新时期学校资产管理方法

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［提要］随着我国教育事业的不断发展，各级各类学校得到更多资金与政策上的支持，教育教学工作的高质量发展得到重要保障。但是，部分学校在资产管理上却暴露出一些问题，导致学校资产的利用率较低，造成国家资金投入的巨大浪费。本文分析新时期学校资产管理模式与方法创新的迫切性，就新时期学校资产管理中存在的问题展开讨论，并提出一些创新与改善策略，以供参考。

关键词：新时期；学校资产；管理模式；方法创新

学校是育人的主要场所，而高质量、高效率的育人工作需要建立在强有力的软硬件设施支撑上才能实现，所以，在学校的日常管理中，理应要重视对相关资产的有效管理，这不仅是保证育人工作有效性的关键所在，也能避免国家资产的浪费与流失。新时期下，各级各类学校需清醒认识到传统资产管理模式与方法的不足，并结合自身的发展现状，切实做好资产管理模式与方法的创新，以提升学校资产管理的实效性，从而为学校更快更好发展奠定基础。

一、新时期学校资产管理模式与方法创新的迫切性

在新时期，学校资产的种类与数量不断扩大，加之学校过于注重教育教学工作的开展，使得在资产管理方面的规划存在明显问题，以致不少资产未能得到有效利用。简单来讲，随着越来越多的先进设备与技术被运用到学校教育教学工作中，很多学校都在积极引入先进的设备与技术，但由于教师与学生对这些资产的使用不足，或者缺乏相应的运用能力，导致不少资产被闲置，学校管理人员也没有重视对各类资产的维护，从而产生不必要的损耗。而强大的资产支撑是保证学校育人工作有序开展的关键所在，一旦学校在资产管理中存在问题，也就难以保证学校育人工作的高质量开展，这对学校的健康发展而言极为不利。因此，确保资产管理的科学性、严谨性，有助于保证学校资产的完整性，对提升学校办学质量有着重要意义。此外，加强资产管理能够缓解地方财政压力，促进学校各类资产的合理配置。比如，部分学校在扩大办学规模的情况下，需要更多资产的支持，这就给地方财政带来了很大的压力，同时因为学校资产管理工作效率与质量较低，使得学校资产数量虽然得到了提升，但在利用率方面存在很大的问题，甚至产生了校园腐败等现象。所以，新时期各级各类学校需加强对资产管理工作的重视，并对其模式与方法进行创新，从而实现对学校资产的保护与有效利用。

二、新时期学校资产管理中存在的问题

新时期，各级各类学校的资产数量明显增加，但对于资产的管理，多数学校缺乏足够的重视，以致当前学校的资产管理中存在很多问题，对学校的可持续发展造成阻碍。（一）资产管理意识薄弱。学校是育人的主要场所，所以在多数学校管理者看来，提升教育教学工作的质量与效率是学校管理工作的重中之重，对资产管理工作缺乏重视，资产管理意识较为薄弱。比如，未设置专门的资产管理机构，更别说安排专人负责资产管理；在多媒体设备等固定资产的使用中，未能定期进行维护与保养，导致这些资产在使用中出现各种故障，无法充分发挥其应有的使用价值；对资产的核算也不够重视，最明显的就是对隐性资产的核算未能落实，这对资产管理工作的开展造成了很大影响。（二）资产管理手段落后。现如今，学校资产的类别逐渐多元化，与以往相比，学校资产的组成除了一些常见的固定资产以外，还有不少隐性资源资产。在此情况下，传统的资产管理手段显然是不能取得理想效果的，理应加强对现代化信息技术的使用。但多数学校在资产管理信息化建设上缺乏重视，并且相关资产管理人员对信息技术的掌握不足，以致学校资产管理的手段相对落后，难以适应当今时代的发展要求，从而影响到学校的长远发展。（三）资产管理制度不全。完善、科学的管理制度是管理工作有效开展的重要依据，所以学校资产管理同样也需要有相应的管理制度作为支撑。然而，从当下学校资产管理工作开展的情况来看，多数学校的资产管理制度并不健全，无法为这一工作的开展提供支撑，甚至造成资产管理混乱，导致学校资产大量流失或浪费。比如，在资产管理工作中，由于未能明确相关责任，加之资产管理人员缺乏责任意识，使得学校资产管理工作存在许多问题，而大多数都是受人为因素的影响；再如，没有建立审核与监督制度，无法及时发现与处理资产管理中出现的问题，而随着时间推移，这些问题并不会凭空消失，最终将会产生更为严重的后果，影响学校育人工作的有效开展。（四）缺乏监督工作环节。从当前各级各类学校的资产管理现状来看，普遍存在缺乏监督工作环节的问题。通常情况下，在学校资产的支配方面，学校管理者有着很大的权利，而缺乏监督工作环节，使得资产管理的效果难以有效发挥，甚至导致大量学校资产流失，对学校的教育教学工作产生巨大影响。另外，由于缺乏监督工作环节，部分学校在采购固定资产的过程中，存在价格不合理、教学用品质量差等问题，严重影响了学校资产管理作用的发挥。（五）管理人员素质较低。在学校资产越来越多的情况下，教育部门与财政部门对学校资产管理都提出了相应的要求与规定，许多学校在此基础上对资产管理工作进行了细化，也制定了科学的管理制度，但在最终的执行过程中，由于资产管理人员的素质参差不齐，使得该项工作的开展遇到很大阻碍。从学校资产管理的现实情况来看，部分管理人员对这项工作的重要性缺乏深刻认识，对基本的工作流程与相关管理技术掌握不足，使得资产管理工作无法顺利开展。作为一项复杂且系统的工作，管理人员的素质水平与业务能力对这项工作的有效开展具有很大的影响，学校管理者需要清醒认识这一问题，有效开展相关的教育培训工作。

