街道办事处工作要点

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2022年是实施“十四五”规划承上启下、继往开来的关键之年，街将聚焦“一轴、三区、多园”的城市发展新格局，锚定“六个建设”“六个一流”的发展蓝图和奋斗目标不动摇，以“1325”工作主线求突破：即坚持一个引领（以党建为引领），聚焦3个目标（城市建设精雕细刻，居住环境美；社会治理精益求精，群众生活美；文体服务精准供给，精神文化美），突出两个抓手（项目攻坚、载体盘活），推动五大提升（民生保障、红领物业、商圈治理、安全稳定、城市文明），着力打造经济发展新增长极和动力源，以“干在实处”推动“走在前列”，为奋力开创国际化一流中心城区建设新局面做出明湖新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年街道经济社会发展的主要目标是:一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长15%；新认定高新技术企业1家；进出口总额增长15%；规模以上服务业企业主营业务收入增长12%；限额以上销售额增速5%，零售额增速5%，净增企业1家；新增城镇就业3160人；城市管理工作考核位列全区前三名，力争第一。

一、坚持党建引领

1.持续规范支部建设。树立规范建设风向标，开展“四查四促”提升行动，即查班子履职、促队伍建设，查载体活动、促功能发挥，查问题整改、促治理提升，查档案整理、促规范管理，全面抓实党支部规范化标准化建设。加快“两新”软弱涣散党支部整改提升，实施“头雁领航”计划，强化三级导师帮带、党建业务培训、定期报到服务等内容，着力解决服务水平不高、班子队伍不强等软弱涣散突出问题。统筹结合党支部评星定级工作，督促各基层党组织全面检视、补齐短板，促进转化提升。充分发挥五星级党支部典型示范引领作用，培育“两新”党建领头羊，在全街道营造比学赶超良好氛围。

2.抓实抓牢党员教育。打造“砺心”党员教育品牌，进一步丰富党员教育矩阵。强化阵地建设，标准化建设街道党校主阵地，探索社区党校分校建设，充分利用现有户外阵地资源，完善党员教育“15分钟学习圈”；完善师资队伍，组建“我是党课宣讲人”队伍，形成专家学者、先模人物为主，党员干部、志愿者、百姓宣讲员等为补充的多梯次宣讲队伍；创新授课形式，开辟理论课堂、实景课堂、云端课堂三大板块，围绕党员教育七项重点任务推出定制课程，策划推出“5分钟党课”等微型党课，着力提升教育内容高度、组织动员力度和展现形式灵活度；注重结对帮扶，广泛开展“砺心伙伴”结对送学活动，破解年老体弱和“飞地”党员无法参加组织生活难题，让党员教育工作扎扎实实落地生根。

3.做精做强特色党建。聚焦商圈党建，持续深化“红立方·蜂巢”商圈党建品牌，延伸服务触角，搭建服务平台，启用世茂商圈“WE空间”党建服务驿站，紧紧围绕“沟通、服务、凝聚、共赢”，谱写商圈高质量发展篇章。聚焦关心关爱新就业群体，畅通诉求表达渠道，拓展服务阵地，提升服务质效。以停车、休息、学习、维权等实际需求为出发点，在商圈规划专属停车区域，增设多处“骑手加油站”，整合街道、双报到单位、社会组织、爱心企业等资源，进一步解决新就业群体衣食住行等问题。依托“泉心愿”智慧党建平台，开辟“明湖暖蜂”微志愿服务项目，用服务关爱新就业群体，提升新就业群体社会认同感和城市归属感。聚焦党代表作用发挥，加强党代表工作室标准化建设，完善日常管理、联络服务、履职行权、监督保证等制度，促进党代表常态化履职；丰富活动载体，开展走访接访、组团帮扶等活动，进一步密切党群干群关系，把服务群众距离缩到最短；创新服务项目，结合党代表岗位实际和工作专长，依托党代表工作室，推出心理疏导、青少年心理健康关爱等针对性服务项目，提升为民服务质量。

