供数据支撑。再次，国有煤炭企业进行成本核算与管控是自身更好地提升内部成本控制效果的一种有效途径。国有煤炭企业能够通过成本核算与管控及时发现成本管控存在的不足之处，从而针对国有煤炭企业内部的重要成本项目进行积极分析，在分析过程中发现更多企业成本核算与管控中存在的问题，进而实现提升成本核算与管控效果的目标[1]。

二、国有煤炭企业成本核算与管控中存在的问题

（一）会计核算方法不科学

目前，国有煤炭企业在进行成本核算的过程中采用的会计核算方法不够科学，尤其是针对固定资产及存货等相关的会计处理不够科学。部分国有煤炭企业在弃置固定资产时没有考虑时间价值，按照固定资产弃置费用的终值金额确认固定资产收回的账面价值。国有煤炭企业固定资产项目的弃置费用大多是在多年后发生的，考虑弃置固定资产的时间价值后，企业资产项目整体的弃置费用金额远远低于按照终值确认的弃置费用。由于企业没有按照现值核算弃置费用，最终的固定资产和存货的核算成本金额与实际金额之间存在较大差异，不利于企业开展成本核算及成本管控。以某一个大型机器设备为例，在设备使用10年后，该大型机器设备的弃置费用为10万元。但按照银行同期利率5%折算，该大型机器设备的现值为6.139万元。由此可见，弃置费用是否折现直接影响到固定资产的期初入账价值，对后期的固定资产折旧金额的影响也比较大。国有煤炭企业因没有按照限制对弃置费用进行折算，造成成本核算的数据与实际情况之间存在较大差异，阻碍了固定资产管理工作的开展，导致企业的内部成本核算综合水准无法得到全面提升[2]。

（二）信息化水平低

国有煤炭企业在日常会计核算的过程中存在信息化水平比较低的问题，使得很多特殊环境下的项目无法提升信息化水平。煤炭企业在信息化发展环境下的很多项目环境非常复杂，对信息技术的要求非常高。国有煤炭企业需要在业务项目上应用更多的信息化设备，通过信息化设备为企业的成本核算与管控提供更多数据。但目前，国有煤炭企业的信息化水平无法满足不同作业环境下的信息化要求。在会计核算工作开展的过程中，企业无法通过信息技术提取到及时有效的信息，给企业的会计核算和管控工作带来了非常大的挑战[3]。另外，煤炭国有企业的内部设备与信息系统没有实现有效融合，机械设备的使用情况无法通过信息系统传输到企业的财务系统，增加了相关工作开展的难度。由于国有企业的业务活动与信息化技术无法实现全面融合，信息技术无法在核算成本和管控成本的过程中发挥应有的作用。国有煤炭企业的信息化体系尚未打通，虽然财务部门购买了财务软件，实施了会计电算化作业，但企业并没有在业务部门投入更多的信息化设备，从整体上分析，企业整体的信息化水平不高。国有煤炭企业在财务管理工作开展的过程中，由于信息技术没有实现全面覆盖，会计核算难度和会计成本管控难度直线增加[4]。

（三）国家税收优惠政策的应用不足

目前，国有煤炭企业财务人员非常关注企业适用的税收优惠政策，并积极地应用税收优惠政策帮助企业减轻税负，但对税收优惠政策的应用并不充分。例如，我国政府为了更好地改善环境，加快煤炭企业的发展速度，对税收方面的政策进行了大范围调整。在国家的企业所得税法中，对于环境保护设备及安全生产设备的投资纳税提出了更优惠的条件，环境保护专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免，这对国有煤炭企业来说非常有利。国有煤炭企业内部拥有很多安全生产设备，国有煤炭企业的财务人员应对符合条件的安全设备按照税收优惠政策开展纳税申报[5]。但部分国有煤炭企业的内部管理相对薄弱，没有对设备进行明确的分类，因此设备的登记信息不够准确，使得专用设备无法享受国家的税收优惠政策，增加了国有煤炭企业的税收成本，阻碍了成本管控效果的全面提升。目前，国有煤炭企业虽然应用了税收优惠政策，但没有针对企业的实际情况进行深入分析，没有充分利用税收优惠政策。从表面上看，财税人员严格按照国家的税收优惠政策开展财务活动，为企业降低了大量税负，但是从实际情况来看，国有煤炭企业内部很多符合专用设备条件的设备并没有纳入专用设备范围，没有享受到国家的税收优惠政策，这对于国有煤炭企业而言是一种损失。

