新时期高校资助育人工作分析

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摘要：资助育人作为“十大”育人体系之一，是高校学生管理工作的重中之重，是落实党中央脱贫攻坚政策的重要举措，同时也关系到高校高质量人才的培养。文章立足新时期对高校资助工作的新要求，结合我系实际情况，提出“1+6+4”资助育人工作模式，实现了资助育人的外在功能和内在功能，真正将“扶贫同扶志、扶智相结合”落到实处，最终助力学生成长成才。

关键词：新时期；高校；资助育人

一、“1+6+4”资助育人工作模式

（一）家庭经济困难认定

家庭经济困难认定工作是做好高校学生资助工作的首要环节，直接影响到后续各类资助项目的实施效果，所以家庭经济困难认定这个“1”，是高校做好资助育人工作的重要基础。机械工程系家庭经济困难学生认定工作在学院规定的工作程序上进行细化和完善，制定《机械工程系家庭经济困难认定工作指导手册》，包含四大流程十八个环节：1.前期工作：发布通知和相关文件；系级政策宣讲；班级政策宣讲。2.申请阶段：个人提交申请资料；班级同学推荐入库。3.班级评议：成立班级评议小组并公示；申请资料审核；班级民主评议并记录评议过程；评审结果班级公示；提交班级评审报告；4.系级评审：成立系级认定工作组并公示；各班认定资料审核；系级评审并公示结果；记录公示期间反映情况；对于建档立卡等特殊困难群体放弃认定的学生进行一对一谈心谈话；发放调查问卷对班级评审进行抽查；对认定成为家庭经济困难的学生进行消费情况抽查；提交系级评审报告。以上认定程序加强了学生资助工作的闭环管理，确保了整个认定过程公开、公平和公正，为后续资助工作奠定了基础。

（二）“六位一体”的资助体系

2007年，国务院出台《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，标志着我国基本形成了“奖、助、贷、勤、免、补”混合型资助体系[2]，2018年，财政部和教育部联合发布了国家资助政策体系简介，明确了本专科阶段“奖助贷勤免补+绿色通道”的多元混合资助体系，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。学院结合自身实际情况，构建了“奖、助、贷、勤、免、补”六位一体的资助体系，这个“6”保证了我系资助育人的外在功能—“扶困”，首先解决了困难学生的经济问题，确保每一名家庭经济困难的学生上得起学。“奖”包含国家奖学金、国家励志奖学金、校内学业奖学金、优秀毕业生奖学金等；“助”是指国家助学金；“贷”是指国家助学贷款，“勤”是指学院设立的勤工助学岗位；“免”是指学费减免，主要针对家庭无劳动力的学生，根据具体情况减免比例为100%、80%、60%、40%；“补”包含新生困难补贴、临时困难补贴（因自然灾害等导致家庭收入减少）、伙食补贴、车票补贴等各类补贴项目。我院六位一体的资助体系，根据学生的家庭经济困难程度匹配不同类型的资助项目，大大增加了资助的覆盖面，确保家庭经济困难学生应助尽助。