二、聚焦三个目标

4.城市建设精雕细刻，居住环境美。深化老旧小区专项整治，推进辖区4个社区41.3万平方米，70栋居民楼的整治提升，实现小区环境精雕细刻、精致优美；加大街巷环境综合整治力度，继续推进广告牌匾规范提升，强化清扫力度和频率，确保辖区环境干净整洁；完善主次干道、背街小巷的动态巡查，及时处理市政诟病，推进县学街、县学西庑2条街巷的高标准打造，全方位提升市容市貌；深化垃圾分类工作，坚持居民知晓率、参与率、投放正确率三个100%，推进垃圾分类“六步走”，营造全民垃圾分类共识，实现“居民满意、群众好评”；持续开展工地、道路洒水降尘，加大餐饮行业烟道专项整治，巩固大气污染防治成效，提升防霾治污能力；认真贯彻执行河长制，强化护城河、曲水亭河巡查力度，进一步推进水资源保护、水污染防治、水环境整治等工作

5.社会治理精益求精，群众生活美。强化数字城市管理支撑，深化“五站一队一中心”载体功能，推进电子巡查与人工巡查有效融合、无缝衔接，实现33条主次干道、背街小巷的动态监控、静态跟踪，及时发现、提前介入、主动解决各类问题，持续推进城市管理精细化。夯实疫情防控常态化管理，扎实做好人员聚集场所管理、冷链环节管理、重点地区来济人员摸排随访、核酸推送、管理管控，灵活开展疫苗接种宣传，有序组织全民核酸检测推演，进一步强化联防联控机制，为全民核算核酸检测实战做好准备。深化“明湖治爱”网格治理品牌，融合职能、资源、力量等要素，通过资源利用、机制创新、流程再造，推动网格共建、资源共享、多元共治、服务共推，整合基层民主协商，着力打造精治、融治、安治、美治的“四治”明湖。

6.文体服务精准供给，精神文化美。更新提升社区文化硬件设施，打造县西巷“初心社区”，联合以刘谦初为原型打造的“初心广场”，完善“解放阁、铭心公园、街道党群、初心广场、初心社区”为主轴的红色路线，构建居民身边的“红色精神文化家园”。创建群众文化品牌，立足“南商北旅”地域特色，依托街道社工站，整合各社区综合文化服务站社会组织资源，开办文化培训班，提高群众文化艺术修养。深化新时代文明实践阵地功效辐射，持续熟化“讲、评、帮、乐、庆、融”五条实践路径，推动社会主义核心价值观走进农村群众、融入日常生活。

三、突出两个抓手

7.全力推进城市更新项目。按照济南古城（明府城片区）城市更新项目冻结范围，划片分组、责任到人，再走访、再摸排、再沟通，精准掌握每一户居民的思想动态与合理诉求，做到“一户一策”，维护居民群众的合法权益，全力做好征收工作。积极配合做好百花洲非遗文化园打造工作，为“一轴三区多园”格局奠定西翼支点。紧抓全区国土空间规划调整机遇，推动按察司街南头空地规划调整，为实施开发建设扫清障碍。协助做好东湖大厦拆除工作，全力做好剩余两户的收尾工作。

8.持续推动盘活载体。全力跟进舜井商厦、珍珠泉大厦盘活利用，借助各相关部门的力量，联系对接有实力的运营企业，努力打造经济发展新增长极。做好政策推介，积极为企业搜寻适配政策优惠，办理相关手续；做好产业发展，在经营上为其出谋划策，打造适合本地实际的聚集化商业；做好协调对接，协助运营方做好预判，及时跟进。

四、推动五大提升

（一）民生保障持续改善。

9.社工站助推特色民生服务。进一步理清社工站定位，积极推进落实各项服务包括个案服务推进、社区治理与服务人才培养、社区社会组织培育、志愿者管理等。重点夯实民政服务对象信息摸排和需求评估等基础工作，整合资源，开展精细化全人服务，缓解困难群体的困境与需求，开展5个个案，探索以“民政服务+社会工作”为主的服务品牌，发挥好“打通为民服务最后一米”重要作用。

10.建立多元化养老、助老、助残服务体系。加快推进县西巷社区日间照料中心养老助餐服务，举办第一届社区“邻里节”，组织社区发动辖区单位，整合学校、企业等多方资源，开展服务老年人志愿活动，持续推进“亲情e连”相关工作，对社区独居老人进行7*24小时统一智能化监护。大力推进残疾人多渠道就业安置，开展串珠、彩纸画等劳动技能培训，促进残疾人就业，进一步丰富残疾人精神文化生活，成立街道“残疾人之家”，组织残疾人趣味运动会和外出采摘踏青活动。

