预算会计对事业单位核算的应用

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摘要：事业单位的预算会计相对于企业会计而言，具有较大的差异性。会计核算工作在事业单位发展中具有重要作用，能够真实地反映事业单位的财务管理水平。在新会计准则下，将预算会计应用到事业单位的核算工作中，有助于提升会计核算水平，促进事业单位健康发展。本文阐述了事业单位预算会计的概念、特征和重要作用，并分析了预算会计在事业单位核算中的应用问题，同时探讨了相应的优化策略，以供参考。

关键词：新会计准则；事业单位；会计核算

一、事业单位预算会计概述

1.事业单位预算会计的概念预算会计主要是对资金进行合理安排和规划，使其得到有效应用。预算会计的目的主要是对资金使用进行高效管理，实现资金利用率最大化。虽然事业单位预算会计是以事业单位为主体，开展会计核算工作，但是预算会计与企业会计一样，都要遵从一定的原则进行会计核算。通过对事业单位预算会计进行分析和探讨，对于帮助事业单位更好地进行财务管理改革，提升预算会计效率具有重要意义。2.事业单位预算会计的特征（1）预算会计的对象和应用范围具有独特性。预算会计的应用范围主要是行政单位和事业单位。预算会计相对于企业会计而言，主要是为社会经济建设和社会公众提供公共服务，其实质是非营利性的。由此可见，预算会计与企业会计相比，存在本质差别，预算会计属于非营利性会计。（2）预算会计在开展核算工作的过程中，采用的核算方法及核算的业务内容具有独特性。预算会计在进行核算的时候，遵循专款专用的原则。事业单位在使用财政部门下拨的专项资金的过程中，必须严格落实相关的管理规定和制度。相对于企业会计而言，预算会计在核算方法和核算内容方面都具有差异性。预算会计在事业单位核算中的具体方法和内容，也是不尽相同的。（3）会计要素分析。预算会计要素主要包括以下几方面：支出要素、收入要素、净资产要素、负债要素等。（4）会计核算基础。从事业单位的实际情况来看，目前大部分事业单位使用的会计核算方式，以收付实现制为主。由于权责发生制具有一定的应用优势，因此在各单位得到了广泛认可，采用权责发生制可以弥补单一核算方式的不足。

二、新会计准则下预算会计的重要作用

1.为制定财税政策提供支持随着社会经济不断发展，各行业领域也获得了飞速发展，这就为预算会计广泛应用创造了良好的条件。同时，事业单位在财务管理过程中，积极应用预算会计，开展核算工作，为各项工作开展提供了保障。从事业单位层面来看，全面推行预算会计，不仅提升了事业单位的资金使用效益，同时还提升了资金管理水平。根据事业单位的实际情况，使用具有科学性、合理性的核算方法，为管理者提供了详细、精准的数据，使管理者对单位的实际发展情况和资金运用情况了如指掌，从而为各项决策提供有效支撑。除此之外，财政部门在预算会计的支持下，获取丰富而翔实的数据，有助于对社会经济发展形势进行把控，并以此为参考依据，制定出更符合社会经济发展需求的财税政策，从而促进社会经济健康稳定发展。2.促进事业单位可持续发展从目前的情况来看，预算会计为财政部门制定相关制度提供了数据支持；同时，在财务系统中具有无可替代的作用。加强财政管理，能够更好地促进社会经济发展。为了促进事业单位可持续发展，财政部门需要在资金方面给予大力支持。由于事业单位的资金来源主要是财政拨款，少量资金是通过营业收入、社会捐赠等途径获得。因此，事业单位在资金来源方面比较紧张。在实施新会计准则之后，事业单位要想适应社会经济发展需求，必须进行全面改革，只有这样才能促进事业单位可持续发展。预算会计在事业单位改革过程中，发挥了重要的作用。所以，事业单位必须重视预算会计的有效应用，充分发挥积极作用，促进事业单位创新发展，满足社会经济发展需求。3.加强财务监督随着社会经济不断发展，市场经济体制也在不断完善。在这样的背景下，事业单位要想实现可持续发展，需要根据市场经济变化进行改革创新，不断完善和优化财务监督体系，加强内部约束。在社会经济发展过程中，事业单位必须加强财务监督，不断完善财务监督体系，从而实现可持续发展。预算会计是事业单位财务监督体系的重要组成部分，通过全面应用预算会计，充分发挥预算会计的约束作用，可以有效加强财务监督。随着预算会计的全面推行，事业单位也要进行全面改革，遵循社会经济发展规律，实现创新发展。