（四）缺乏全面的预算管理方案

国有煤炭企业在开展成本核算与管控工作的过程中，没有设置全面的预算管理方案。因此，国有煤炭企业在开展成本核算和管控的过程中，无法通过过程管理及时发现成本核算和管控过程中存在的不足，阻碍了国有煤炭企业成本核算与管控工作效率的提升。目前，国有煤炭企业的成本核算管控主要是通过分析已经形成的成本数据了解企业整体的成本运营情况，这种方式无法通过有效的数据对比发现更多的问题，即使在成本核算过程中发现了一些重大问题，国有煤炭企业也无法及时采取有效的措施予以解决，使得企业的成本逐年增加，经济效益无法得到有效提升，这对整个企业的发展来说非常不利。国有煤炭企业内部的工作人员因缺乏预算管理的约束在工作过程中的随意性较强，工作效率与质量无法得到保证，增加了国有煤炭企业的人工成本，各方面的无形损失也在不断增加。

三、提升国有煤炭企业成本核算和管控效果的对策

（一）应用科学有效的会计核算方法

国有煤炭企业在进行成本核算与管控的过程中需要运用科学有效的成本核算方法，核算方法需要企业根据成本核算对象选择。国有煤炭企业在开展成本核算的过程中可以采用作业成本分析法，按照作业消耗资源的原则对国有企业内部的煤炭成品开展成本核算，以此全面提升国有煤炭企业成本核算的精确性和准确性。针对国有煤炭企业内部大型的固定资产项目，管理者需要考虑多方面因素，并将时间价值考虑在企业成本核算的范围内。针对弃置费用的会计处理，国有煤炭企业应根据弃置费用的限制确定固定资产的整体价值，以此进行后续的折旧摊销工作，从而全面提高固定资产摊销金额的准确性。如果预计设备在10年以后报废的弃置费用较大，那么企业就要把弃置费用按照市场平均的年贷款利率折现到当前时点，以此最大限度地提升固定资产总额的准确性，使折旧费用等相关成本项目的金额更加准确。国有煤炭企业的管理者需要不断优化资产管理方式，最大限度地提升固定资产的管理水平，以此为国有煤炭企业的健康发展创造良好条件。

（二）提升信息化水平

目前，国有煤炭企业整体的信息化水平相对较低。因此，国有煤炭企业需要加大信息设备的投入力度，提升员工的综合素质，扩大信息化设备的覆盖范围，通过提高工作人员的信息化技术水平实现企业信息一体化，为国有煤炭企业开展成本核算与管控工作提供良好的信息化环境。为了更好地提升信息技术水平，首先，国有煤炭企业需要加大对信息化设备的投入力度，以基础信息化设备为支撑开展信息化管理，全面提升信息化管理的范围和信息化程度。其次，国有煤炭企业需要不断提升人员的信息化水平，通过开展有关信息化的培训，加强员工对成本核算信息化的重视，并提升员工应用信息化技术水平的深度和广度。在开展人员信息培训过程中，国有煤炭企业需要针对如何更好地应用信息设备，如何开展基础信息收集、整理、分析等具体的技能进行全面培训，以此提升相关工作人员的信息化技术应用水平，从而为国有煤炭企业成本核算工作的高效开展创造人力资源基础。