三、新时期学校资产管理方法创新

新时期，在我国教育事业快速发展背景下，各级各类学校的资产数量不断增加，资产类型也更加多元化，但因为学校资产管理存在问题，使得这些资产无法被有效应用到育人工作中，甚至会出现资产闲置、流失等现象。因此，为促进学校资产管理工作的高效开展，笔者针对新时期学校资产管理的方法创新提出以下建议：（一）提高对资产管理的重视。对学校资产管理方法的创新，首先需要学校的管理者能提高认识，明晰高质量的资产管理工作不仅有助于提升学校的办学质量，还能为学校的良性发展提供重要保障。对此，学校管理者应重视资产管理工作的开展，并将其落实到实际管理中。比如，可以将资产管理纳入学校日常管理工作之中，设置专门的资产管理机构，并安排专人负责。与此同时，还应加大对资产管理工作的宣传，使学校全体师生都能积极配合资产管理工作，提高资产管理工作的效率与质量。增强对资产的核算也是非常重要的一项工作，对提升资产管理的有效性具有关键作用。以往由于学校领导层与管理层对资产管理不重视，使得资产核算工作未能落实，而如今在提高对资产管理重视的前提下，理应增强对资产的核算，以明确学校现有的固定资产与隐性资产，为后续工作的顺利开展打下良好基础。（二）不断完善资产管理制度。在开展学校资产管理工作的过程中，完善的资产管理制度是这一工作顺利开展的重要基础，因此，学校应重视对资产管理制度的不断完善。首先，应制定相应的审核与监督制度，定期对学校资产管理工作的开展情况进行检查，这既能提高资产管理人员的工作主动性，也有利于及时发现与解决资产管理中的问题，从而推动学校资产管理方法的创新。其次，建立管理责任制，将具体管理责任落实到个人。在以往的学校资产管理中，由于对相关人员的责任没有明确的规定，所以资产管理人员在工作中比较散漫，态度消极，导致资产管理出现种种问题，并且在事后寻找原因与追究责任的时候受到极大限制，出现无人负责、推卸责任的现象。而建立管理责任制，一方面能促进管理人员积极性的提升，在实际管理中充分展现个人才能，提升管理的有效性；另一方面则可以在出现问题的时候，快速准确找到问题源头，并在事后追究相关人员的责任，这对于促进学校资产管理工作的进一步发展具有积极作用。最后，针对资产的采购、使用、报废处理等要有明确的规定，通过制度的形式进行明确，以促进学校资产管理工作规范、科学开展。比如，在相关资产的报废处理中，需要明确报废的标准、原则，并要有相应的审批程序，禁止随意进行报废处理，以免造成学校资产的流失；对资产的购置，则需要根据学校现有资产的使用情况，做好相关资产的购置规划，以避免造成资产的浪费，提高学校资产管理的实效性。（三）重视对管理人员的培训。对于学校资产的维护与管理，最终都将落实到具体的管理人员身上，而资产管理工作人员的素质与能力将直接决定该项工作是否可以达到预期目标。因此，在学校资产管理方法的创新中，一定不能忽视对相关管理人员的培训，使其能对该项工作的基本流程、具体工作内容、管理的手段与技术等予以明确，这样才能确保资产管理工作的顺利开展，保障学校育人工作的顺利进行。在具体的培训中，需要根据当下学校资产管理的实际情况，合理制定培训计划，其中要将提高思想意识与业务能力分开。