三、新会计准则下预算会计在事业单位核算中的应用问题

1.核算体系不完善事业单位在发展过程中，并没有及时完善管理体系，无法满足社会经济发展需求。很多事业单位依然采用传统的核算体系，开展相关核算工作，造成工作效率不高。但是，在实施新会计准则之后，一些事业单位的核算体系没有进行更新，并没有结合新会计准则的相关要求进行完善，造成会计核算制度缺乏合理性，影响了会计核算效率，同时也阻碍了事业单位各项工作的顺利开展。2.收付制度不完善，造成资产浪费事业单位常常采用收付实现制会计核算方式，其实就是现金制。通过这种方式获取的费用数据，都是以现金输出或输入的方式进行记录，一般都是根据实际的收付日期来计算资金归属期。在采取收付实现制会计核算方式时，会计工作流程较为简化。因此，事业单位在很长一段时间内，都在使用收付实现制会计核算方式。但是，在新会计准则实施之后，收付实现制逐渐暴露出一些缺点和不足。比如，不能对事业单位的实际财务状况进行真实反映，也不能反映固定资产的实际价值等。这些问题的存在，影响了事业单位管理水平的提升。3.会计信息缺乏完整性和精准性由于各个事业单位采用的会计制度没有统一，所以对于相同的账目，采用的核算方法往往存在差异，导致部分事业单位的专项资金没有纳入核算，使得会计工作缺乏完整性，账目也不够清晰。事业单位在对经济业务进行处理的过程中，由于会计人员没有对日常账务进行准确记录，导致管理者无法及时了解和掌握财务实际情况。由于会计工作流程不完善，而且各项科目没有进行规范化管理，导致会计信息不准确。这些问题的存在，导致会计中心无法掌握真实的资金情况和资产情况，造成账目混乱、资金浪费、资产流失等问题。