（三）充分利用税收优惠政策

国有煤炭企业要想全面提升成本核算和管控的效果，就必须要充分利用税收优惠政策，最大限度地降低企业税负，全面提升自身的成本核算和管控能力。首先，国有煤炭企业管理者需要在企业内部针对最新的税收优惠政策进行全面培训，并要求所有财务人员和相关工作人员积极参与企业内部培训，培训不仅要包括目前企业适用的税收优惠政策，还要针对如何最大限度地应用税收优惠政策进行重点讲解，以此让每个工作人员对如何通过税收优惠政策降低企业税负形成基本的认知，从而使工作人员在开展具体工作的过程中能够充分应用税收优惠政策提升国有煤炭企业的成本核算与管控能力，减轻企业税负。其次，国有煤炭企业需要设置专门的税收筹划部门，或者由专门的人员负责税收筹划工作，通过税收筹划最大限度地应用税收优惠政策降低企业税负，从而提升企业的成本管控能力。在这个工作过程中，税收筹划人员需要加强对税收优惠政策的研究与分析，在了解企业实际情况的基础上分析企业税收管理中存在的问题并加以解决，以此提升国有煤炭企业的税收筹划能力，从而为提升成本核算与管控能力提供可靠的保障。再次，国有煤炭企业需要把工作人员的税收优惠政策应用情况与财务人员的绩效挂钩，以此全面提升工作人员利用税收优惠政策的工作积极性，为工作人员有效地开展成本管控与核算工作提供保障。

（四）制订全面的预算管理方案

为了全面提升成本核算效果，确保成本管控效果得到提升，国有煤炭企业必须制订全面的预算管理方案。首先，国有煤炭企业在制订全面预算管理方案的过程中，应全面了解目前国有煤炭企业的整体情况，结合企业的发展战略、未来发展方向及市场情况，制订与国有煤炭企业经营情况相契合的预算管理方案，并将预算方案形成文件下放到各个部门，使各个部门严格按照预算方案开展相关工作，以此有效提高国有煤炭企业成本核算与管控的效果。制订全面预算管理方案主要包含以下步骤：其一，销售部门人员应做好市场调查与反馈工作，根据市场情况评估企业的市场经营计划；其二，生产部门应做好生产规划，准备重组的原材料，安排工人开展生产活动；其三，资产管理部门应针对资产的使用情况制订维护计划；其四，采购部门应通过开展采购市场调查做好采购计划；其五，财务部门负责数据分析，结合综合数据制订最终的预算管理方案。其次，国有煤炭企业的全面预算管理方案应根据未来的经营情况进行及时完善，以此确保制订的预算管理方案具有较大的可参考价值。

四、总结

本文针对目前国有煤炭企业成本核算与管控过程中存在的问题进行分析，发现国有煤炭存在的企业成本核算和管控问题较多，阻碍了成本核算与管控效果的提升。国有煤炭企业需要针对具体问题进行具体分析，积极采取有效的措施制订可执行的方案，改善国有煤炭企业目前的成本核算与管控现状，以此为国有煤炭企业的全面发展创造良好的条件。随着国有煤炭企业成本核算和管控效果的不断提升，国有煤炭企业在市场中的竞争能力也能够得到明显提高，从而迎来更长远的发展。

参考文献

[1]李正祥.煤炭企业加强成本核算的策略研究[J].市场周刊·理论版,2021(2):124-125.

[2]王艳.煤炭企业会计成本核算的意义与优化路径分析[J].当代会计,2021(10):169-170.

[3]秦鹏.煤炭企业人力资源成本控制及管理措施分析[J].中国市场,2021(22):115-116.

[4]陈建刚.煤炭企业会计成本核算及管理的重要性[J].财讯,2021(6):30-31.

[5]翟临佳.新会计准则下国有煤炭企业会计成本核算对策[J].财讯,2020(25):24.

作者：张崇 单位：晋能控股煤业集团朔州煤电有限公司