首先，在提高资产管理人员思想意识方面，主要可以通过会议、推送相关学习资料等方式进行，使他们能深刻认识到这一工作的重要性；其次，在业务能力的培训中，则要针对资产管理人员所处的岗位及工作情况，开展相应的培训，在此过程中可以运用技能比拼大赛、分享交流会等方式落实培训。除此之外，还应积极引入优秀的资产管理工作人员，尤其是具备资产管理经验的高素质人才，学校应将此类人员吸纳到本校的资产管理队伍中，提升资产管理队伍的整体水平，为这项工作的顺利开展提供有力保障。（四）建立网络信息化资产管理体系。学校资产管理工作有着一定的复杂性，特别是近年来国家在教育事业方面的投入力度不断增加，使得学校资产规模越来越大，资产管理的难度明显增大，若是仍旧以人工管理的方式对学校资产进行管理，不仅会影响管理的效率，还可能出现许多人为因素的失误，影响资产管理的有效开展。为此，学校的管理者应建立网络化资产管理体系，借助现代信息化技术，对学校资产进行高质量、高效率的管理，从而提升学校资产管理的实效性。比如，结合学校资产管理的需求，构建适宜的信息化管理系统，借助该系统，工作人员可以将学校现有资产的相关信息进行录入，如什么时候购买的、什么时候要进行维护保养、利用情况以及什么时候进行报废等，这样就可以有效管理学校资产，并且能根据学校资产的情况，进行相关资产的补充，继而为学校育人工作提供重要保障。（五）做好资产监督工作。在加强学校资产管理工作的过程中，做好资产监督工作是必不可少的一环。因此，学校的管理者要转变资产管理的观念，重视资产监督工作，在此前提下设立专门的资产监督机构，且要确保该机构的独立性；同时，要结合资产管理工作的现实情况，建立健全资产监督制度，确保资产购置、使用以及处置的合理性与规范性得到提高。除此之外，针对资产监督工作的开展，需要结合实际工作的开展情况，运用不同的监督方式，严格控制资产的使用，提高资产利用率，从而保证学校资产的有效使用。对于监督过程中发现的不良问题，如造成学校资产流失、闲置以及浪费的工作人员，要按照相关的规章制度，追究其责任，以杜绝问题的产生，促进学校资产管理水平的有效提高。综上，在新时期下，国家加大了对各级各类学校的资金投入，这使得学校资产的种类与规模明显扩大，学校资产管理工作面临的挑战也越来越多。因此，学校在开展资产管理工作的过程中，必须在提高主动意识的前提下，深入分析与探究当前资产管理中存在的种种问题，结合新时期学校资产管理的要求，对学校资产管理模式与方法进行革新，以确保该项管理工作的实效性，为学校育人工作的高质量开展提供重要保障，从而促进学校更快更好发展。

主要参考文献：

［1］谢春庭.新形势下学校资产管理的模式与方法创新［J］.中文科技期刊数据库（文摘版）教育，2017（07）.

［2］李海.探究学校资产管理的模式与方法创新［J］.中国市场，2020（34）.

［3］王焱，刘冉，韩跃春.学校资产管理的模式与方法创新分析［J］.大众投资指南，2019（09）.

［4］李玮.新形势下学校资产管理的模式与方法创新［J］.新教育时代电子杂志（教师版），2018（45）.

作者：王永峰 单位：潍坊职业学院