四、新会计准则下预算会计在事业单位核算中的应用策略

1.完善财务管理制度，对固定资产进行精确核算新会计准则实施之后，事业单位进行内部改革已经势在必行；同时，应该重视财务管理工作，在事业单位核算中积极应用预算会计，充分发挥积极作用；对会计核算制度进行完善和优化，加强固定资产核算和管理。固定资产是事业单位各项工作顺利开展的重要保障。因此，事业单位需要制定科学合理、规范有效的固定资产管理制度，从而保证核算工作顺利开展。同时，根据新会计准则的相关要求，事业单位要加强固定资产管理，保证固定资产账实相符，避免资产流失和会计信息失真。由于在事业单位的资产构成中，固定资产具有重要地位，因此，事业单位应该通过加强固定资产核算，不断提升资产利用率，从而为事业单位创造更大的效益。事业单位要进一步完善固定资产管理制度，同时对固定资产标准进行明确，并严格按照相关流程，进行购置、调剂、维护、处置等工作，从而提升固定资产核算的精确性。在信息时代，事业单位在对固定资产进行管理的时候，可以采用先进的信息化管理方式，从而提升固定资产管理水平和质量。事业单位可以积极引进和应用信息技术，借助信息技术手段来完善固定资产管理。事业单位需要在信息管理平台中，准确记录固定资产的详细信息，同时提升会计核算效率。与此同时，事业单位要优化固定资产管理的考核机制，并将会计核算引入事业单位财务管理工作，对事业单位的现金流进行重点管控；同时，建立更加完善的财务管理制度，从而真实地反映事业单位的财务状况，为管理者决策提供重要依据。2.对财务报表信息进行细化在新会计准则下，事业单位要重视财务报表的重要作用，并对财务报表进行合理应用；同时，做好报表分析工作，对财务报表的内容进行深入分析和研究，保证财务报表具有真实性、准确性和可靠性，更好地满足新会计准则的核算要求。会计人员在开展会计工作的过程中，还要详细地划分财务业务类型，保证财务会计核算工作具有规范性和完整性。除此之外，事业单位还要在填写财务报表的过程中，准确描述事业单位的实际情况，并且根据财务报表数据进行分析，保证财务数据的真实性和精准性。只有这样才能全面提升财务报表的整体质量，保证预算会计在事业单位核算中发挥积极作用，切实提升会计核算水平。3.完善总预算会计，优化资产负债表事业单位在会计核算过程中，积极应用预算会计，需要对原有的核算内容进行拓展。根据事业单位的实际情况，对预算会计科目进行合理设置，并对预算会计的具体工作内容进行明确。根据实际情况对会计核算的具体科目情况，进行详细编制。将除了预算资金之外的，所有能够反映资产负债实际情况的会计核算主体，如各项债务产权、政府债务、社保资金等，都纳入总预算会计核算系统。然后，将预算会计主体的实际运行状况和资产负债情况真实地反映出来，以此满足预算会计在事业单位核算中的应用要求。此外，事业单位在编制资产负债表的时候，要结合新会计准则的相关要求，完善资产负债表的内容，从而完整地反映事业单位的财务状况。4.加强权责发生制应用相对于收付实现制，权责发生制具有显著优势。事业单位应用权责发生制可以真实地反映业务情况和财务状况。因此，权责发生制得到广泛应用和认可。部分事业单位在会计核算的过程中，依然采用收付实现制会计核算方式。事业单位要想提升财务管理水平，需要结合新会计准则的相关要求，将权责发生制引入会计核算工作，对事业单位的财务环境和工作内容进行详细分析。此外，由于部分会计人员的综合素质、业务能力、信息技术操作能力等，都会对新会计准则的实施造成影响，同时也会对各项业务顺利开展产生影响。因此，事业单位将权责发生制引入会计核算，有助于各项业务工作顺利落实。5.提升会计人员的综合素质在新会计准则下，事业单位要想充分发挥预算会计的积极作用，必须提升会计人员的综合素质和业务能力，同时建设高素质的会计团队。一是保证会计人员具备相应的从业资格，并选拔优秀的会计人员，为会计团队注入活力。二是加强会计资格认证，提升准入门槛，不断提升会计团队的工作水平。三是加强对会计人员的培训教育，为他们创造更多的学习机会，使他们能够不断进步，从而全面提升业务能力。四是选拔能力较强、综合素质较高的优秀人员，充分发挥引领作用，帮助其他人员不断提升综合素质，并且努力培养出一批业务骨干。五是保证会计人员掌握一定的法律知识，并提升信息技术操作能力，以便满足新会计准则的各项要求，顺利开展各项工作，促进事业单位健康发展。五、结语综上所述，新会计准则实施以后，事业单位的会计核算工作面临较大的压力和挑战。对于事业单位而言，会计核算工作不仅具有复杂性，还具有重要作用。事业单位通过会计核算工作，可以掌握实际运营情况，为单位决策提供数据支持，从而促进事业单位健康发展。因此，在新会计准则下，事业单位要不断探索预算会计在会计核算中的应用方式，促进各项业务工作高效开展。

参考文献

1.李滨琛.管理会计在科研事业单位预算管理中的应用刍议.当代会计，2021（12）.

2.孟亚文.新政府会计制度在事业单位会计核算中的应用.现代营销（经营版），2021（01）.

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4.吴树桢.新政府会计制度在事业单位会计核算中的应用研究.财会学习，2020（15）.

作者：王俊雅 单位：福建省泉州市鲤城区开元街道办事处