11.充分发挥热线作用。结合当前工作实际，不断完善业务职能，定期梳理分析热线工单，及时发现社会关注度高、敏感度高、易产生较大风险的重点难点舆情，结合“街道吹哨、部门报到”平台，用足用好区直部门资源，推进辖区民生各项工作日臻成熟。不断完善热线反馈跟进机制，以服务到位、及时反馈提升群众满意度。进一步加强与区信访局对接，强化预警作用，做好不稳定因素和重点人员矛盾排查，

12.抓好便民服务工作。以“服务群众、提高素质”为目标，从规范纪律入手，积极打造为民服务新模式，提高服务质量，成为让群众满意的窗口单位。加大就业帮扶力度，全面完成新增城镇就业指标，稳定辖区就业形势。发挥劳动监察、仲裁工作职权，切实维护劳动者合法权益。对失业人员、未就业高校毕业生、“4050”就业困难人员进行政策扶持、创业培训，做好就业指导工作。

（二）精磨广推红领物业。

13.打造明湖治理新样板。一是阵地延伸拓服务。积极推动和家物业与善邻管家服务模式结合，打造“和·善邻”服务阵地，搭建善邻服务中心、邻里服务站、和领事服务点三级服务平台，实现问题处置的高效联动，激活居民自治活力。结合地区特色，开设“敲门进家”“清风无忧”“点亮回家路”“暖心馨居”“服务不打烊”5项基础服务，完善环境整治、隐患排查、设施维护等事项内容。创新“红色关怀”“蒲公英课堂”“明湖微更新”“特色楼道”等4项增值服务，丰富社区居民精神文化生活，实现老有所依、弱有所扶、幼有所教，持续提升群众的满意度和幸福指数。二是放权赋能构秩序。聚焦车位供需矛盾，积极与相关部门协商，争取车位管理权限，以停车收益弥补物业运营成本。拟计划增设9处道闸，重新规划路面静态空间，预计增加停车位202个，实施错时错峰停车，开设“潮汐停车场”，通过设定单项行驶路段，实现域内行车微循环。引入智慧停车平台，推行阶梯化收费，力争打造小区全封闭、道路半封闭，阶梯化收费、动态化管理的停车新模式。三是多元共治提质量。创新党委领导、物业服务、居民监督的“73议事”模式，搭建多元主体协商议事平台，畅通居民意见渠道，以优质服务提高物业费缴纳比例。

（三）商圈治理再添新貌。

14.探索“全响应”专属网格服务机制。一是队伍专属。已成立商事服务科，持续强化商事顾问企服发展重要作用，为企业提供招商引资、政策解读、减税降费等服务。商事顾问与服务企业形成“合约制”，量化服务内容，量化反馈服务感受，全链条参与招商引资，锻造专业队伍。二是能力专属。对专属网格员开展安全生产、企业发展政策扶持等工作的专项培训，为丰富载体、引进业态做好储备。商事顾问与楼宇网格员形成“导师制”，具备评价权，参与网格员考核，做到专职专能。三是服务专属。深化“we空间”、宽厚志等服务阵地功效，落实外卖小哥、流量网红等群体的领办交办单（“早班课堂”、户外劳动者驿站、安全管理提升），用服务关爱新就业群体，提升新就业群体社会认同感和城市归属感。着力打造楼宇街区专属服务走廊，为形成专属网格全响应模式探索机制和路径。

（四）安全稳定全域覆盖。

15.构建“双站三街六区”的安全生产格局。一是“双站”呼应构建消防联动新形势。在齐鲁国际大厦东侧新建一处应急救援站，配齐“五室两区”，实现“一商一居”2处应急救援站与商圈16家消防中控室联动。二是“三街”延伸深化安全示范新模式。强化县东巷区级安全示范街区带动作用，把九小场所密集的按察司街、尹家巷、县前街全面打造成安全示范街区。三是“六区”覆盖完善智慧消防新格局。对明湖6个开放式小区开展三项行动，实现人防物防技防全覆盖。聚焦飞线充电，实施车棚改造提升行动。改造提升现有五处车棚，容量提至1200，配齐300个智能充电桩、30个烟感探测器，在公共区域再加装300个集中充电点位，6区计划达到1000个充电点位，从根源上解决飞线充电问题。聚焦设备更新和智慧消防，实施消防器材更新维护和应急云平台联动响应提升行动，为60岁以上独居老人新安装烟感报警器120套，联同一氧化碳报警器，全部植入应急云平台系统组网，实现精准检测一呼即应的高效联动模式。

