生态林业工程规划问题及对策

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摘要：近年来，社会经济的不断发展给生态环境带来了巨大挑战，这需要社会和世界的共同关注。生态林业工程发展不仅可以改善环境质量，还能实现人和自然的和谐相处。我国希望更加系统地融入世界发展的大格局和大系统之中，需要将注意力转移到生态林业工程上，强化其功能。本文调查整合森林环境工程发展中存在的问题，提供适当的对策和途径，对围绕生态林业工程的新规划方法和模式进行了深刻的阐述。

关键词：生态林业工程；工程规划；问题；对策

生态林业项目本身是一个系统工程，各方面工作都要抓好，才能高效完成项目建设工作，促进经济健康和谐发展。目前项目开发过程中存在很多问题，这些问题如果不及时解决，势必会阻碍我国森林市场的发展，影响社会发展进度。因此，需要有效、主动、妥善地解决现有项目的建设问题，完善规划方案，不断积累经验，解决问题。

1生态林业工程规划存在的问题

1.1生态林业工程规划缺乏必要的准则和标准

系统科学的原则和标准是生态林规划的前提和基础。对现有森林生态林规划或森林生态林规划体系的描述是基于不科学的原则和标准不充分等实际问题。常见症状包括：第一，没有系统性林业工程框架的原则，可持续发展的战略目标忽视了生态林业工程规划。森林资源开发总体目标的实现，对森林和生态系统建设目标的影响较大，在一定程度上也面临森林资源枯竭的威胁，给生态林业工程规划和林业可持续发展造成了障碍和制约。第二，林业效益优势未调整。林业活动更注重项目的经济功能和社会效益，而忽视了资源开发计划中显而易见的环境目标。长期生长潜力不足，树木再生不足等实际问题。虽然引入了短期收益和长期净收益，然而，生态林业工程规划并没有实现其目标，森林完整性表明该国经济、社会和经济方面普遍下降。

1.2生态林业建设发展滞后

目前，我国建设问题比较突出。随着经济体制改革的深入，人民生活水平不断提高，生态环境破坏更加严重，一些自然资源已经枯竭。同时，自然资源的逐渐减少也影响到森林生产，这些都是当前建设面临的问题。此外，市场发展滞后，缺乏良好的经济体系也限制了项目的进展。

1.3生态林业工程规划缺乏实施的可行性

林业生态工程规划工作中，很难平衡生态与经济、长期与短期原材料、市场资源与环境之间的关系。一方面，生态林业工程规划会给林区和伐木公司带来巨大的资金压力和市场风险，很容易造成经济、环境和商业利益之间的严重竞争，降低公司的盈利能力和生态林业工程规划。另一方面，在生态林业工程规划、实施和管理也存在弊端和不足，不仅不能满足生态林业工程规划的需要，而且对生态林业工程规划和建设工作也有客观影响。特别是在人员的素质和能力方面，导致生态林业工程规划和实施上出现了严重的缺陷和错误。

2生态林业工程规划的对策

2.1完善相关法律法规

首先，需要明确各级林业管理人员的岗位职责，建立和应用一些奖惩制度。其次，现代林业承包单位要加强管理，健全制度，防止承包单位工作不力。林业主管部门应定期审查项目的建设情况，确保承包商按质量和数量进行适当的建设工作。

2.2建立生态林业工程规划的科学准则和标准

为了正常运作，需要科学原理和标准。首先，绿色可持续发展指南中生态林业工程规划的工作是以森林为基础的可持续发展，必须在充分协调和社会稳定之间进行。同时，必须努力增加森林资源的积累。在此期间，应大幅减少过度消费和生产。林业资源开发的相互关系是为了实现林业资源与林业生态系统和社会的有序发展，为森林资源开发和森林资源逐步改善创造新的模式。其次，利益融合原则。要考虑生态林业工程规划的总体特点，以及生态环境、森林资源、社会发展、经济建设等多种用途。工作要以绿色、绿色建筑为主，不仅要体现社会价值观和经济目标，还确保广泛和系统地传播所有林业活动，及科学系统实施。

2.3加大资金和技术投入

加大资金和技术投入，对促进生态林业项目建设和谐有序发展很重要。一是可以要求政府和有关部门为林业环境工程项目的投资提供专项资金，以提高林业环境工程项目规划的科学性和系统性。二是结合自身生态林业工程规划流程，有效利用资金支持和保障，为引进数字设备、3G技术信息平台、组建生态林业工程规划技术运营商和各类发展提供资金支持。最后，要着眼于规划的长远性，生态林业工程规划的实施和机制体系的建立，需逐步增加福利，控制生态林业工程规划的社会资本流动。多年来，科技信息化水平不断提高，为我国的林业开发提供了技术援助。改善生态环境，各级部门要利用科技资源，加大对项目开发的资金和技术贡献，提高项目开发的质量和效率。优化林业科技推广体系，并加强内部人员技能培训。管理人员和工作人员要确保数据和信息的及时传递，必须努力学习，提高信息技术水平，利用国家当前的理想政策完成绿色技术的建设。

2.4提升生态林业工程规划实施的可行性

为了增加林业工程规划的可行性，有必要对生态林业工程规划进行相应的优先排序。将环境与经济的短期和长期分开，以及商业与市场，解决公司与市场之间的比例、一致性和关系问题，这涉及生态林业工程规划，利用市场管理功能和分配功能平衡项目建设的各个环节，以及与林业公司压力风险的关系，促进环境、经济、商业和社会的发展。同时，森林生态项目的规划和管理应纳入设计和实施，加强质量管理和生态林业项目管理。为了整合更专业的生态林业工程规划，需要不断提高生态林业工程规划人员的能力，并让适当的人员参与生态林业工程规划的培训，更有效地完成生态林业工程规划。全面提升生态林业工程规划技术含量和能力，提高生态林业工程规划质量和效率。

2.5建立生态经济思想

随着时间的推移，我国森林生态设施建设收到了新的要求。首先，生态林业项目的发展目标是改善目前正在恶化的生态环境，要继续利用经验和动态的经营管理，取得更高的经济效益和社会效益。其次，要把经济建设和绿色建设结合起来，保证自然资源的持续流动，促进社会经济发展。同时，要加强环境保护，进一步促进生态平衡，提高生态林业项目的建设质量，扩大建设项目，以确保生态系统的可持续性。只有这样，才能最大限度地提高项目的建设质量。这些问题可在有机林业项目的第一次建设中得到解决，进而最大限度地提高工程建设质量，为社会创造更多价值。

作者：冯远成 单位：广西壮族自治区林业勘测设计院