（三）“四大工程”系列育人活动

2018年教育部部长陈宝生在《人民日报》发表文章《进一步加强学生资助工作》，文中强调学生资助工作的根本任务是立德树人，资助工作必须坚持育人导向，将育人作为资助工作的出发点和落脚点[3]。“四大工程”系列育人活动，即“主题教育工程”“志愿服务工程”“榜样引领工程”和“政策宣讲工程”。这个“4”保证了我系资助育人的内在功能—“扶志”与“扶智”，加强受助学生诚信教育、感恩教育和励志教育，培养学生的科学精神、思想品德、实践能力和人文素养，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，最终助力学生成长成才。1.主题教育工程每年5-6月开展学生资助诚信主题教育活动，加强学生的诚信教育、感恩教育和励志教育。通过举办主题班会、知识竞赛、主题作文征集、三行情诗作品征集、主题研讨会、拍摄专题视频、制作主题宣传展板等形式，将诚信教育与各项育人活动紧密结合起来，开展征信知识、防诈骗、金融知识等普及教育，引导学生树立诚实守信的价值观和科学理性的消费观。2.志愿服务工程结合我院特色劳动教育实施方案，进一步引导和激发大学生感恩回报意识、责任担当、奉献精神，开展一系列建设性、实践性的资助育人实践活动。每年4月，雷锋活动月开展“学雷锋”志愿服务；每年9月，开学季开展迎新志愿服务，就业季开展就业帮扶志愿服务；全年，定期组织开展“励志爱校”美化校园志愿服务。3.榜样引领工程榜样的力量是无穷的，一个正能量的榜样能带来的激励力量是无穷的。伟大的时代，需要青年大学生奋发有为，就需要先树立一批批榜样，引领青年成长成才。我系每年开展“榜样面对面”国奖获得者先进事迹分享会，公众号推送“榜样引领∣三好学生”“榜样引领∣优秀学子”“榜样引领∣先进班集体”等系列主题推文，通过线上与线下活动相结合的方式，挖掘身边榜样，传递榜样力量，激励我系青年学生奋发进取、自强自立，不忘使命担当，为实现中国梦奉献青春。4.政策宣讲工程为全面贯彻国家和学校对家庭经济困难学生的各项资助政策，进一步加强大学生资助政策宣传力度，努力让每一个学生都能了解和认识学院系列的资助政策，真正做到关心贫困家庭，关爱贫困学生，落实国家资助政策。

二、经验总结

（一）特困摸排建库，实施精准资助

学院高度重视特殊困难类型学生的资助工作，按照学院资助政策，我系对建档立卡、低保、特困助养、孤弃、残疾人及残疾人子女、烈士子女等七类特殊困难学生进行重点资助。通过前期各班级摸排、材料核实，建立了七类特殊困难学生库。通过精准摸排，对特殊困难学生进行建档建库，是我系落实的党中央全面打赢脱贫攻坚行动的重要举措，确保特殊困难学生资助工作“不漏一人”，真正实现精准资助。

（二）创新育人活动，助力成长成才

新时期背景下，高校保障型资助理念已经转变为发展型资助理念，资助的根本目的是育人。我系不断创新育人活动形式，以系列资助育人活动为载体，在主题教育工程中培养学生诚实守信的品质，开展金融知识以及防诈骗普及教育；在志愿服务工程中培养学生知恩感恩和勇于担当的品质；在榜样引领工程中培养学生自立自强和奋发进取的品质；在政策宣讲工程中注重困难学生的人文关怀，让国家和学院的政策温暖到每一个需要的学生心里……在形式多样的资助育人活动中，帮助受助学生成长成才，最终培养他们成为实现中华民族伟大复兴的接班人。

（三）“三二一工作法”，确保公平公正

“三二一工作法”，即“三公示二审查一抽查”的资助工作制度，“三公示”是指评议小组班级公示、评议结果班级公示、最终结果系部公示三个公示环节；“二审查”是指个人申请材料班级评议小组审查、各班提交材料系部评审小组审查；“一抽查”是指抽个别班级发放调查问卷，调查该班级的评审程序是否符合规定要求，对于不符合要求的班级，令他们限时整改并追究班长和班主任责任，年终考核给予不合格评分。“三公示二审查一抽查”的工作制度，体现了我系学生资助工作始终坚持公平、公正、公开的原则，注重评审程序的规范、合理，杜绝在评审过程中出现弄虚作假、徇私舞弊的现象。

参考文献：

［1］中华人民共和国教育部.践行资助育人理念促进学生全面发展—教育部召开高校资助育人工作座谈会［EB/OL］.（2016-7-28）［2020-05-02］.html.

［2］肖景峰.高校学生资助管理体系优化研究［D］.大连:辽宁师范大学,2019.

［3］陈宝生.进一步做好学生资助工作［N］.人民日报,2018-3-1(13).

作者：李霞 单位：太原工业学院