16.平安法治建设水平持续提高。以深入贯彻落实北京冬奥会、全国“两会”和党的二十大保障工作为主线，以网格化工作为抓手，努力建设更高水平的平安明湖，坚决维护安全稳定的政治环境，切实维护社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，着力打造法治化营商环境，深入践行法治为民宗旨，持续优化公共法律服务，发挥民革济南市委律师团、政法学院等资源优势，广泛开展法律“六进”等法治宣传教育活动。深入开展矛盾纠纷、安全隐患等排查，引导居民依法解决纠纷，化解信访问题，确保社会大局持续安全稳定。

（五）城市文明显著增强。

17.引领城市社区生活新时尚。一是垃圾分类，让绿色生活成为时尚。2022年，实现社区生活垃圾分类全覆盖，打造至少2个垃圾分类示范社区、2条垃圾分类示范街区。同时，强化宣教，将垃圾分类融入主题党日、志愿服务、共建活动，借助垃圾分类宣教大篷车，打造垃圾分类流动宣传风景线，探索引入厨余垃圾处理设备，变“废”为肥，促进文明行为方式养成。二是明湖志爱，让志愿服务成为时尚。深化研新“第一粒扣子”“金邻服务市集”“一个屋檐下”“明湖思政”等志愿服务项目，充分激发居民参与社区生活积极性。三是心理服务，让健康心态成为时尚。贯彻落实“清泉润心”社会心理服务体系建设的部署要求，发挥本土社会心理服务组织熟人熟路熟专业的优势，分龄分类施策，提高基层社区社会心理服务水平。

五、扎实开展其他各项工作

18.守好意识形态主阵地。多层次、多形式、多渠道地开展群众性精神文明宣传活动，在文明实践专业化、专人化、全面化上下功夫，在济南本土文化传承上下功夫，在党史和历史挖掘、弘扬上下工夫，在民族团结、思想统一上下工夫，弘扬新时代主旋律，守好意识形态主阵地。

19.民主建设稳步推进。发挥街道省市两级人大基层立法联系点阵地作用，畅通人民群众表达合理利益要求渠道，为人民群众有序参加国家立法提供有效途径，不断拓宽信息来源广度深度。积极搭建平台，切实发挥好地区人大代表和政协委员深入网格、参政议政、民主监督的作用，积极开展调研活动，为地区发展建言献策。充分调动工会、团委、妇联等群团组织的积极性，扎实开展各类主题活动，形成积极参与地区发展的良好氛围。

20.加快各项社会事业发展。扎实做好卫健工作，做好培训、宣传、流动人口管理等重点工作，全面落实计划生育转型发展。加强党管武装工作，做好全民国防教育、基层民兵整组、双拥共建等工作，保质保量的完成2022年度征兵工作。结合辖区特点，做细做实政策咨询、帮扶援助、沟通联系及学习交流等，打造特色鲜明、服务对象满意的服务保障体系，提升退役军人服务保障水平。同时，切实做好统战、科协、社保、老龄、老干部、档案、保密等工作，确保单项工作争先进位，整体工作水平提升。

21.持之以恒强化作风建设。严格落实“一岗双责”，督查《党风廉政建设目标任务责任书》落实情况，牢树领导干部风险责任意识；经常性和专题性相结合，深入开展党风廉政教育；运用监督执纪“四种形态”，关口前移，抓早抓小，发现问题及时解决；牢树“扎紧腰带过紧日子”思想，加强资金、物资规范化、精细化管理，提高行政运行效能。不断强化问责力度，坚持刀刃向内，监察前置，严格监督资金使用、项目建设、民生救助、八项规定精神落实、人员使用情况等，确保各项工作公开、公正、公平，打造风清气正的政治生态环境。